淺論中國特色社會主義建設(shè)總體布局——社科論文

    中國特色社會主義總體布局是中國共產(chǎn)黨從中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)全局出發(fā),根據(jù)時代變化和國情發(fā)展的要求所作出的戰(zhàn)略性工作部署。對于建設(shè)中國特色社會主義具有戰(zhàn)略意義。

一、中國特色社會主義建設(shè)總體布局的形成發(fā)展

    中共十一屆三中全會以來，我們黨在不斷總結(jié)社會主義建設(shè)規(guī)律基礎(chǔ)上，對中國特色社會主義建設(shè)總體布局進(jìn)行不斷地探索。

1、“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”。

    1978 年 12 月， 中共十一屆三中全會總結(jié)了“文化大革命”的教訓(xùn),果斷停止使用“以階級斗爭為綱”的口號，作出把全黨工作重點轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來的戰(zhàn)略決策。

2、“兩個文明一起抓”。 

    我們在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域迅速發(fā)展的同時，由于西方思潮的涌入,人們的傳統(tǒng)思想意識受到空前沖擊,道德規(guī)范缺失現(xiàn)象嚴(yán)重,社會風(fēng)氣急轉(zhuǎn)直下,成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)障礙。 1979 年 9 月， 葉劍英在慶祝中華人民共和國成立三十周年大會上的講話，首先提出社會主義 “精神文明” 的概念，1982 年 9 月， 中共十二大報告闡述了“兩個文明”的相互關(guān)系。強調(diào) “同時進(jìn)行物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)”,[1] 確立了“兩個文明一起抓“的戰(zhàn)略方針。

3、“三位一體”。 

    隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和物質(zhì)文明建設(shè)的推進(jìn)，政治體制改革與政治文明建設(shè)的重要性日益凸顯。1986 年 9 月， 中共十二屆六中全會第一次提出了總體布局概念 ,指出“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅定不移地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，堅定不移地進(jìn)行政治體制改革，堅定不移地加強精神文明建設(shè)，并且使這幾個方面互相配合，互相促進(jìn)?！盵2]。1987 年 10 月，黨的十三大確立了“一個中心、兩個基本點”黨的基本路線,明確地把富強、民主、文明三位一體作為社會主義現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo),從總體布局來看， 實質(zhì)上對應(yīng)的就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、 政治建設(shè)、 文化建設(shè)， “三位一體” 的總體布局更加明晰。

4、“四位一體”。

    黨的十六大進(jìn)一步豐富了總體布局的設(shè)想，把 “社會更加和諧” 納入全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。2007 年 10 月， 中共十七大把黨的基本路線的表述最后一句修改成“為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗”，黨的基本路線奮斗目標(biāo)的四個方面，對應(yīng)了總體布局“四位一體”建設(shè)。

5、 “五位一體”。

   改革開放以來， 中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成績 ， 但也為此付出了高昂的資源和環(huán)境代價， 面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，黨的十八大提出“建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展”，把生態(tài)文明建設(shè)提到突出地位， 納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局，十八屆三中全會有史以來第一次將政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)環(huán)境“五位一體”統(tǒng)籌考慮、從把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律入手，促進(jìn)五位一體總體布局的全面發(fā)展。 

    社會主義建設(shè)總體布局從單一的“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心” 到多元的“五位一體”， 體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對中國特色社會主總體布局認(rèn)識上的與時俱進(jìn)， 也是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然選擇。

二、 “五位一體”總體布局的基本內(nèi)容及相互關(guān)系

    “五位一體”的社會主義建設(shè)總體布局包含經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)五個相互聯(lián)系基本內(nèi)容。

1、“持續(xù)健康發(fā)展”原則下的經(jīng)濟(jì)建設(shè)

    推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，是總結(jié)改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)取得的新認(rèn)識，為了做好應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險的準(zhǔn)備，我們要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加強資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)社會發(fā)展和解決民生問題，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，處理好政府與市場的關(guān)系，使市場在資源配置中發(fā)揮出決定作用，讓“兩只手”更為協(xié)調(diào)、有力。

2、“依法治國”為治國基本方略的政治建設(shè)

    經(jīng)濟(jì)決定政治,政治反過來保障經(jīng)濟(jì)，社會各方面建設(shè)都需要政治建設(shè)提供制度保障，發(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來,這是社會主義民主政治的根本原則。黨的領(lǐng)導(dǎo)是支持人民當(dāng)家作主和實施依法治國的保證；人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求，是社會主義政治文明建設(shè)的根本出發(fā)點和歸宿；依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。

3、“以社會主義核心價值體系”為核心的文化建設(shè)

    建設(shè)社會主義核心價值體系，是黨在思想文化建設(shè)上的一個重大理論創(chuàng)新，馬克思主義指導(dǎo)思想是社會主義核心價值體系的靈魂；中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價值體系的主題；民族精神和時代精神是社會主義核心價值體系的精髓；社會主義榮辱觀是社會主義核心價值體系的主題。黨的十八大在社會主義核心價值體系基礎(chǔ)上首次從國家、社會、公民三個層面提出要倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧；倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治；倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善社會主義核心價值觀。我們必須解放思想,深化文化體制改革，創(chuàng)建文化強國。

4、“突出民生”為重點的和諧社會建設(shè)

    實現(xiàn)社會和諧，建設(shè)美好社會，始終是人類共同的社會理想。胡錦濤：《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話》中指出：”我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會?！盵3]構(gòu)建社會主義和諧社會以“突出民生”為重點，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

5、“關(guān)乎長遠(yuǎn)”的生態(tài)建設(shè) 

    建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計。我們要增強生態(tài)危機意識，樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

    經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明五大建設(shè)各有其特定戰(zhàn)略地位，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是總布局的中心和基礎(chǔ)，政治建設(shè)是總布局的保障和制度，文化建設(shè)是總布局的靈魂和支撐，社會建設(shè)是總布局的基礎(chǔ)和環(huán)境，生態(tài)文明建設(shè)是總布局的條件和基石。五個建設(shè)相互聯(lián)系、相互依賴、相互制約、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展、缺一不可，體現(xiàn)了中國特色社會主義的正確道路。

三、中國特色社會主義總布局的啟示

    “五位一體”的總體布局為推進(jìn)社會主義建設(shè)理論的創(chuàng)新發(fā)展開辟廣闊的道路，中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)如何進(jìn)行總體布局，是一個重大戰(zhàn)略課題。

1、中國特色社會主義總體布局的確立，是解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的寶貴結(jié)晶。

    中國共產(chǎn)黨對中國特色社會主義總體布局的認(rèn)識經(jīng)歷了一個不斷完善的過程?？傮w布局中每一“位”的增加,都有著深刻的歷史背景,適應(yīng)了不同歷史時期社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求，是實事求是、與時俱進(jìn)，對中國特色社會主義進(jìn)行艱辛實踐探索的寶貴結(jié)晶。

2、中國特色社會主義總體布局本質(zhì)上是對中國特色社會主義道路的探索，構(gòu)成中國特色社會主義道路的核心內(nèi)容。

    中國特色社會主義“五位一體”的總體布局的基本內(nèi)容，既堅持了科學(xué)社會主義基本原則，又賦予其鮮明的時代中國特色，是科學(xué)社會主義基本原則與中國社會主義初級階段最大實際的統(tǒng)一。我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路，牢牢把握總布局，把五大建設(shè)統(tǒng)籌好、協(xié)調(diào)好、發(fā)展好。 

3、中國特色社會主義總體布局構(gòu)成各個要素需不斷豐富、不斷優(yōu)化。

    隨著社會的進(jìn)步、形勢的發(fā)展和人民需求的變化，總布局五位一體的各個構(gòu)成要素內(nèi)容需要不斷發(fā)展、不斷豐富、不斷深化。不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革：發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用；深化政治體制改革：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一；深化文化體制改革：培育構(gòu)建社會主義核心價值觀、建設(shè)社會主義文化強國； 深化社會制度改革：改善民生，構(gòu)建和諧社會; 深化生態(tài)文明體制改革：推進(jìn)生態(tài)文明，建設(shè)美麗中國。 

4、中國特色社會主義總體布局的界定，或?qū)⑸杏羞M(jìn)一步拓展的空間。

    中國特色社會主義建設(shè)實踐永無止境，我們對其的內(nèi)在規(guī)律的認(rèn)識也不會終結(jié)，對社會主義建設(shè)總體布局的認(rèn)識將會進(jìn)一步深入。社會主義建設(shè)總體布局從單一的“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心” 到多元的“五位一體”，中國特色社會主義總體布局的結(jié)構(gòu)也會隨著在中國特色社會主義建設(shè)進(jìn)程中的發(fā)展，不斷調(diào)整、豐富、拓展。

    總之，中國特色社會主義事業(yè)總體布局是隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐的發(fā)展而逐步演進(jìn)的,是一個開放的、不斷發(fā)展的體系。

[主要參考文獻(xiàn)]   

 [1] 中共中央文獻(xiàn)研究室： 《十二大以來重要文獻(xiàn)選編》 上[M]， 北京： 人民出版社， 1986 年， 第  29 頁。

 [2] 中共中央文獻(xiàn)研究室： 《十二大以來重要文獻(xiàn)選編》 下[M]， 北京： 人民出版社， 1988 年， 第 1173-1174 頁。

[3] 中共中央文獻(xiàn)研究室： 《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》 中[M]， 北京： 人民出版社， 2006 年， 第 698 頁。