農(nóng)村土地綜合整治中鄉(xiāng)村生態(tài)文明的審視——中州學(xué)刊

 農(nóng)村土地綜合整治是在一定的區(qū)域內(nèi)，按照土地利用總體規(guī)劃確定的目標(biāo)和用途，以土地整理、復(fù)墾、開(kāi)發(fā)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤為平臺(tái)通過(guò)對(duì)田、水、路、林、村綜合整治，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，增加耕地?cái)?shù)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、人口集中居住、產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。其中，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)文明應(yīng)該也必須是實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治的重要目標(biāo)之一。當(dāng)前，我國(guó)許多地方在農(nóng)村土地綜合整治實(shí)踐中，由于缺少具體科學(xué)的實(shí)施方法與一定的技術(shù)支持，不僅沒(méi)有改善原有的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)預(yù)期的生態(tài)環(huán)境效益，反而在一定程度上破壞了區(qū)域生態(tài)環(huán)境。
建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)文明是建設(shè)生態(tài)文明的一個(gè)重要組成部分，關(guān)系到我國(guó)鄉(xiāng)村未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展，更是在新背景、新時(shí)期下實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo)。現(xiàn)代意義上的農(nóng)村土地綜合整治是目標(biāo)多元型、環(huán)境友好型、景觀(guān)生態(tài)型及鄉(xiāng)村可持續(xù)型的系統(tǒng)工程。要求在實(shí)踐中必須“尊重自然、尊重環(huán)境”，加強(qiáng)土地利用的生態(tài)倫理觀(guān)，改變“人類(lèi)征服者”角色，應(yīng)該以“尊重自然界的每一個(gè)成員”的姿態(tài)，在實(shí)施中加強(qiáng)土地利用的生態(tài)倫理觀(guān)，注重加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)。
一、鄉(xiāng)村生態(tài)文明的現(xiàn)實(shí)缺失：農(nóng)村土地綜合整治可能引發(fā)的鄉(xiāng)村生態(tài)問(wèn)題
1.對(duì)生物多樣性的影響
目前大多數(shù)地方在實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治中，為了追求有效耕地面積的增加及推進(jìn)土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，側(cè)重于大面積平整土地、硬化溝渠和田間道路，目的是使土地整齊劃一，便于機(jī)械化作業(yè)，但缺點(diǎn)是非常單一化，比較多地考慮了田塊合并和田面平整，卻嚴(yán)重忽視了農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)中原有生物的生存環(huán)境的維持和保護(hù)，會(huì)對(duì)生物的生境帶來(lái)一定的擾動(dòng)，進(jìn)而可能會(huì)影響生物多樣性，破壞農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)平衡。殊不知，生物多樣性不僅是人類(lèi)生存發(fā)展的基礎(chǔ)，更是現(xiàn)代社會(huì)重要的基因庫(kù)，包括所有鳥(niǎo)類(lèi)、昆蟲(chóng)、微生物、植物在內(nèi)的生物多樣性是人類(lèi)生存發(fā)展的基礎(chǔ)。保護(hù)好生物多樣性就是等同于保護(hù)了農(nóng)田周邊穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，有利于促進(jìn)農(nóng)田的可持續(xù)利用，或
收稿日期：2013—02—20
*基金項(xiàng)目：江蘇省高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)工程項(xiàng)目（SZBF2011-6-B35）；安徽省池州市社科聯(lián)項(xiàng)目（B2012005）。
作者簡(jiǎn)介：張勇，男，中國(guó)礦業(yè)大學(xué)土地資源管理系博士研究生，池州學(xué)院政法管理系講師，土地估價(jià)師（池州 247000）。
汪應(yīng)宏，男，中國(guó)礦業(yè)大學(xué)土地資源管理系教授，博士生導(dǎo)師（徐州 221116）。
者說(shuō)對(duì)對(duì)動(dòng)植物棲息地的保護(hù)實(shí)際上也是對(duì)耕地生產(chǎn)能力儲(chǔ)備的一種方式。而在實(shí)踐中，一味地采用機(jī)械化工程措施平整土地，建設(shè)各種混凝土硬化的溝渠設(shè)施、田間道路，以及大規(guī)模地對(duì)未利用土地的開(kāi)發(fā)利用都可能會(huì)使原有生物的棲息地、繁殖地減少，使農(nóng)田生態(tài)結(jié)構(gòu)與環(huán)境結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單化，在一定程度上導(dǎo)致整治區(qū)域土地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的簡(jiǎn)化，必然會(huì)使生物的生存環(huán)境和繁殖化境受到影響。（圖1）。
2.對(duì)水資源的影響
實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治往往會(huì)采取相關(guān)工程技術(shù)措施建設(shè)農(nóng)田水利工程以及建設(shè)梯田、墾殖坡地，這些都會(huì)導(dǎo)致水資源需要量的增加，從而可能會(huì)改變整治區(qū)域內(nèi)的地表水系的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，直接影響整個(gè)區(qū)域的水資源生態(tài)環(huán)境。例如大規(guī)模的農(nóng)地整理及開(kāi)發(fā)未利用地，如果其灌溉排水系統(tǒng)用混凝土修建，會(huì)導(dǎo)致地表無(wú)法涵養(yǎng)水源，且一味地追求人機(jī)通行方便、水流通暢，修建“筆直”或“截彎取直”的溝渠，往往將溝渠設(shè)計(jì)成溝渠身筆直、溝渠底平坦，溝渠底不沖不淤，不僅造成流速加大，地表水很快流失，更為重要的是導(dǎo)致渠道中無(wú)法儲(chǔ)存水分甚至經(jīng)常處于干枯無(wú)水的狀態(tài)難以寄養(yǎng)水中生物，出現(xiàn)“用水時(shí)快來(lái)快去，不用水時(shí)渠干溝枯”的現(xiàn)象，直接導(dǎo)致水中水生物無(wú)法發(fā)揮對(duì)水體的自?xún)裟芰?，特別是在非灌溉期間渠道斷水，使渠道內(nèi)滴水不存，增加了田溝渠道與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的難度，破壞了生物的棲息、繁衍之地，阻斷了生物遷移、繁殖、交換的渠道，斷絕了溝渠河道水源涵養(yǎng)萬(wàn)物的功能，也斷絕了野生動(dòng)植物的勃勃生機(jī)，出現(xiàn)了“青蛙跳不出農(nóng)渠，蟲(chóng)蛇越不過(guò)農(nóng)道”這樣的一幕。另外，如果不合理地對(duì)坡地采取工程措施加以墾殖與建設(shè)梯田，如果采取順坡措施操作往往會(huì)增大地表徑流、增加下滲水量，不利于土壤水分的蓄積，會(huì)增加發(fā)生土壤侵蝕的可能性及強(qiáng)度，導(dǎo)致流域水源補(bǔ)給過(guò)程受阻；甚至由于不恰當(dāng)?shù)亻_(kāi)墾會(huì)擾動(dòng)地表坡面，破壞土壤結(jié)構(gòu)和質(zhì)地，導(dǎo)致地表土層疏松和粒度變化，引起或加劇水土流失。
3.對(duì)土壤的影響
在農(nóng)村土地綜合整治的實(shí)施過(guò)程中，土壤的各種理化性質(zhì)及相關(guān)生態(tài)過(guò)程也會(huì)受到不同程度的影響。例如，對(duì)未利用地的開(kāi)發(fā)會(huì)破壞地表的植被，對(duì)土層加以剝離、搬運(yùn)往往會(huì)破壞土壤的熟土層，改變了土層的排列順序；在對(duì)工礦企業(yè)用地及村莊宅基地復(fù)墾中，一般會(huì)采用推高填平、挖深墊淺的方法，如果方法不當(dāng)也會(huì)把底層的土層翻到表面，破壞了土體的構(gòu)型，不利于農(nóng)作物的生長(zhǎng)。
另外，在農(nóng)用地整治中，都會(huì)使用大型機(jī)械作業(yè)，機(jī)械化的挖填極易導(dǎo)致土層被壓實(shí)，容易造成土壤板結(jié)，使得土壤的團(tuán)聚體變差，表土的熟化層被破壞，土體結(jié)構(gòu)直接被破壞，導(dǎo)致土壤內(nèi)部有機(jī)質(zhì)含量下降，特別是可能引起土壤有機(jī)碳含量下降，容易發(fā)生土壤結(jié)構(gòu)性退化，直接影響地力。除上述之外，溝渠和河道等水利設(shè)施的建設(shè)往往改變了土壤水分的運(yùn)移規(guī)律，從而導(dǎo)致土壤質(zhì)地的改變及理化性狀的改變，影響土壤養(yǎng)分循環(huán)，還有可能加劇土壤肥力下降和養(yǎng)分的流失，導(dǎo)致土地的退化和水土流失。根據(jù)有關(guān)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)分析表明，農(nóng)地整理前土壤的速效磷、速效鉀和活性有機(jī)質(zhì)均要高于整理后的土壤速效磷、速效鉀和活性有機(jī)質(zhì)；在已經(jīng)進(jìn)行了平整的土地中，從挖方地塊到填方地塊土壤速效氮、速效磷、速效鉀和土壤有機(jī)質(zhì)含量均明顯減少，參見(jiàn)（圖2）。
4.對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)景觀(guān)的影響
農(nóng)村土地綜合整治是對(duì)土地資源及其利用方式的再組織和再優(yōu)化過(guò)程，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。當(dāng)前實(shí)施的土地整治工程主要通過(guò)生物及工程技術(shù)措施，改變了土地利用空間結(jié)構(gòu)和土地覆蓋狀況，對(duì)鄉(xiāng)村景觀(guān)多樣性、空間格局產(chǎn)生了一定的影響，導(dǎo)致鄉(xiāng)村景觀(guān)生態(tài)系統(tǒng)的類(lèi)型、結(jié)構(gòu)和功能也隨之發(fā)生了變化。鄉(xiāng)村生態(tài)景觀(guān)主要是由耕地、林地、草地、水域、道路等景觀(guān)要素構(gòu)成的農(nóng)田景觀(guān)及村莊居民點(diǎn)構(gòu)成，實(shí)質(zhì)上是斑塊（corridor）、廊道（patch）、基質(zhì)（matrix）的空間構(gòu)成。但在我國(guó)的農(nóng)村土地綜合整治實(shí)踐中，伴隨著大規(guī)模的農(nóng)地整理、未利用地開(kāi)發(fā)、工礦廢棄地的復(fù)墾及村莊的拆并等一系列活動(dòng)的實(shí)施，由于對(duì)地表植被和景觀(guān)生態(tài)建設(shè)方面考慮不夠充分，很多是基于為滿(mǎn)足人類(lèi)生存和發(fā)展需要對(duì)農(nóng)業(yè)景觀(guān)進(jìn)行人為改造，導(dǎo)致局部景觀(guān)格局發(fā)生明顯變化，對(duì)整治區(qū)域地表植被以及其相關(guān)的生態(tài)景觀(guān)格局均會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。如在實(shí)施農(nóng)地整理工程時(shí)，通過(guò)大面積平整農(nóng)地、修建硬化的農(nóng)田水利設(shè)施，以及挖低丘、筑坑塘等以提高土地墾殖率，都會(huì)造成原生、次生自然植被以及人工植被的大面積減少和退化，主要體現(xiàn)在原有的植被被單一的農(nóng)業(yè)作物代替，生物多樣性必然減少，景觀(guān)多樣性降低，導(dǎo)致病蟲(chóng)害發(fā)生的頻度與強(qiáng)度均有可能增加，可能會(huì)造成許多生態(tài)過(guò)程的中斷；另外，在土地整治中新修建的道路、灌溉工程等往往會(huì)導(dǎo)致動(dòng)植物生存環(huán)境一分為二，并成為許多動(dòng)物遷徙、植物孢粉運(yùn)移的屏障。再如大規(guī)模地實(shí)施村莊整治、遷村并點(diǎn)，若不及時(shí)對(duì)拆遷后的村莊進(jìn)行及時(shí)復(fù)墾會(huì)引起原有的鄉(xiāng)村景觀(guān)的破碎化，會(huì)直接導(dǎo)致原來(lái)連接村莊之間的自然植被斑塊間的自然連通度降低，導(dǎo)致生物多樣性難以維持。尤其是在一些涉及到具有特殊意義的自然生態(tài)系統(tǒng)及人文景觀(guān)時(shí)，往往會(huì)因?yàn)槎唐诮?jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，對(duì)其造成永久性、難以恢復(fù)性的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)損失，參見(jiàn)（圖3）。