農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)滿意度調(diào)查研究-教育論文

　　 一、被調(diào)查農(nóng)民工的基本特征 

　　 調(diào)查地點是珠三角地區(qū)，包括廣州、深圳、珠海、佛山、中山等5個城市，共發(fā)放調(diào)查問卷900份，回收問卷713份，有效問卷626份，問卷的有效回收率為69.6%。調(diào)查遵循隨機抽樣原則，樣本量較大，具有廣泛的代表性。

　　 被調(diào)查農(nóng)民工的性別比例較為均衡，其中男性占樣本總數(shù)的52.4%，女性占47.6%。樣本的年齡分布以20~40歲居多，占全部樣本的87.8%。也就是說，調(diào)查樣本中有近九成農(nóng)民工為青壯年。從婚姻狀況看，被調(diào)查者以已婚人員居多，占樣本總數(shù)的56.8%。本研究樣本的受教育程度偏高，被調(diào)查者中以高中/中專/技校人員居多，占樣本總數(shù)的43.2%；其次為初中，占樣本總數(shù)的35.5%。與全國及廣東省相關(guān)調(diào)查相比，本研究報告的農(nóng)民工收入水平偏高[2]。被調(diào)查者的月收入以1500~2000元居多，占樣本總數(shù)的39.9%；其次為2000~2500元，占樣本總數(shù)的33.8%；再次為1000~1500元，占樣本總數(shù)的17.2%；月收入低于1000元或高于2500元的較少，分別為3.1%和6%?？赡艿脑蛴腥阂皇墙陙碇槿浅鞘衅毡檎{(diào)高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)大多數(shù)在700元以上；二是珠三角地區(qū)近年來發(fā)生的“民工荒”現(xiàn)象促使企業(yè)普遍提高農(nóng)民工工資水平；三是被調(diào)查農(nóng)民工加班現(xiàn)象極其普遍，其所報告的月收入中，很大一部分為超時加班工資。就從事的行業(yè)而言，被調(diào)查者以從事制造業(yè)、運輸業(yè)和服務(wù)業(yè)的居多，其中，制造業(yè)最多，占樣本總數(shù)的36.6%；其次為運輸業(yè)，占樣本總數(shù)的22.4%；再次為服務(wù)業(yè)，占樣本總數(shù)的21.2%。被調(diào)查農(nóng)民工所從事的行業(yè)基本上與珠三角地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相匹配，具有典型的地域特征。調(diào)查顯示，有超過九成的被調(diào)查農(nóng)民工在10~500人的中小型企業(yè)工作，在大中型企業(yè)工作的較少。近6成被調(diào)查農(nóng)民工的打工時間超過3年。 

　　 二、農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)滿意度現(xiàn)狀 

　　 農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)滿意度，是指農(nóng)民工在參與培訓(xùn)時，個體需求或愿望實現(xiàn)的一種心理感受。如果需求或愿望獲得滿足，個體感到愉快，即表示培訓(xùn)滿意度高；反之，如果需求或愿望未得到滿足，個體感到不愉快，即表示培訓(xùn)滿意度低。農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)滿意度主要從培訓(xùn)設(shè)計維度進行考察，具體包括培訓(xùn)內(nèi)容滿意度、培訓(xùn)方法滿意度、培訓(xùn)周期滿意度、培訓(xùn)時間滿意度、培訓(xùn)環(huán)境滿意度、培訓(xùn)整體滿意度等。

　　 （一）培訓(xùn)內(nèi)容滿意度

　　 關(guān)于培訓(xùn)內(nèi)容是否符合農(nóng)民工的工作和生活需要，60%的被調(diào)查者報告“比較符合”或“完全符合”，24.4%的被調(diào)查者報告“完全不符合”或“距離自己工作、生活的需要有些差距”，15.6%的被調(diào)查者報告“一般”符合。農(nóng)民工對于培訓(xùn)內(nèi)容實用程度的感受也不盡相同，62%的被調(diào)查者反映培訓(xùn)內(nèi)容“比較實用”或“很實用”，23.8%的被調(diào)查者報告培訓(xùn)內(nèi)容“很不實用”或“不太實用”，14.2%的被調(diào)查者報告“一般”實用。從調(diào)查數(shù)據(jù)看，超過6成的被調(diào)查農(nóng)民工對他們所接受的培訓(xùn)內(nèi)容較為滿意。

　　 其中，培訓(xùn)內(nèi)容需要度的平均值為3.44，標(biāo)準(zhǔn)差為1.015，表明農(nóng)民工對培訓(xùn)內(nèi)容的需要程度基本滿意，但不同被調(diào)查者的態(tài)度亦有所差異；培訓(xùn)內(nèi)容實用度的平均值為3.60，標(biāo)準(zhǔn)差為1.131，表明農(nóng)民工對培訓(xùn)內(nèi)容的實用程度較為滿意，但不同被訪者的態(tài)度有所差異，見表1。 

　　 單因素方差分析結(jié)果表明，不同的培訓(xùn)內(nèi)容在培訓(xùn)內(nèi)容需要度上存在顯著差異（F=12.141，P=0.05）。Scheffe事后檢驗表明：比較文化素養(yǎng)培訓(xùn)、安全培訓(xùn)和能力培訓(xùn)，農(nóng)民工認(rèn)為所參加的技術(shù)培訓(xùn)更加符合自己的工作和生活需要，因此對技術(shù)培訓(xùn)的需求更為強烈，見表2。 注：*表示顯著性水平在0.05以下，采用Scheffe檢驗

　　 （二）培訓(xùn)方法滿意度

　　 關(guān)于培訓(xùn)方法，33.5%的被調(diào)查農(nóng)民工認(rèn)為培訓(xùn)“方法很單一”或“方法比較單一”，21.3%的被調(diào)查農(nóng)民工認(rèn)為“還可以”，45.2%的被調(diào)查者認(rèn)為培訓(xùn)“方法比較豐富”或“方法很豐富”。從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，農(nóng)民工對他們接受培訓(xùn)的培訓(xùn)方法基本滿意，但被調(diào)查者的態(tài)度差異較大。關(guān)于培訓(xùn)者的授課水平，11.1%的被調(diào)查農(nóng)民工認(rèn)為“很不好”或“不太好”，49.1%的被調(diào)查農(nóng)民工認(rèn)為“一般”，39.8%的被調(diào)查農(nóng)民工認(rèn)為“比較好”或“很好”。對培訓(xùn)者授課滿意度的平均值為3.31，標(biāo)準(zhǔn)差為0.806，見表1?？梢姡r(nóng)民工對培訓(xùn)者的授課水平基本滿意，且被調(diào)查者的態(tài)度差異不大。

　　 （三）培訓(xùn)周期滿意度

　　 被調(diào)查者最近參加的培訓(xùn)以16~30天的周期最為普遍，其次為8~15天的周期。在被調(diào)查農(nóng)民工之中，8.7%的人認(rèn)為培訓(xùn)周期“太短”，15.6%的人認(rèn)為培訓(xùn)周期“有點短”，24.4%的人認(rèn)為培訓(xùn)周期“太長”，21.8%的人認(rèn)為培訓(xùn)周期“有點長”，29.5%的被調(diào)查農(nóng)民工認(rèn)為培訓(xùn)周期“剛好”。培訓(xùn)周期滿意度的平均值為3.39，標(biāo)準(zhǔn)差為1.357，見表1。

　　 （四）培訓(xùn)時間滿意度

　　 關(guān)于培訓(xùn)的時間段，被調(diào)查者選擇在工作日下班后參加的比例最高，其次為工作日。32.5%的被調(diào)查農(nóng)民工認(rèn)為“上課時間段很不好”或“不太好”，20.9%的人認(rèn)為“還可以”，46.6%的人認(rèn)為“上課時間段比較好”或“很好”。

　　 單因素方差分析的結(jié)果表明，被調(diào)查者對培訓(xùn)時間段的滿意度存在顯著差異（F=6.026，P=0.05）。Scheffe事后檢驗發(fā)現(xiàn)，工作日全天與工作日下班后在培訓(xùn)時間段滿意度上存在顯著差異，表明被調(diào)查農(nóng)民工更喜歡在工作日全天參加培訓(xùn)，見表3。 

　　 注：*表示顯著性水平在0.05以下，采用Scheffe檢驗

　　 （五）培訓(xùn)環(huán)境與設(shè)施滿意度

　　 關(guān)于培訓(xùn)地點或場所，31.1%的被調(diào)查農(nóng)民工認(rèn)為“不理想”或“不太理想”，23.6%的人認(rèn)為“還可以”，45.3%的人認(rèn)為“比較理想”或“很理想”。關(guān)于培訓(xùn)的教學(xué)設(shè)備或設(shè)施，29.7%的被調(diào)查農(nóng)民工認(rèn)為“設(shè)備或設(shè)施很差”或“比較差”，28.7%的人認(rèn)為“一般”，41.6%的人認(rèn)為“設(shè)備或設(shè)施比較好”或“很好”。培訓(xùn)地點或場所滿意度的平均值為3.23，標(biāo)準(zhǔn)差為1.099；培訓(xùn)設(shè)備或設(shè)施滿意度的平均值為3.23，標(biāo)準(zhǔn)差為1.094，見表1。數(shù)據(jù)顯示，被調(diào)查農(nóng)民工對培訓(xùn)場所或設(shè)施基本滿意，但他們的態(tài)度有所差異。

　　 （六）培訓(xùn)整體滿意度

　　 對被調(diào)查農(nóng)民工參加培訓(xùn)整體感受的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：46.4%的人“比較喜歡”或“非常喜歡”所參加的培訓(xùn)，認(rèn)為培訓(xùn)“比較符合”或“非常符合”自己的期望；24.9%的人“很不喜歡”或“不太喜歡”所參加的培訓(xùn)，認(rèn)為培訓(xùn)“不符合”或“不太符合”自己的期望；28.7%的人認(rèn)為“一般”。在綜合培訓(xùn)內(nèi)容、師資、授課方式、組織安排等各項因素方面，40.2%的人對所參加的培訓(xùn)“比較滿意”或“非常滿意”，15.8%的人對所參加的培訓(xùn)“不滿意”或“不太滿意”，44%的人對所參加的培訓(xùn)感覺“一般”。關(guān)于“如果有機會，您會推薦朋友或同事參加培訓(xùn)？”其中15.8%的人報告“不可能”或“不太可能”，29.8%的人報告“不一定”，54.4%的人報告“有點可能”或“一定會”。培訓(xùn)整體印象的平均值為3.26，標(biāo)準(zhǔn)差為1.105；培訓(xùn)整體感覺的平均值為3.24，標(biāo)準(zhǔn)差為0.807；培訓(xùn)推介度的平均值為3.49，標(biāo)準(zhǔn)差為0.995。

　　 根據(jù)上述數(shù)據(jù)對農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)滿意度的整體情況進行評估，以各因子的解釋能力為權(quán)重系數(shù)進行加權(quán)平均，得出培訓(xùn)滿意度的整體情況得分為M＝3.31。被調(diào)查農(nóng)民工對參加培訓(xùn)的滿意度指標(biāo)均值介于3.24~3.60之間，表明被調(diào)查農(nóng)民工對所參加的培訓(xùn)基本滿意。其中均值最大的是培訓(xùn)內(nèi)容的實用程度（M=3.60），表明被調(diào)查者對于培訓(xùn)內(nèi)容的實用度最為滿意，而培訓(xùn)組織安排的均值較小，表明被調(diào)查者普遍對培訓(xùn)組織安排方面，如培訓(xùn)時間段（M=3.22）、培訓(xùn)地點（M=3.23）、培訓(xùn)設(shè)施（M=3.23）較不滿意。但由于所參加的培訓(xùn)各有不同，被調(diào)查農(nóng)民工的態(tài)度有所差異。 

　　 三、主要結(jié)論 

　　 描述性統(tǒng)計分析和方差分析的結(jié)果顯示，珠三角地區(qū)城市農(nóng)民工對其所參加的職業(yè)培訓(xùn)較為滿意，好于本地區(qū)前些年的統(tǒng)計及內(nèi)陸其他地區(qū)的情況，這體現(xiàn)在農(nóng)民工參加培訓(xùn)的次數(shù)增多、對培訓(xùn)的滿意度增強（M=3.31）[3]。其原因可能有三：一是黨和國家高度重視農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)，并制定了相應(yīng)的培訓(xùn)政策，如“陽光工程”、“綠色證書工程”等；二是珠三角地區(qū)長期以來的“民工荒”，尤其是技術(shù)工人的短缺，促使企業(yè)加大了培訓(xùn)力度；三是農(nóng)民工自身在打工過程中，逐步體會到技能的重要性，主觀上參加職業(yè)培訓(xùn)的愿望增強。

　　 但是，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)仍存在一些結(jié)構(gòu)性問題，一定程度上阻礙了農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的開展。結(jié)合問卷調(diào)查以及對部分農(nóng)民工的訪談，珠三角地區(qū)城市農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的主要問題體現(xiàn)在以下四方面。

　　 （一）培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方法較為單調(diào)，不能滿足農(nóng)民工的培訓(xùn)需求

　　 為了更好地在城市務(wù)工經(jīng)商，農(nóng)民工存在著接受教育與培訓(xùn)的普遍需求，且這些教育與培訓(xùn)需求的內(nèi)容也日趨多樣化。但是，被調(diào)查農(nóng)民工反映大多數(shù)培訓(xùn)內(nèi)容不實用，不能滿足他們的就業(yè)需求。同時，當(dāng)前無論是政府組織的培訓(xùn)，還是企業(yè)、社會培訓(xùn)機構(gòu)提供的培訓(xùn)，培訓(xùn)方法普遍較為單一，仍以課堂講授為主，缺少靈活性和針對性。

　　 （二）培訓(xùn)周期過短，培訓(xùn)時間安排不合理

　　 從調(diào)查反饋的信息來看，當(dāng)前農(nóng)民工參與的職業(yè)培訓(xùn)主要以3個月內(nèi)的短期培訓(xùn)為主，3個月以上的職業(yè)培訓(xùn)比例極低。如此短的培訓(xùn)周期顯然難以達(dá)到提高技能的預(yù)期目標(biāo)，使得培訓(xùn)效果不理想。從培訓(xùn)時間上看，被調(diào)查農(nóng)民工選擇在工作日晚上下班后參加培訓(xùn)的比例最高。但是，被調(diào)查農(nóng)民工在工作中普遍存在超時加班現(xiàn)象，晚上培訓(xùn)時間很難保證，而且一天高強度的工作下來，身心疲憊，勞頓困乏，也會影響培訓(xùn)效果。

　　 （三）培訓(xùn)環(huán)境和設(shè)施簡陋，制約農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的效果

　　 調(diào)查顯示，由于培訓(xùn)經(jīng)費嚴(yán)重不足，農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的設(shè)施、設(shè)備、教室、實踐基地很不完善，導(dǎo)致一些必要的培訓(xùn)課程無法正常開展，一些科學(xué)的培訓(xùn)方法無法正常采用，極大制約了農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的效果。

　　 （四）培訓(xùn)教材匱乏，考試與認(rèn)證機制不健全

　　 根據(jù)調(diào)查，農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)很少配備相應(yīng)教材，尤其是國家統(tǒng)編教材的比例極低（占4.8%）。即使教師配備了講義、課件或自編教材，也基本沒有考慮到農(nóng)民工的需求，教材的針對性、實用性不強。而且，農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)尚未建立起完善的職業(yè)技能評價機制。職業(yè)技能鑒定工作跟不上，使得農(nóng)民工學(xué)無所用，培訓(xùn)與就業(yè)相脫節(jié)。 

　　 四、政策建議 

　　 農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)是一個范圍極廣、極其復(fù)雜的概念，其涵蓋的內(nèi)容包括培訓(xùn)內(nèi)容的安排、環(huán)境設(shè)施的建設(shè)、師資結(jié)構(gòu)的組成、培訓(xùn)方法的選擇、培訓(xùn)效果的評價，等等。針對調(diào)查中呈現(xiàn)的問題，建議從以下幾方面完善農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)。

　　 （一）豐富農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容

　　 農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)該包括三個方面：一是引導(dǎo)性培訓(xùn)，即主要開展基本權(quán)益保護、法律知識、城市生活常識、尋找就業(yè)崗位等方面的培訓(xùn)；二是職業(yè)技能培訓(xùn)，即根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對不同行業(yè)和崗位的從業(yè)人員進行基本技能和操作規(guī)程的培訓(xùn)；三是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，主要面向第三產(chǎn)業(yè)，結(jié)合城市社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展和社區(qū)就業(yè)崗位的開發(fā)來進行[5]。在具體培訓(xùn)中，必須針對農(nóng)民工個體差異性和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移階段不同確定相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容，形成相對完整的體系，使其適應(yīng)不同階段的培訓(xùn)需求。

　　 （二）創(chuàng)新農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)方法

　　 農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)方法的創(chuàng)新包括培訓(xùn)方法的創(chuàng)新和師資隊伍的更新。在培訓(xùn)方法上，要結(jié)合農(nóng)民工的學(xué)習(xí)特點與知識背景的不同，采取靈活多樣的培訓(xùn)手段，因材施教。在師資方面，要培養(yǎng)一批專業(yè)、技術(shù)對口的教師、專業(yè)人員從事農(nóng)民工職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，也可以引導(dǎo)大學(xué)生加入到農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)隊伍，優(yōu)化和更新師資力量。

　　 （三）加強農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)教材建設(shè)

　　 科學(xué)、規(guī)范、實用、針對性強的培訓(xùn)教材是提高農(nóng)民工培訓(xùn)效果的重要工具。當(dāng)前農(nóng)民工培訓(xùn)教材要符合農(nóng)民工的特點，編寫應(yīng)注重以國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，結(jié)合就業(yè)崗位的技能要求，力求簡明扼要、通俗易懂。

　　 （四）完善農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)評估體系

　　 評估工作是農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)非常關(guān)鍵的一環(huán)。農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)評估包括對農(nóng)民工的職業(yè)技能認(rèn)定和對培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)績效的考核評估兩個方面[6]。尤其是農(nóng)民工職業(yè)技能認(rèn)證體系，要納入到國家職業(yè)資格鑒定體系之中，認(rèn)證工作要做到指標(biāo)明確、機構(gòu)完善、制度具體。