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價(jià)格鑒證的風(fēng)險(xiǎn)與防范
作者:山東省微山縣糧食和物價(jià)局-李光華來源:原創(chuàng)日期:2012-10-25人氣:736
我們在受到了司法機(jī)關(guān)以及行政機(jī)關(guān)等單位的委托對涉案的物品進(jìn)行價(jià)格鑒證時(shí),我們必須按照有關(guān)的法律法規(guī)運(yùn)用所學(xué)的相關(guān)知識,在辦案時(shí)對涉案物品的價(jià)值進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)估。然而由于在實(shí)際的鑒證工作過程中,價(jià)格鑒證工作往往是有一定風(fēng)險(xiǎn)的,這是由于有關(guān)的政策法規(guī)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是價(jià)格鑒證人員較難把握所造成的。所以怎樣對價(jià)格鑒證過程中可能會遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范是我們亟需解決的問題。
(一)價(jià)格鑒證人員的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。我們把價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)或者價(jià)格鑒證人員在進(jìn)行價(jià)格鑒證活動時(shí)對價(jià)格鑒證結(jié)果不準(zhǔn)確的預(yù)估所遭受的損失,稱為價(jià)格鑒證的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)我們在市場經(jīng)濟(jì)的條件下在市場中進(jìn)行交易時(shí),交易的價(jià)格可能會隨著不同的交易主體而出現(xiàn)變化。所以價(jià)格鑒定人員在對商品價(jià)格進(jìn)行鑒證時(shí)可能會產(chǎn)生一些誤差,導(dǎo)致鑒證結(jié)果與事實(shí)情況不相符。
(二)職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)。在選拔鑒證人員的過程當(dāng)中,可能會受到各方面人為因素的影響,從而導(dǎo)致從事價(jià)格鑒證的人員不具備相關(guān)的專業(yè)知識或者沒有基本的職業(yè)素養(yǎng),這會造成評估不準(zhǔn)確、價(jià)格鑒證的結(jié)論與實(shí)際情況嚴(yán)重不符,而且某些人員在受到經(jīng)濟(jì)利益等方面影響時(shí)不能堅(jiān)定自己的立場,遵守職業(yè)道德。這些情況會對價(jià)格鑒證帶來極大的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)制度缺陷所造成的風(fēng)險(xiǎn)。價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)所面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)之一就是制度因素所造成的風(fēng)險(xiǎn)。由于價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)隸屬于價(jià)格主管部門,價(jià)格鑒證工作人員的流動性比較大,又沒有固定的負(fù)責(zé)人,無法調(diào)動鑒證人員的積極性從而影響了價(jià)格鑒證工作的進(jìn)程。與此同時(shí),我們沒有建立相關(guān)的法律法規(guī)以及操作規(guī)范對工作人員進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,造成這種現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。
(四)法律因素對價(jià)格鑒證所造成的風(fēng)險(xiǎn)。由于我國價(jià)格方面的母法《中華人民共和國價(jià)格法》并沒有對價(jià)格鑒證有具體的規(guī)定,這就造成了在我們進(jìn)行相關(guān)工作時(shí)缺乏相關(guān)的法律依據(jù)。雖然地方部門由于價(jià)格鑒證的發(fā)展出臺了相關(guān)的行政規(guī)章制度以及地方性法規(guī),但是因?yàn)槿狈?shí)踐的經(jīng)驗(yàn),造成相關(guān)政策制度不夠完善。
三、對價(jià)格鑒證過程中所遇到風(fēng)險(xiǎn)采取的防范措施
(一)完善相關(guān)的規(guī)章制度以及法律法規(guī)。我們在進(jìn)行價(jià)格鑒證的過程當(dāng)中沒有相關(guān)的法律可以供我們參考,這就使得各部門以及工作人員在不同的情況以及角度下在進(jìn)行價(jià)格鑒定時(shí)會有一定的不同。所以我們現(xiàn)階段需要加快價(jià)格鑒證立法的腳步,完善價(jià)格鑒證的管理操作要求,促進(jìn)價(jià)格鑒證的發(fā)展。
(二)加強(qiáng)對價(jià)格鑒證人員選取時(shí)的資質(zhì)考察。我們在進(jìn)行價(jià)格鑒證人員挑選的過程一定要采取公正公平公開的態(tài)度選取,不能帶有個人的感情因素以及受其他方面的影響,嚴(yán)格的按照資質(zhì)工作能力進(jìn)行選取,從而提高整個價(jià)格鑒證行業(yè)從業(yè)人員的的工作質(zhì)量。
(三)加深對價(jià)格鑒證重要性的認(rèn)識。由于價(jià)格鑒證在我國并沒有很長的發(fā)展歷史,這就使得人們對價(jià)格鑒證認(rèn)識不清,沒有了解價(jià)格鑒證的重要性。所以我們必須加大力度宣傳價(jià)格鑒證的作用,提高社會人士對價(jià)格鑒證的認(rèn)識,促進(jìn)價(jià)格鑒證在我國的發(fā)展。
(四)明確工作責(zé)任制度。相關(guān)人員在對價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理時(shí),需要明確工作的責(zé)任制度,使每個價(jià)格鑒證人員對自己的工作范圍以及所需要承擔(dān)的責(zé)任有一個清楚明白的認(rèn)識,避免發(fā)生問題時(shí)無人承擔(dān),互相推脫。
(五)提高價(jià)格鑒證人員的綜合素質(zhì)。在整個價(jià)格鑒證防范體系中,價(jià)格鑒定人員的職業(yè)素質(zhì)以及職業(yè)操守是最為重要的因素。因?yàn)榇蟛糠值拇胧┒际莵韲@鑒證人員在進(jìn)行鑒證時(shí)所展開的,所以價(jià)格鑒證人員在工作是不僅需要較強(qiáng)的專業(yè)知識,還需具備應(yīng)有的職業(yè)道德及操守。
總而言之,價(jià)格鑒證在我國還是一個年輕的行業(yè),想要這個行業(yè)能夠健康的迅速的成長起來,怎樣對價(jià)格鑒定的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范就顯得尤為重要,我們不僅要完善相關(guān)的法律法規(guī)以及管理制度,還應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)業(yè)人員的綜合素質(zhì),發(fā)揮價(jià)格鑒證工作的最大職能,使我國社會經(jīng)濟(jì)能夠得到更好的發(fā)展。
(一)價(jià)格鑒證人員的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。我們把價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)或者價(jià)格鑒證人員在進(jìn)行價(jià)格鑒證活動時(shí)對價(jià)格鑒證結(jié)果不準(zhǔn)確的預(yù)估所遭受的損失,稱為價(jià)格鑒證的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)我們在市場經(jīng)濟(jì)的條件下在市場中進(jìn)行交易時(shí),交易的價(jià)格可能會隨著不同的交易主體而出現(xiàn)變化。所以價(jià)格鑒定人員在對商品價(jià)格進(jìn)行鑒證時(shí)可能會產(chǎn)生一些誤差,導(dǎo)致鑒證結(jié)果與事實(shí)情況不相符。
(二)職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)。在選拔鑒證人員的過程當(dāng)中,可能會受到各方面人為因素的影響,從而導(dǎo)致從事價(jià)格鑒證的人員不具備相關(guān)的專業(yè)知識或者沒有基本的職業(yè)素養(yǎng),這會造成評估不準(zhǔn)確、價(jià)格鑒證的結(jié)論與實(shí)際情況嚴(yán)重不符,而且某些人員在受到經(jīng)濟(jì)利益等方面影響時(shí)不能堅(jiān)定自己的立場,遵守職業(yè)道德。這些情況會對價(jià)格鑒證帶來極大的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)制度缺陷所造成的風(fēng)險(xiǎn)。價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)所面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)之一就是制度因素所造成的風(fēng)險(xiǎn)。由于價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)隸屬于價(jià)格主管部門,價(jià)格鑒證工作人員的流動性比較大,又沒有固定的負(fù)責(zé)人,無法調(diào)動鑒證人員的積極性從而影響了價(jià)格鑒證工作的進(jìn)程。與此同時(shí),我們沒有建立相關(guān)的法律法規(guī)以及操作規(guī)范對工作人員進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,造成這種現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。
(四)法律因素對價(jià)格鑒證所造成的風(fēng)險(xiǎn)。由于我國價(jià)格方面的母法《中華人民共和國價(jià)格法》并沒有對價(jià)格鑒證有具體的規(guī)定,這就造成了在我們進(jìn)行相關(guān)工作時(shí)缺乏相關(guān)的法律依據(jù)。雖然地方部門由于價(jià)格鑒證的發(fā)展出臺了相關(guān)的行政規(guī)章制度以及地方性法規(guī),但是因?yàn)槿狈?shí)踐的經(jīng)驗(yàn),造成相關(guān)政策制度不夠完善。
三、對價(jià)格鑒證過程中所遇到風(fēng)險(xiǎn)采取的防范措施
(一)完善相關(guān)的規(guī)章制度以及法律法規(guī)。我們在進(jìn)行價(jià)格鑒證的過程當(dāng)中沒有相關(guān)的法律可以供我們參考,這就使得各部門以及工作人員在不同的情況以及角度下在進(jìn)行價(jià)格鑒定時(shí)會有一定的不同。所以我們現(xiàn)階段需要加快價(jià)格鑒證立法的腳步,完善價(jià)格鑒證的管理操作要求,促進(jìn)價(jià)格鑒證的發(fā)展。
(二)加強(qiáng)對價(jià)格鑒證人員選取時(shí)的資質(zhì)考察。我們在進(jìn)行價(jià)格鑒證人員挑選的過程一定要采取公正公平公開的態(tài)度選取,不能帶有個人的感情因素以及受其他方面的影響,嚴(yán)格的按照資質(zhì)工作能力進(jìn)行選取,從而提高整個價(jià)格鑒證行業(yè)從業(yè)人員的的工作質(zhì)量。
(三)加深對價(jià)格鑒證重要性的認(rèn)識。由于價(jià)格鑒證在我國并沒有很長的發(fā)展歷史,這就使得人們對價(jià)格鑒證認(rèn)識不清,沒有了解價(jià)格鑒證的重要性。所以我們必須加大力度宣傳價(jià)格鑒證的作用,提高社會人士對價(jià)格鑒證的認(rèn)識,促進(jìn)價(jià)格鑒證在我國的發(fā)展。
(四)明確工作責(zé)任制度。相關(guān)人員在對價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理時(shí),需要明確工作的責(zé)任制度,使每個價(jià)格鑒證人員對自己的工作范圍以及所需要承擔(dān)的責(zé)任有一個清楚明白的認(rèn)識,避免發(fā)生問題時(shí)無人承擔(dān),互相推脫。
(五)提高價(jià)格鑒證人員的綜合素質(zhì)。在整個價(jià)格鑒證防范體系中,價(jià)格鑒定人員的職業(yè)素質(zhì)以及職業(yè)操守是最為重要的因素。因?yàn)榇蟛糠值拇胧┒际莵韲@鑒證人員在進(jìn)行鑒證時(shí)所展開的,所以價(jià)格鑒證人員在工作是不僅需要較強(qiáng)的專業(yè)知識,還需具備應(yīng)有的職業(yè)道德及操守。
總而言之,價(jià)格鑒證在我國還是一個年輕的行業(yè),想要這個行業(yè)能夠健康的迅速的成長起來,怎樣對價(jià)格鑒定的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范就顯得尤為重要,我們不僅要完善相關(guān)的法律法規(guī)以及管理制度,還應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)業(yè)人員的綜合素質(zhì),發(fā)揮價(jià)格鑒證工作的最大職能,使我國社會經(jīng)濟(jì)能夠得到更好的發(fā)展。
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