鄭州在國家中心城市中的競爭力比較研究

  一、研究背景
　　《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2021—2035年)》強調(diào)國家中心城市輻射作用,構(gòu)建城鎮(zhèn)體系格局。本研究遵循新發(fā)展理念和“十四五”規(guī)劃,構(gòu)建中心城市競爭力多維度評價指標體系。涵蓋區(qū)位樞紐、綜合服務(wù)等七大維度,符合《“十四五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》中提升城市綜合競爭力的導(dǎo)向?；诖梭w系開展鄭州與其他中心城市的競爭力對比研究,有助于鄭州在經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵方面對標先進,精準發(fā)力,提升其在全國和全球城市網(wǎng)絡(luò)中的地位。
　　二、鄭州國家中心城市發(fā)展現(xiàn)狀
　　2024年前三季度,鄭州經(jīng)濟發(fā)展亮眼:地區(qū)生產(chǎn)總值達10702.7億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.0%,連續(xù)12個月在國家中心城市中居首；固定資產(chǎn)投資增長4.3%,制造業(yè)投資增長9.4%；社會消費品零售總額4326.6億元,同比增長4.0%。鄭州工業(yè)體系覆蓋37個工業(yè)大類,是全球重要的蘋果手機、智能網(wǎng)聯(lián)客車生產(chǎn)基地,近三年規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長9.1%；2024年前三季度,新能源汽車產(chǎn)量同比激增901.9%,智能制造指數(shù)躋身全國20強；同時,建成225家省級智能工廠(車間),3個產(chǎn)業(yè)集群進入全國百強,高新技術(shù)成果豐碩。在《鄭州都市區(qū)總體規(guī)劃(2012—2030)》指導(dǎo)下,鄭州規(guī)劃九大功能片區(qū),以組團式發(fā)展優(yōu)化區(qū)域布局,積極構(gòu)建空間架構(gòu),穩(wěn)步向千萬級人口城市邁進。
　　三、模型構(gòu)建和研究設(shè)計
　　(一)核心競爭力評價指標體系構(gòu)建　
　　基于國家中心城市競爭力評價需求,本研究構(gòu)建了包含經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、教育研發(fā)、樞紐輻射四大維度及18項細分指標的綜合評價體系。其中,經(jīng)濟發(fā)展競爭力聚焦GDP總量與質(zhì)量(X1-X4)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模(X5)；基礎(chǔ)設(shè)施競爭力通過人居環(huán)境(X6)、醫(yī)療資源(X7)、軌道交通(X8)和通信能力(X9)進行評估；教育研發(fā)競爭力著重創(chuàng)新投入(X10-X11)、人才儲備(X12)及成果轉(zhuǎn)化(X13-X14)；樞紐輻射競爭力則綜合交通承載力(X15-X16)、國際貿(mào)易(X17)和旅游創(chuàng)收能力(X18),形成多層級、全方位的城市競爭力評價框架。
　　(二)基于主成分因子分析的鄭州市核心競爭力評價實施路徑　
　　研究采用主成分因子分析法進行綜合評價,步驟如下:
　　1.數(shù)據(jù)標準化:對原始數(shù)據(jù)按公式進行標準化處理,消除量綱差異。
　　2.適應(yīng)性檢驗:通過KMO檢驗(0.625)和Bartlett球形度檢驗(P<0.001)驗證數(shù)據(jù)適用性。
　　3.公因子提取:根據(jù)特征值大于1的原則提取主成分,累計方差貢獻率達92.986%(經(jīng)濟發(fā)展維度)。
　　4.綜合得分計算:計算各城市因子得分,加權(quán)后得到綜合排名。
　　四、實證分析
　　(一)經(jīng)濟發(fā)展競爭力分析　
　　本部分選取X1-X5為經(jīng)濟發(fā)展競爭力評價指標,經(jīng)主成分分析,以特征值1為界,提取X1、X2兩個有效主成分,方差貢獻率分別為70.788%、22.198%,累計貢獻率達92.986%,可解釋原始數(shù)據(jù)超9成信息。從經(jīng)濟競爭力看鄭州人均GDP有一定優(yōu)勢,但第三產(chǎn)業(yè)落后。
　　(二)基礎(chǔ)設(shè)施競爭力分析
　　以X6-X9為基礎(chǔ)設(shè)施競爭力評價指標,在主成分分析后,僅提取出X6為有效主成分,初始特征值2.094,方差貢獻率52.346%。鄭州在9個國家中心城市中基礎(chǔ)設(shè)施競爭力排名中游靠后,與上海、北京等領(lǐng)先城市差距明顯,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升空間大。
　　(三)教育研發(fā)競爭力分析
　　選擇X10-X14為教育研發(fā)競爭力評價指標,主成分分析僅提取X10有效主成分,方差貢獻率73.572%。鄭州在教育研發(fā)競爭力排名第9,專利數(shù)目低于西安,技術(shù)合同成交總額遠少于北京,科技人才與創(chuàng)新能力不足,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受限。
　　(四)樞紐輻射競爭力分析
　　以X15-X18為樞紐輻射競爭力評價指標,主成分分析提取X15、X16兩個有效主成分,累計貢獻率達　91.666%。鄭州的客運、貨運輻射能力弱,樞紐相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。
　　五、鄭州城市發(fā)展存在的問題及綜合競爭力提升對策
　　(一)鄭州國家中心城市建設(shè)存在的問題
　　鄭州與其他城市主要差距有:①產(chǎn)業(yè)短板:服務(wù)業(yè)滯后,高端產(chǎn)業(yè)不足,同質(zhì)化突出；②基建拖累:軌道交通、通信設(shè)施能級低于對標城市；③創(chuàng)新瓶頸:雙一流高校少,研發(fā)投入弱,成果轉(zhuǎn)化率低；④開放局限:國際資源配置能力弱,全球市場滲透不足。
　　(二)提升鄭州在國家中心城市中競爭力的建議
　　針對上述問題提出四點措施:①產(chǎn)業(yè)升級與協(xié)同發(fā)展:聚焦電子信息與五大新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“主鏈+配套”集群；升級現(xiàn)代服務(wù)業(yè),依托國家中心城市引領(lǐng)都市圈一體化。②基建提質(zhì)與精細治理:借鑒先進經(jīng)驗規(guī)劃軌道交通,加強部門協(xié)作,多渠道籌資；運用技術(shù)手段構(gòu)建精細化管理體系,動態(tài)優(yōu)化管理。③創(chuàng)新生態(tài)與人才筑基:支持科研成果轉(zhuǎn)化,加強高校學(xué)科建設(shè),提升企業(yè)創(chuàng)新力,打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群；設(shè)立基金扶持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),優(yōu)化人才生態(tài)。④開放樞紐與全球鏈接:挖掘國家戰(zhàn)略平臺資源,推動關(guān)鍵領(lǐng)域國際合作交流。加強文化交流,塑造國際旅游名片,推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升國際影響力。

文章來源：  《經(jīng)濟導(dǎo)報》   http://m.xwlcp.cn/w/qt/35712.html