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關(guān)于農(nóng)民工子女教育問題的研究
作者:李雪來源:原創(chuàng)日期:2013-07-09人氣:966
農(nóng)民工子女的義務(wù)教育經(jīng)費,地方政府是有能力承擔(dān)的,但站在流入地政府的立場考慮,流入地政府除了承擔(dān)本地區(qū)兒童的教學(xué)費用外,還要承擔(dān)起流動兒童的教育主體的責(zé)任,這在一定程度上增加了地方教育資源得使用壓力,同時也會引起社會保障,公共安全等相關(guān)政策的調(diào)整,我國政府出臺了很多關(guān)于農(nóng)民工子女上學(xué)的政策,但都收效甚微。原因就是出臺的農(nóng)民工子女上學(xué)政策缺乏落實政府責(zé)任的約束機制。
(三)學(xué)校自身不愿接受農(nóng)民工子女
大多數(shù)的學(xué)校接受農(nóng)民工子女入學(xué)之后,它的綜合比較效益較低,即公辦學(xué)校招收流動人口子女與招收當(dāng)?shù)貙W(xué)生在經(jīng)濟收益、政府投入、教學(xué)難度、管理難度等方面的得失之比,其綜合比較效益不高。因此,大多數(shù)的公辦學(xué)校都缺乏招收農(nóng)民工子女入學(xué)的積極性和主動性,只是根據(jù)政府的指標(biāo)象征性地招收一些農(nóng)民工子女。
(四)農(nóng)民工家庭流動性大,家庭收入低
農(nóng)民工家庭流動性大,生活不穩(wěn)定。農(nóng)民工隨遷子女的居住環(huán)境和學(xué)習(xí)場所不斷變化,隨遷子女的學(xué)習(xí)缺乏連貫性,中途輟學(xué)現(xiàn)象頻繁發(fā)生。農(nóng)民工家庭收入,生活水平低,除去必需的生活費,農(nóng)民工家庭不能拿出足夠的錢讓自己的子女進入辦學(xué)條件較好的公辦學(xué)校讀書,只能勉強進入各方面條件都比較差的農(nóng)民工子弟學(xué)校就學(xué),甚至無法正常就學(xué)。
三、對策探討
(一)改革戶籍制度
逐步建立與市場經(jīng)濟發(fā)展相吻合的戶籍制度,改變教育體制與戶籍制度掛鉤的傳統(tǒng)模式。放開限制,允許那些在城市有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)的人員,根據(jù)本人意愿辦理城鎮(zhèn)戶口,突破二元結(jié)構(gòu),逐步建立起一元戶籍制度,打破戶籍制度壁壘,保證農(nóng)民工與城市居民享有同等的待遇,降低農(nóng)民工子女在城市入學(xué)的門檻,為農(nóng)民工子女建立適度寬松的就學(xué)環(huán)境。
(三)學(xué)校自身不愿接受農(nóng)民工子女
大多數(shù)的學(xué)校接受農(nóng)民工子女入學(xué)之后,它的綜合比較效益較低,即公辦學(xué)校招收流動人口子女與招收當(dāng)?shù)貙W(xué)生在經(jīng)濟收益、政府投入、教學(xué)難度、管理難度等方面的得失之比,其綜合比較效益不高。因此,大多數(shù)的公辦學(xué)校都缺乏招收農(nóng)民工子女入學(xué)的積極性和主動性,只是根據(jù)政府的指標(biāo)象征性地招收一些農(nóng)民工子女。
(四)農(nóng)民工家庭流動性大,家庭收入低
農(nóng)民工家庭流動性大,生活不穩(wěn)定。農(nóng)民工隨遷子女的居住環(huán)境和學(xué)習(xí)場所不斷變化,隨遷子女的學(xué)習(xí)缺乏連貫性,中途輟學(xué)現(xiàn)象頻繁發(fā)生。農(nóng)民工家庭收入,生活水平低,除去必需的生活費,農(nóng)民工家庭不能拿出足夠的錢讓自己的子女進入辦學(xué)條件較好的公辦學(xué)校讀書,只能勉強進入各方面條件都比較差的農(nóng)民工子弟學(xué)校就學(xué),甚至無法正常就學(xué)。
三、對策探討
(一)改革戶籍制度
逐步建立與市場經(jīng)濟發(fā)展相吻合的戶籍制度,改變教育體制與戶籍制度掛鉤的傳統(tǒng)模式。放開限制,允許那些在城市有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)的人員,根據(jù)本人意愿辦理城鎮(zhèn)戶口,突破二元結(jié)構(gòu),逐步建立起一元戶籍制度,打破戶籍制度壁壘,保證農(nóng)民工與城市居民享有同等的待遇,降低農(nóng)民工子女在城市入學(xué)的門檻,為農(nóng)民工子女建立適度寬松的就學(xué)環(huán)境。
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