中國公共管理學(xué)40年
中國改革開放已經(jīng)走過了40年的光輝歷程,舉國上下、各行各業(yè)正在以各種方式舉行紀(jì)念活動,學(xué)界也不例外。與此同時,當(dāng)下中國特色哲學(xué)社會科學(xué)的建構(gòu)以及高?!半p一流”(一流大學(xué)與一流學(xué)科)建設(shè)方興未艾,勢頭強(qiáng)勁。公共管理學(xué)是一個伴隨改革開放偉大腳步恢復(fù)與成長起來的特殊學(xué)科。在這個重要 |
壓力機(jī)制與技術(shù)支撐:政府體制改革的實踐邏輯
政府角色與政府管理模式的轉(zhuǎn)型,對于中國這樣的轉(zhuǎn)型國家來說各個領(lǐng)域改革始終具有牽一發(fā)而動全身的作用,選準(zhǔn)改革的突破口,直接決定著政府改革的實際成效。近40年來幾乎歷次政府改革都基于問題導(dǎo)向,選擇以行政審批制度改革和政府機(jī)構(gòu)整合為突破口。實踐證明,單純以政府自身為改革組織者和評判 |
公共管理學(xué)學(xué)科建構(gòu)的過程與依據(jù)
公共管理作為一門學(xué)科,在中國的成長只有不到20年的歷史。對于一門學(xué)科的成長來說,這只能說是剛剛起步。為了使公共管理學(xué)的發(fā)展能夠走在一條健康的道路上,為了使其更多地助益于中國的社會治理及其變革,同時也出于對整個世界遭遇全球化、后工業(yè)化挑戰(zhàn)時所謀求的社會治理變革作出貢獻(xiàn),我們需要 |
構(gòu)建基于GIS的領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計信息化平臺探索
開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計,是中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策和改革部署。隨著該項審計的全面推進(jìn),對地理信息技術(shù)的支撐需求日益加大。本文基于浙江省開展試點工作的實踐經(jīng)驗,整合現(xiàn)有地理信息技術(shù)方法,以“建庫、建模、建平臺”為核心思路,研究開發(fā)基于地理信息系統(tǒng)(簡稱“GI |
對審計全覆蓋背景下政策落實跟蹤審計的探討
宏觀政策是國家處理社會經(jīng)濟(jì)問題或調(diào)整經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的重要手段。一項政策的制定,通常是基于一定的假設(shè),可以達(dá)到預(yù)期的效果,雖然經(jīng)過多重論證、多方博弈,但在實際執(zhí)行時,由于各種外在因素的復(fù)雜性,所產(chǎn)生的效果可能符合政策制定的初衷,也可能偏離其預(yù)期目標(biāo)。因此,政策落實跟蹤審計的主要目 |
府際大氣環(huán)境財政權(quán)責(zé):配置進(jìn)路與機(jī)制建構(gòu)
近年來,頻發(fā)的霧霾天氣考驗著政府的環(huán)境治理能力,甚至惡化成政府治理的一大頑疾。理性而言,這并非政府部門的態(tài)度消極或決策失當(dāng),相反,環(huán)保在黨的施政理念和中央的政策舉措中的地位愈加顯要。追及根源,困擾我國大氣污染治理的核心問題是府際權(quán)責(zé)糾葛下地方對中央、下級對上級環(huán)保政策的執(zhí)行偏 |
府際大氣環(huán)境財政權(quán)責(zé):配置進(jìn)路與機(jī)制建構(gòu)
近年來,頻發(fā)的霧霾天氣考驗著政府的環(huán)境治理能力,甚至惡化成政府治理的一大頑疾。理性而言,這并非政府部門的態(tài)度消極或決策失當(dāng),相反,環(huán)保在黨的施政理念和中央的政策舉措中的地位愈加顯要。追及根源,困擾我國大氣污染治理的核心問題是府際權(quán)責(zé)糾葛下地方對中央、下級對上級環(huán)保政策的執(zhí)行偏 |
府際大氣環(huán)境財政權(quán)責(zé):配置進(jìn)路與機(jī)制建構(gòu)
近年來,頻發(fā)的霧霾天氣考驗著政府的環(huán)境治理能力,甚至惡化成政府治理的一大頑疾。理性而言,這并非政府部門的態(tài)度消極或決策失當(dāng),相反,環(huán)保在黨的施政理念和中央的政策舉措中的地位愈加顯要。追及根源,困擾我國大氣污染治理的核心問題是府際權(quán)責(zé)糾葛下地方對中央、下級對上級環(huán)保政策的執(zhí)行偏 |
府際大氣環(huán)境財政權(quán)責(zé):配置進(jìn)路與機(jī)制建構(gòu)
近年來,頻發(fā)的霧霾天氣考驗著政府的環(huán)境治理能力,甚至惡化成政府治理的一大頑疾。理性而言,這并非政府部門的態(tài)度消極或決策失當(dāng),相反,環(huán)保在黨的施政理念和中央的政策舉措中的地位愈加顯要。追及根源,困擾我國大氣污染治理的核心問題是府際權(quán)責(zé)糾葛下地方對中央、下級對上級環(huán)保政策的執(zhí)行偏 |
對“人民滿意的服務(wù)型政府”行動特征的考察
建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府絕對不是對服務(wù)型政府建設(shè)的簡單推進(jìn)。對于人民滿意的服務(wù)型政府而言,其行動合法性的要求已經(jīng)超越“同意論”邁向“滿意論”?;凇皾M意論”的政府行動要求“人民”成為政府行動的判斷主體,“人民滿意”成為政府行動的判斷標(biāo)準(zhǔn)。這是政府行動合法性的根本性變革。人民滿 |
地利共享、分配正義與政府責(zé)任:一個分析框架
土地紅利是一個國家走向城市化與現(xiàn)代化過程中,土地這一基礎(chǔ)性資源由于區(qū)位稀缺性和不可替代性獲得快速升值所創(chuàng)造的社會財富,它與人口紅利一起被視為發(fā)展中國家尤其是發(fā)展中大國的特殊紅利形式。①土地紅利及其分配在當(dāng)代中國分配正義的探索中具有特殊的地位與意義,是中國現(xiàn)實的分配正義課題。當(dāng) |
從行政吸納到簡政放權(quán)
中央政府自2004年發(fā)布《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》并要求轉(zhuǎn)變政府職能和深化行政體制改革以來,從發(fā)展型政府向法治政府轉(zhuǎn)型已成為一項非常重要的施政目標(biāo)。2008年出臺《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》并對市縣兩級政府依法行政提出了詳細(xì)要求,2010年進(jìn)一步以《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建 |
從城市到社區(qū):改革開放以來城市治理的空間轉(zhuǎn)換與治理創(chuàng)新
改革開放后,我國社會轉(zhuǎn)型加快,治理難度不斷增大。如何有效開展社會治理,成為一個全局性的戰(zhàn)略課題。隨著治理實踐的持續(xù)開展和治理理論的不斷深化,我國的社會治理體制逐漸從行政一元化社會管理體制向治理多元化社會治理體制轉(zhuǎn)型,初步建立起符合國情的現(xiàn)代社會管理體制,形成了一整套較為有效的 |
變革社會背景下社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的緣起與發(fā)展
一、引言:變革社會背景下研究穩(wěn)評的意義美國政治思想家塞繆爾·P.亨廷頓(Samuel P.Huntington)在20世紀(jì)60年代提出了著名的“亨廷頓悖論”:“現(xiàn)代化是近代以來世界歷史發(fā)展的潮流和趨勢,是一個世界性的歷史進(jìn)程”[1]18,但“現(xiàn)代性孕育著穩(wěn)定,而現(xiàn)代化過程卻滋 |
作為合理偏狹的公共性
公共性是現(xiàn)代治理話語中最為核心的概念之一。作為一個“具有歷史流動性”[1]的范疇,公共性被確立為政府的基本價值原則是治理體系的重心從政治轉(zhuǎn)向行政的一個結(jié)果,其實現(xiàn)主要是以政府的政策和行動為途徑的。在理想意義上,一項具有公共性的政策或政府行動應(yīng)當(dāng)旨在同等地促進(jìn)這個社會中所有個體 |
簡析政府采購招投標(biāo)工作中存在的問題及解決措施
在當(dāng)前的政府工作領(lǐng)域,采購是重要的管理工作模塊,在很大程度上決定著企業(yè)各項業(yè)務(wù)的順利開展。在具體實施采購工作的過程中,所采用的方法主要以招投標(biāo)為主,從而實現(xiàn)采購資源在品質(zhì)方面的優(yōu)質(zhì)保障。然而,在招投標(biāo)的過程中,所呈現(xiàn)的問題比較顯著,在很大程度上制約著政府的采購工作發(fā)展進(jìn)程。因 |
水電施工央企如何加快融入城市發(fā)展
近年來,我國城市化的發(fā)展十分迅速,長三角、珠三角等地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動很大。作為傳統(tǒng)水電施工央企(以下簡稱“企業(yè)”),在城市圈的建設(shè)當(dāng)中應(yīng)該扮演什么樣的角色,如何才能真正融入城市中,為城市的發(fā)展建設(shè)貢獻(xiàn)力量?為此,筆者從如下角度進(jìn)行簡要概述。1 融 |
私人定制衣坊——新型服裝定制模式
就近十年的服裝銷售情況來看,服裝需求在未來幾年還將繼續(xù)增長。但是目前服裝業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、批量化的成衣和銷售模式已經(jīng)無法滿足消費觀念升級的服裝消費者了。服裝市場競爭激烈,為了增加銷量,部分沒有產(chǎn)權(quán)意識的企業(yè)互相抄襲,大量復(fù)制“爆款”,“短平快”占據(jù)市場的同時,也帶來了大量的庫存和浪費 |
淺談新形勢下LNG項目設(shè)備管理思路與實踐——降本增效系列措施
為適應(yīng)嚴(yán)峻的內(nèi)外形勢和激烈的市場競爭,LNG項目必須主動適應(yīng)新常態(tài)下的低油價“寒冬”環(huán)境。面對新形勢,必須進(jìn)一步提升精細(xì)管理、提高組織效率,努力將降本增效工作貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)。面對天然氣價格低迷的新常態(tài),某LNG項目從多維度思考,采取多種舉措,以設(shè)備安全平穩(wěn)運行為核心 |
新形勢下做好國有企業(yè)績效考核工作的策略研究
新形勢下完善現(xiàn)代企業(yè)制度的重要任務(wù)就是推動國有企業(yè)開展績效考核工作,促進(jìn)國有企業(yè)高速、健康發(fā)展。國有企業(yè)在開展績效考核過程中,必須依據(jù)實情制定定性及定量指標(biāo),通過此兩個層面對員工進(jìn)行考核評價,以達(dá)到考核員工業(yè)績的目的。作為企業(yè)人力資源管理的重要內(nèi)容,績效考核的開展,既有利于提 |
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