新型農(nóng)村社區(qū)是農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，涉及農(nóng)村工作的方方面面。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平達(dá)到、非農(nóng)轉(zhuǎn)移條件具備時(shí)，新型農(nóng)村社區(qū)可以優(yōu)化資源的配置、改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高群眾生活水平。但是，社會(huì)發(fā)展有著它自身固有的規(guī)律，不以任何外力的意志為轉(zhuǎn)移。新型農(nóng)村社區(qū)畢竟是對(duì)幾千年來農(nóng)村存在狀態(tài)的顛覆

新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化的重要內(nèi)容，其實(shí)質(zhì)是把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展納入整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展全局中通盤籌劃。它適應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)關(guān)系和利益格局的重大變化，激發(fā)了農(nóng)村活力，對(duì)加快實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)人口集中居住、產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展、土地集中經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)農(nóng)

目前，中國正在步入一個(gè)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)的新時(shí)代。黨的十八大報(bào)告指出：“著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。

中國的城市化將是一個(gè)長期的過程。目前，在采取更加穩(wěn)妥的城市化戰(zhàn)略的同時(shí)，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展也可以成為解決農(nóng)民問題的另一條出路。那么，如何在農(nóng)業(yè)和農(nóng)民之間建立起一種有機(jī)的聯(lián)系來推動(dòng)農(nóng)民問題的解決？筆者認(rèn)為，應(yīng)該有一套完整系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)，形成鞏固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、富裕農(nóng)民和復(fù)興農(nóng)村公共生活的長

一、城市化進(jìn)程下農(nóng)民出路的反思 農(nóng)民問題是一個(gè)經(jīng)典話題。長期以來，國內(nèi)主流觀點(diǎn)認(rèn)為，中國農(nóng)民人數(shù)太多，土地產(chǎn)出太少，建立在一家一戶小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的中國農(nóng)業(yè)難以形成一個(gè)現(xiàn)代意義上的產(chǎn)業(yè)，這是造成農(nóng)民收入低以及農(nóng)村落后的癥結(jié)所在。解決農(nóng)民問題的政策措施是加快城市化進(jìn)程，把大量農(nóng)民

1.收入分布函數(shù) 基尼系數(shù)取決于收入分布函數(shù)，我國的收入分配函數(shù)一直在變化，且基尼系數(shù)一直處于上升態(tài)勢（高勁，吳劉杰，2011）。根據(jù)近年中國統(tǒng)計(jì)年鑒，仍采用上述變形的Logistic分布函數(shù)擬合，則2004—2010年的收入分布函數(shù)曲線及密度函數(shù)曲線如下： 曲線形態(tài)同黃恒君

目前，在我國房地產(chǎn)市場中，中高收入階層購買商品房，許多中低收入階層無力購房。為了保障低收入階層的居住，國家實(shí)施了保障房建設(shè)項(xiàng)目，要求各地市建設(shè)保障性住房，為此，各城市也出臺(tái)了相關(guān)保障房實(shí)施辦法，規(guī)定家庭或個(gè)人收入低于一定標(biāo)準(zhǔn)下，才有資格申請(qǐng)到保障房。由于保障房數(shù)量有限，無購房

自1998年全面推進(jìn)住房分配貨幣化改革以來，我國的房地產(chǎn)市場得到了快速發(fā)展，房地產(chǎn)投資額由1997年的3178億元增長至2010年的48 267億元，2010年全國商品房銷售面積達(dá)到了104 349萬平方米，人均居住面積由1978年的6.7平方米增到了2009年的28平方米，

自2003年以來，國家連續(xù)不斷地出臺(tái)了一系列房地產(chǎn)市場調(diào)控政策。每一輪房地產(chǎn)市場調(diào)控都是各種調(diào)控措施綜合運(yùn)用下的全面調(diào)控，是一套“組合拳”，根據(jù)管理學(xué)系統(tǒng)理論原理，“組合拳”政策的綜合效應(yīng)要大于各調(diào)控政策單獨(dú)發(fā)揮的效應(yīng)之和。但是，對(duì)于房地產(chǎn)市場調(diào)控效果的綜合評(píng)價(jià)卻還沒有一套科

1.人與自然共生：加強(qiáng)生物多樣性保護(hù) 保護(hù)和維持農(nóng)村土地整治區(qū)域生物多樣性是農(nóng)村土地綜合整治的重要目標(biāo)，也是區(qū)域生態(tài)環(huán)境效應(yīng)的重要指標(biāo)。德國、荷蘭等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)將農(nóng)業(yè)地區(qū)的生物多樣性保護(hù)作為土地整治的重要目標(biāo)，通過保留自然斑塊、構(gòu)建生態(tài)廊道等方式來保護(hù)農(nóng)田中的生物棲息地。我國

農(nóng)村土地綜合整治是在一定的區(qū)域內(nèi)，按照土地利用總體規(guī)劃確定的目標(biāo)和用途，以土地整理、復(fù)墾、開發(fā)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤為平臺(tái)通過對(duì)田、水、路、林、村綜合整治，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，增加耕地?cái)?shù)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、人口集中居住、產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)

正確的理論認(rèn)識(shí)是理清我國土地制度改革思路的關(guān)鍵。目前，在有關(guān)農(nóng)村建設(shè)用地制度改革上需要正確認(rèn)識(shí)以下幾個(gè)問題。 1.正確認(rèn)識(shí)土地所有制改革問題 在土地所有制改革問題上，長期以來存在著一些糊涂的甚至錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。這里僅剖析兩種觀點(diǎn)。 一是不能正確認(rèn)識(shí)所有制的功能作用，看不到建設(shè)用地

改革開放以來，我國通過土地直接征收、村改居、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減雙掛鉤等措施不斷增加工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)用地。農(nóng)村部分土地國有化事實(shí)上在不斷進(jìn)行著。只不過，這種國有化存在著計(jì)劃性不強(qiáng)、規(guī)劃性不強(qiáng)、路徑單一等問題。逐步推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地國有化是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要求所使然，

土地是人類在地球上賴以生存、生產(chǎn)、發(fā)展的最重要的自然資源和生產(chǎn)資料，因而土地問題是所有民族、國家、階層都關(guān)注的問題，土地制度是最基礎(chǔ)、最重要的經(jīng)濟(jì)制度。長期以來，我國實(shí)行的是城鎮(zhèn)土地國有制和農(nóng)村土地集體所有制二元結(jié)構(gòu)。這種土地所有制制度在保證國家的宏觀調(diào)控能力、充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生

近些年來，隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速推進(jìn)，土地資源越來越短缺，成為制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要“瓶頸”。如何破解土地供應(yīng)難題，如何深化農(nóng)村土地制度改革，如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地，學(xué)術(shù)界進(jìn)行了深入探討，實(shí)踐中也進(jìn)行了大膽探索。筆者認(rèn)為，農(nóng)村土地制度改革的一個(gè)很重要方面，

村民自治的推進(jìn)與基層黨組織發(fā)展同時(shí)并存，構(gòu)成了農(nóng)村基層民主的顯著特色。作為一次村級(jí)行政區(qū)劃的變革，合村并組必然對(duì)基層政權(quán)和黨組織建設(shè)帶來一定的影響。已有的研究也主要集中在這兩方面。 1.合村并組后的村莊選舉。民主選舉是村民自治的前提。合村并組后村域面積的擴(kuò)大、村莊人口的增多以

合村并組必然涉及到原有行政村的資產(chǎn)、資金和資源（以下簡稱“三資”）如何處理的問題，由于它直接關(guān)系到村民的切身利益，所以是改革中村民關(guān)注的焦點(diǎn)，并往往成為影響改革能否順利進(jìn)行、新村能否高效治理和科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵因素。學(xué)者們的研究試圖為此提供某些經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。 1.合并村“三資”處理的

黨的十八大指出，要繼續(xù)深化行政體制改革，優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。改革開放后，我國農(nóng)村行政區(qū)劃及其組織結(jié)構(gòu)在廢除人民公社的基礎(chǔ)上進(jìn)行了幾次較大規(guī)模的調(diào)整。其中，大規(guī)模興起于21世紀(jì)初的合村并組，是在新農(nóng)村建設(shè)背景下村級(jí)行政區(qū)劃的又一次大變革。據(jù)民政部的統(tǒng)計(jì)，我國農(nóng)村村委會(huì)在1999年

一、引言 反腐問題不僅是中國的問題，也是一個(gè)國際性的問題。世界各國和地區(qū)根據(jù)自己的實(shí)際情況，開展了有針對(duì)性的預(yù)防和反對(duì)腐敗工作。中國政府也高度重視反腐敗工作。2011年的政府工作報(bào)告中，政府將加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作首次單獨(dú)成篇列入其中。黨的十八大報(bào)告更明確提出，腐敗會(huì)對(duì)黨造

一、引言 反腐問題不僅是中國的問題，也是一個(gè)國際性的問題。世界各國和地區(qū)根據(jù)自己的實(shí)際情況，開展了有針對(duì)性的預(yù)防和反對(duì)腐敗工作。中國政府也高度重視反腐敗工作。2011年的政府工作報(bào)告中，政府將加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作首次單獨(dú)成篇列入其中。黨的十八大報(bào)告更明確提出，腐敗會(huì)對(duì)黨造