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現(xiàn)代化:農(nóng)民工“虛城市化”到市民化的轉(zhuǎn)變
作者:張春華來(lái)源:原創(chuàng)日期:2013-03-30人氣:2813
“在西方國(guó)家,‘市民’一詞不光是指在城里居住的人,而且是特指具有市民權(quán)的人,是有身份自由、享有充分權(quán)利的社會(huì)成員”。世界經(jīng)驗(yàn)表明,現(xiàn)代化的歷程就是城市化與非農(nóng)化同步協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程。因此,農(nóng)民工的“虛城市化”這只是一種暫時(shí)的現(xiàn)象,市民化才是其必然的趨勢(shì)和結(jié)果。
(一)農(nóng)民工市民化是保持社會(huì)穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)
城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制使我國(guó)2億左右農(nóng)民工成為“邊緣人”,從而在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)等方面造成了較為嚴(yán)重的問(wèn)題,這很容易引發(fā)部分農(nóng)民工的失范行為,嚴(yán)重的時(shí)候甚至可能還會(huì)出現(xiàn)一些極端的反社會(huì)行為,這會(huì)危害整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。要避免這樣的事情發(fā)生,只有不斷加快農(nóng)民工市民化的進(jìn)程,推動(dòng)農(nóng)民工真正融入社會(huì),才會(huì)消除這些問(wèn)題,這對(duì)保證中國(guó)城鄉(xiāng)社會(huì)的穩(wěn)定、和諧社會(huì)的建設(shè)乃至國(guó)家的長(zhǎng)治久安都具有十分重要的意義。
(二)農(nóng)民工市民化是加快現(xiàn)代化建設(shè)的客觀需要
農(nóng)民工市民化是不可阻擋的洪流,是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然。農(nóng)民工市民化可以讓更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市。可以為城市第二和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供充裕的勞動(dòng)力。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民工數(shù)量已經(jīng)超過(guò)城市工人,是城市的第一大勞動(dòng)群體,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的勞動(dòng)力大軍。這不僅能夠優(yōu)化我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),還能加快我國(guó)工業(yè)化和城市化的步伐,進(jìn)而推動(dòng)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。
(三)農(nóng)民工市民化是維護(hù)其合法權(quán)益的重要保證
當(dāng)前國(guó)家在一些最基本的社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)政策上沒(méi)有給予農(nóng)民工與其他公民同等的對(duì)待,而往往給予了很不公平的待遇?,F(xiàn)行的制度缺失是農(nóng)民工受到歧視和成為弱勢(shì)群體的根本。導(dǎo)致他們的基本權(quán)益無(wú)法保障。農(nóng)民工市民化則能夠使政策和制度不斷發(fā)展與完善,進(jìn)而保證農(nóng)民工群體享有“市民”的生存權(quán)和發(fā)展權(quán),這就能夠使農(nóng)民工在教育、社會(huì)保障、就業(yè)和政治參與等方面的合法權(quán)益得到充分合理的保障。
(四)農(nóng)民工市民化是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的必然要求
實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的奮斗目標(biāo)關(guān)鍵是解決好“三農(nóng)”問(wèn)題,其著力點(diǎn)在于使農(nóng)民的收入不斷增加。農(nóng)民工市民化使農(nóng)民從土地中解放出來(lái)。轉(zhuǎn)而依靠城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)獲得穩(wěn)定的職業(yè)收入,這樣不僅減少了農(nóng)民,也解決了農(nóng)村人多地少的矛盾,從根本上使我國(guó)農(nóng)村擺脫經(jīng)濟(jì)落后的面貌。留在農(nóng)村的人能夠通過(guò)土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)其規(guī)模化和集約化經(jīng)營(yíng),農(nóng)業(yè)才有可能發(fā)展成為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè),才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。
(一)農(nóng)民工市民化是保持社會(huì)穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)
城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制使我國(guó)2億左右農(nóng)民工成為“邊緣人”,從而在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)等方面造成了較為嚴(yán)重的問(wèn)題,這很容易引發(fā)部分農(nóng)民工的失范行為,嚴(yán)重的時(shí)候甚至可能還會(huì)出現(xiàn)一些極端的反社會(huì)行為,這會(huì)危害整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。要避免這樣的事情發(fā)生,只有不斷加快農(nóng)民工市民化的進(jìn)程,推動(dòng)農(nóng)民工真正融入社會(huì),才會(huì)消除這些問(wèn)題,這對(duì)保證中國(guó)城鄉(xiāng)社會(huì)的穩(wěn)定、和諧社會(huì)的建設(shè)乃至國(guó)家的長(zhǎng)治久安都具有十分重要的意義。
(二)農(nóng)民工市民化是加快現(xiàn)代化建設(shè)的客觀需要
農(nóng)民工市民化是不可阻擋的洪流,是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然。農(nóng)民工市民化可以讓更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市。可以為城市第二和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供充裕的勞動(dòng)力。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民工數(shù)量已經(jīng)超過(guò)城市工人,是城市的第一大勞動(dòng)群體,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的勞動(dòng)力大軍。這不僅能夠優(yōu)化我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),還能加快我國(guó)工業(yè)化和城市化的步伐,進(jìn)而推動(dòng)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。
(三)農(nóng)民工市民化是維護(hù)其合法權(quán)益的重要保證
當(dāng)前國(guó)家在一些最基本的社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)政策上沒(méi)有給予農(nóng)民工與其他公民同等的對(duì)待,而往往給予了很不公平的待遇?,F(xiàn)行的制度缺失是農(nóng)民工受到歧視和成為弱勢(shì)群體的根本。導(dǎo)致他們的基本權(quán)益無(wú)法保障。農(nóng)民工市民化則能夠使政策和制度不斷發(fā)展與完善,進(jìn)而保證農(nóng)民工群體享有“市民”的生存權(quán)和發(fā)展權(quán),這就能夠使農(nóng)民工在教育、社會(huì)保障、就業(yè)和政治參與等方面的合法權(quán)益得到充分合理的保障。
(四)農(nóng)民工市民化是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的必然要求
實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的奮斗目標(biāo)關(guān)鍵是解決好“三農(nóng)”問(wèn)題,其著力點(diǎn)在于使農(nóng)民的收入不斷增加。農(nóng)民工市民化使農(nóng)民從土地中解放出來(lái)。轉(zhuǎn)而依靠城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)獲得穩(wěn)定的職業(yè)收入,這樣不僅減少了農(nóng)民,也解決了農(nóng)村人多地少的矛盾,從根本上使我國(guó)農(nóng)村擺脫經(jīng)濟(jì)落后的面貌。留在農(nóng)村的人能夠通過(guò)土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)其規(guī)模化和集約化經(jīng)營(yíng),農(nóng)業(yè)才有可能發(fā)展成為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè),才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。
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