關(guān)于建立高校通識(shí)教育區(qū)位聯(lián)盟的思考-教育論文

　　一、通識(shí)教育區(qū)位聯(lián)盟的定義及其主要特征

　　在管理學(xué)中，建立聯(lián)盟的目的旨在使聯(lián)盟的參與者通過合作，共同擁有市場，共享資源，并增強(qiáng)其競爭能力，從而獲取最大的共同利益。我們把這個(gè)概念引入高等教育領(lǐng)域，便有了教育聯(lián)盟。在概念上可以將教育聯(lián)盟理解為學(xué)校之間，或者教育機(jī)構(gòu)及組織之間，為了實(shí)現(xiàn)一個(gè)共同的教育目標(biāo)而建立起來的一個(gè)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的合作組織。教育聯(lián)盟的研究范圍非常廣泛，在這里我們只討論有關(guān)通識(shí)教育區(qū)位聯(lián)盟的問題。

　　通識(shí)教育區(qū)位聯(lián)盟是教育聯(lián)盟的一種形式，我們可以將通識(shí)教育區(qū)位聯(lián)盟解釋為：在某一廣泛的區(qū)域內(nèi)的各個(gè)高等學(xué)校之間，或者教育機(jī)構(gòu)及組織之間，為了實(shí)現(xiàn)通識(shí)教育資源有償共享的目標(biāo)，而建立的一個(gè)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的通識(shí)教育合作組織。

　　通識(shí)教育區(qū)位聯(lián)盟的特征主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：1)通識(shí)教育區(qū)位聯(lián)盟的參與主體必須是獨(dú)立的教育機(jī)構(gòu)，必須能夠獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)，其可以是高等學(xué)校、教育組織等。一個(gè)不能獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)的教育機(jī)構(gòu)，在法律上是不具備參加聯(lián)盟的條件的。2)聯(lián)盟的參與者是以共享彼此的通識(shí)教育資源為目標(biāo)的。通識(shí)教育區(qū)位聯(lián)盟的目標(biāo)并不表現(xiàn)為直接的經(jīng)濟(jì)利益，而是體現(xiàn)在學(xué)科間的互補(bǔ)、交流和創(chuàng)新等方面，通識(shí)教育區(qū)位聯(lián)盟既具有學(xué)術(shù)交流和研究的性質(zhì)，又含有間接的經(jīng)濟(jì)利益在里面。

　　二、通識(shí)教育區(qū)位聯(lián)盟的結(jié)構(gòu)類型

　　尋找適合的聯(lián)盟伙伴已經(jīng)成為高校適應(yīng)未來社會(huì)競爭的一個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略。合作伙伴越多，占有的教育資源就越多，在社會(huì)上的競爭力就越強(qiáng)，就不會(huì)被社會(huì)所遺棄。

　　通識(shí)教育區(qū)位聯(lián)盟的結(jié)構(gòu)類型按照開放程度，可以分為開放型、半開放型和封閉型三類。開放型聯(lián)盟是指協(xié)議中對于聯(lián)盟參與者實(shí)行自由進(jìn)出的原則，即在協(xié)議的大框架內(nèi)可以選擇隨時(shí)進(jìn)出，所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)也相對較少，一般較適用于短期合作；半開放型聯(lián)盟是指協(xié)議中對于聯(lián)盟的參與者約束較多，對于參與者的出入條件的規(guī)定較為嚴(yán)格一些，聯(lián)盟成員所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)也相對較多；封閉型聯(lián)盟是指在聯(lián)盟協(xié)議中規(guī)定了嚴(yán)格的出入條件，對于參與者所具備的基本條件的審核也相對較為嚴(yán)格，并且詳細(xì)規(guī)定了參與者在聯(lián)盟中的責(zé)任和義務(wù)，對于聯(lián)盟成員的隨意退出制定了相應(yīng)的懲罰條款。

　　按照聯(lián)盟協(xié)議對于參與者的不同要求，可以將其分為緊密型和松散型兩類。緊密型主要針對某一區(qū)域內(nèi)的教育機(jī)構(gòu)，高校相對集中的地區(qū)采用這種合作方式會(huì)收到比較好地效果。這種方式對于聯(lián)盟參與者來說，其所要承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)相對較多。所以，作為緊密型的組織應(yīng)當(dāng)具有一定的組織機(jī)構(gòu)并應(yīng)建立組織章程，在組織章程中應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定組織的工作目標(biāo)、任務(wù)和發(fā)展規(guī)劃，明確參與者的權(quán)利與義務(wù)以及參加組織的必要條件等。這種情況下的組織具有極強(qiáng)的秩序感，對于聯(lián)盟成員有較好的約束力，使得通識(shí)教育的日常管理在一種嚴(yán)格的制約中進(jìn)行，有利于最大程度發(fā)揮組織的效能。松散型一般適用于地域相對較遠(yuǎn)、合作項(xiàng)目比較單一的教育機(jī)構(gòu)。松散型聯(lián)盟雖然也有共同的工作目標(biāo)，也可以在一定程度上做到相互合作和共同受益，但協(xié)議內(nèi)容對于參與者的約束力相對較弱，參加組織的必要條件也會(huì)相對較為寬松，通識(shí)教育效能的發(fā)揮會(huì)受到一些影響，成員間的合作只是停留在功能性合作階段。

　　三、通識(shí)教育區(qū)位聯(lián)盟伙伴的選擇

　　選擇合適的聯(lián)盟伙伴，能夠促進(jìn)聯(lián)盟目標(biāo)的達(dá)成，使其發(fā)揮出最大的效益。就通識(shí)教育而言，我們選擇的聯(lián)盟伙伴應(yīng)當(dāng)滿足以下五個(gè)條件。

　　第一，必須是能夠獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)的教育機(jī)構(gòu)。這是參加聯(lián)盟組織的基本條件。參與者必須排除外界干擾和政府行為干涉，以獨(dú)立的姿態(tài)出現(xiàn)在聯(lián)盟中。只有這樣，才能在聯(lián)盟中享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。

　　第二，必須明確聯(lián)盟參與者所要追求的目標(biāo)。聯(lián)盟參與者的目標(biāo)追求，指的是參與者所能提供的通識(shí)教育資源應(yīng)符合聯(lián)盟的要求，同時(shí)聯(lián)盟所提供的通識(shí)教育資源也要符合參與者的要求。

　　第三，必須堅(jiān)持“自愿、平等、互利”的原則。在自愿基礎(chǔ)上加入組織的聯(lián)盟成員，能夠全身心投入其中，這里所說的自愿是在充分了解聯(lián)盟章程的前提下，以一種真誠、積極的態(tài)度參與其中；平等、互利指的是在聯(lián)盟章程規(guī)定下，每一個(gè)成員具有對等的權(quán)利和義務(wù)，應(yīng)避免各聯(lián)盟參與者在權(quán)利和義務(wù)上的不對稱，防止聯(lián)盟成員因片面追求個(gè)體利益的最大化而破壞了聯(lián)盟的穩(wěn)定性，從而影響了聯(lián)盟目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

　　第四，應(yīng)注重聯(lián)盟成員的地域性及其學(xué)科優(yōu)勢。聯(lián)盟成員應(yīng)由具有不同學(xué)科優(yōu)勢的學(xué)校組成，從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、知識(shí)創(chuàng)新和提高社會(huì)競爭力的聯(lián)盟目標(biāo)。另外，我們也要考慮參與者的地域分布問題，應(yīng)體現(xiàn)地域分布的合理性。

　　第五，聯(lián)盟伙伴要有明智的預(yù)期和彼此信任的態(tài)度。所謂明智的預(yù)期，是指聯(lián)盟成員對自身在聯(lián)盟中所追求的利益應(yīng)當(dāng)有明確的認(rèn)識(shí)，應(yīng)當(dāng)在禮讓和合作的前提下取得最大利益，而且這個(gè)最大利益應(yīng)是在脫離聯(lián)盟以后所不能獲得的。另外，要充分相信聯(lián)盟伙伴，增強(qiáng)彼此合作的信任感，這樣才能起到鞏固聯(lián)盟的作用，并在聯(lián)盟中取得長期的利益。

　　四、通識(shí)教育區(qū)位聯(lián)盟的績效評(píng)價(jià)

　　通識(shí)教育區(qū)位聯(lián)盟存在的前提，就是整個(gè)聯(lián)盟要為成員帶來利益，這種利益的獲得必須依賴通識(shí)教育資源的不斷豐富和創(chuàng)新，以及聯(lián)盟管理機(jī)構(gòu)的有效工作。

　　通識(shí)教育區(qū)位聯(lián)盟績效評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　1.歷史標(biāo)準(zhǔn)

　　具體包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容：一是在聯(lián)盟成員加入聯(lián)盟后是否比加入之前獲取了更多的通識(shí)教育資源；二是加入聯(lián)盟的后期和前期對比是否獲取了更多的通識(shí)教育資源；三是通識(shí)教育資源的定期更新是否持續(xù)進(jìn)行。

　　2.預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)

　　聯(lián)盟成員在決定加入聯(lián)盟時(shí)，必然會(huì)對聯(lián)盟所能提供的資源有一個(gè)預(yù)期，這個(gè)預(yù)期經(jīng)過一定時(shí)間后是否能夠?qū)崿F(xiàn)，就是評(píng)價(jià)通識(shí)教育聯(lián)盟績效的預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

　　也稱外界標(biāo)準(zhǔn)，指聯(lián)盟成員在聯(lián)盟中所獲得的通識(shí)教育資源，與其在聯(lián)盟外獲得的通識(shí)教育資源相比是否具有優(yōu)勢。

　　4.綜合標(biāo)準(zhǔn)

　　綜合標(biāo)準(zhǔn)就是在聯(lián)盟經(jīng)過了一定時(shí)間的運(yùn)行后，參閱歷史標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，綜合評(píng)價(jià)聯(lián)盟運(yùn)作的績效。

　　如何將評(píng)價(jià)結(jié)果納入到聯(lián)盟的管理規(guī)范中，這是評(píng)價(jià)的最終目的。應(yīng)根據(jù)通識(shí)教育聯(lián)盟績效評(píng)價(jià)的結(jié)果來調(diào)整聯(lián)盟的合作戰(zhàn)略、方式和重點(diǎn)，從而制定出更為合理的制度，以滿足聯(lián)盟生存和發(fā)展的需要。

　　五、通識(shí)教育區(qū)位聯(lián)盟運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)控制

　　通識(shí)教育區(qū)位聯(lián)盟的風(fēng)險(xiǎn)主要是指因聯(lián)盟系統(tǒng)內(nèi)、外部環(huán)境的不確定性、復(fù)雜性而導(dǎo)致聯(lián)盟成員的利益發(fā)生損失的可能性。如因聯(lián)盟成員無法達(dá)到目標(biāo)的一致性而導(dǎo)致聯(lián)盟的解體、被兼并等。

　　通識(shí)教育區(qū)位聯(lián)盟運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)主要來源于以下五個(gè)方面：一是由于各高校在長期的教學(xué)實(shí)踐中，早已形成了自己特有的校園文化，使得聯(lián)盟成員對于通識(shí)教育在認(rèn)知上存在著差異，導(dǎo)致難以形成共同認(rèn)可的聯(lián)盟制度和行為準(zhǔn)則，給聯(lián)盟的管理帶來了隱患。二是聯(lián)盟成員擔(dān)心自身的通識(shí)教育優(yōu)勢會(huì)受到不同程度的削弱。在聯(lián)盟中通識(shí)教育資源是應(yīng)當(dāng)共享的，這樣就使得一些高校在通識(shí)教育的某一個(gè)方面的優(yōu)勢失去了市場競爭力，從而使聯(lián)盟參與者產(chǎn)生了一定的擔(dān)心。三是聯(lián)盟成員會(huì)對聯(lián)盟的解體有所顧慮，因?yàn)槁?lián)盟的解體可能會(huì)導(dǎo)致部分通識(shí)教育資源的流失，使聯(lián)盟的優(yōu)勢不復(fù)存在，使聯(lián)盟成員自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)無法得到保障。四是由于聯(lián)盟成員間缺乏信任給聯(lián)盟帶來了危機(jī)。相互信任是建立戰(zhàn)略聯(lián)盟的基礎(chǔ)和前提，但因聯(lián)盟成員之間的學(xué)術(shù)水平存在差異，引發(fā)了聯(lián)盟內(nèi)信息的不對稱性，信息不對稱的程度越高，成員之間產(chǎn)生機(jī)會(huì)主義行為的可能性就越大，因而聯(lián)盟成員對聯(lián)盟通識(shí)教育資源的輸出就會(huì)保持謹(jǐn)慎，這將會(huì)對聯(lián)盟的工作目標(biāo)產(chǎn)生消極的影響。五是聯(lián)盟組織與成員間的不協(xié)調(diào)會(huì)增加聯(lián)盟風(fēng)險(xiǎn)。聯(lián)盟本身是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、開放的組織體系，其內(nèi)部成員具有相對的高度獨(dú)立性，聯(lián)盟內(nèi)各成員之間的關(guān)系只能靠聯(lián)盟的章程來維系，而聯(lián)盟組織與聯(lián)盟成員之間又沒有從屬關(guān)系，在發(fā)生利益沖突時(shí)，要想?yún)f(xié)調(diào)聯(lián)盟成員的行為并達(dá)成一致是比較困難的。

　　在明確了通識(shí)教育區(qū)位聯(lián)盟的風(fēng)險(xiǎn)來源后，我們應(yīng)采取相應(yīng)的措施有效控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，降低其對于聯(lián)盟所帶來的不良影晌。同時(shí)，要不斷提高聯(lián)盟的管理水平，維持聯(lián)盟組織的穩(wěn)定性。

　　通過以上的論述我們可以充分認(rèn)識(shí)到，通識(shí)教育區(qū)位聯(lián)盟的建立，不僅可以使高校充分發(fā)揮自己的學(xué)科優(yōu)勢，取長補(bǔ)短，互惠互利，真正實(shí)現(xiàn)教育資源的共享，還可以使學(xué)生獲得更加優(yōu)質(zhì)的教育，為他們提供更多自由選擇的機(jī)會(huì)。這對于專業(yè)改造、學(xué)科創(chuàng)新、學(xué)校發(fā)展、社會(huì)用人以及提升學(xué)生素養(yǎng)等都是大有裨益的，完全可以在這一方面積極地進(jìn)行探索和實(shí)踐，以促進(jìn)多贏局面的形成。

文章來源于《教育探索》雜志2012年第6期