職業(yè)教育之普及教育-教育論文
教育現(xiàn)代化的進程與教育民主化的進程是同步發(fā)展的,普及教育是現(xiàn)代工業(yè)的產(chǎn)物。
人類進入階級社會后,在相當長的歷史時期內(nèi),普通民眾無權(quán)接受教育。作為主要面向工農(nóng)群眾的教育類型,職業(yè)教育的產(chǎn)生和發(fā)展促進了教育的普及?,F(xiàn)代學(xué)校的產(chǎn)生是分兩條路線進行的:一軌是自上而下地發(fā)展,以最早的中世紀大學(xué)及后來的大學(xué)為頂端,向下延伸,產(chǎn)生了大學(xué)預(yù)科性質(zhì)的中學(xué)。另一軌是自下而上地發(fā)展,由小學(xué)(及職業(yè)學(xué)校)到中學(xué)(及職業(yè)學(xué)校),并延至今天的短期大學(xué)。前一軌是帶有等級特權(quán)痕跡的學(xué)術(shù)性現(xiàn)代教育系統(tǒng),針對少數(shù)貴族子弟;而后一軌則是群眾性的現(xiàn)代教育系統(tǒng),面向大多數(shù)勞動人民子女。這就是19世紀末和20世紀初在歐洲形成的雙軌學(xué)制。為解決貧民子女和工人子弟的教育問題,17世紀末英國出現(xiàn)了以培養(yǎng)和訓(xùn)練雇傭勞動者為目的的“作業(yè)學(xué)校”、“主日學(xué)校”、“貧民學(xué)?!?。雖然雙軌制因其歷史局限性,但在產(chǎn)生之初,具有一定的積極作用。它為勞動人民子女打開了文化教育之門,促進了教育的普及。
工業(yè)革命產(chǎn)生了普及教育的強烈要求,機器大生產(chǎn)要求勞動者必須具有初步讀寫算的能力和一定的科學(xué)知識,推動了以勞動人民子女為教育對象的小學(xué)教育的發(fā)展。歐美諸國在第一次工業(yè)革命后相繼頒布了義務(wù)教育法,19世紀后半葉,各發(fā)達資本主義國家依據(jù)義務(wù)教育的普及性、強制性和免費性都普及了初等教育。
1763年腓特烈大帝頒布《地方學(xué)校通則》,規(guī)定5~13歲的兒童必須上學(xué),直到學(xué)生在宗教、閱讀、寫作和基礎(chǔ)算術(shù)上達到規(guī)定的標準為止。該法使普魯士的人們開始習(xí)慣于義務(wù)教育,19世紀30年代,普魯士已形成一個完整的公立中小學(xué)教育體系。1833年,法國頒布《基佐法》普及初等教育,1881年和1882年《費里法案》確立了國民教育的義務(wù)性、免費性和世俗化。為使兒童免于過重的體力勞動,19世紀英國頒布系列《工廠法》規(guī)定義務(wù)就學(xué)。1846年《工廠法》規(guī)定:14歲以下的兒童必須受初等教育,否則不能進入工廠做工,進一步明確“工人教育是強制性的,并且是勞動條件之一?!瘪R克思這樣評價《工廠法》的意義:“盡管工廠法的教育條款整個說來是微不足道的,但還是把初等教育宣布為勞動的強制性條件。這一條款的成就第一次證明了智育和體育同體力勞動相結(jié)合的可能性?!?/p>
職業(yè)教育不僅促進了初等教育的普及,而且也成為普及中等教育的重要力量。二戰(zhàn)后發(fā)達國家在著手恢復(fù)或重建本國的教育制度時都將擴大教育規(guī)模和普及中等教育作為主要目標,同時還加強對退伍軍人的職業(yè)培訓(xùn),以使他們更好地融入社會,而單靠升學(xué)導(dǎo)向的傳統(tǒng)中學(xué)難以實現(xiàn)這個目標。中等職業(yè)教育作為中等教育的重要組成部分,伴隨著中等教育的發(fā)展而發(fā)展,并逐步成為普及中等教育的重要力量。英國《1944年教育法》以法律的形式確定了職業(yè)教育在中等教育中的地位,改變了初等教育與中等教育互不銜接的雙軌學(xué)制,保障了20年代就產(chǎn)生的“人人都能接受中等教育”這一理想在戰(zhàn)后的實現(xiàn),改變了過去文法中學(xué)一統(tǒng)中等教育天下的局面。目前,職業(yè)教育已成為許多發(fā)達國家高中階段教育的主體。
在高等教育由精英化向大眾化發(fā)展的過程中,職業(yè)教育也發(fā)揮了重要作用。美國社區(qū)學(xué)院中職業(yè)教育的比重超過一半,我國高等職業(yè)教育招生數(shù)已占據(jù)高等教育的半壁江山,高等職業(yè)教育的發(fā)展促進了高等教育的大眾化。
教育的發(fā)展歷程表明:職業(yè)教育在推進教育民主,使教育成為廣大人民群眾都能享有的最基本權(quán)利的進程中發(fā)揮了不可替代的作用。無論在初等教育、中等教育還是高等教育階段,職業(yè)教育都成為普及教育的中堅力量。
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