發(fā)展農(nóng)民合作組織，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

    在國家相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人物的帶動(dòng)和倡議下，我國的新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)取得了一定的成績。人們的增收有了顯著的提高。各種政策支持不斷出臺(tái)，農(nóng)民也采用不同的辦法來提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，比如大力的推廣各種農(nóng)業(yè)技術(shù)、以及建立專業(yè)的農(nóng)民合作組織等。這些都為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了巨大的幫助。而農(nóng)民合作組織是其中比較新穎又實(shí)用的手段。

一、農(nóng)民專業(yè)合作組織特點(diǎn)

1.1 以服務(wù)為宗旨

    農(nóng)民合作組織的主要辦事原則為：民辦、民管以及民受益，因此，其主要的成立和做事原則就是為了廣大農(nóng)民的利益，并且主要的任務(wù)是幫助所有管轄區(qū)域的農(nóng)民處理好其做不好以及各種做不了的事情，主要的開展形式包括技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、提供信息以及組織起來進(jìn)行產(chǎn)品的集體銷售等，通過這些形式的開展來為農(nóng)民服務(wù)。

1.2合作自愿

    專業(yè)的農(nóng)民合作組織的開展，秉承著自愿的原則，不對農(nóng)民的土地承包關(guān)系進(jìn)行改變，不對農(nóng)民生產(chǎn)和經(jīng)營的自主權(quán)進(jìn)行干擾和支配，保證農(nóng)民最大的生產(chǎn)自主權(quán)和支配權(quán)，保證土地承包的責(zé)任制度[1]。并且對于是否愿意并且退出該組織保持著最大的自由和自愿的原則，使其不受到來自任何的行政因素的干擾。

1.3專業(yè)經(jīng)營

    在發(fā)展專業(yè)的農(nóng)民合作組織的時(shí)候，一直堅(jiān)持著因地制宜的原則，做到其主要工作的開展適應(yīng)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)相關(guān)活動(dòng)。與該地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)、信息、生產(chǎn)以及銷售等方面的合作和聯(lián)系，以最大的專業(yè)性來對其進(jìn)行經(jīng)營。比較典型的專業(yè)經(jīng)營的合作組織有：下路的魔芋協(xié)會(huì)、黃水的莼菜專業(yè)合作社以及三益海椒的專業(yè)合作社等。

二、建立農(nóng)村合作組織的必要性

    在當(dāng)前的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，由于受到傳統(tǒng)的農(nóng)耕和經(jīng)濟(jì)模式的影響，我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度緩慢。開展建立農(nóng)村合作組織可以有效的提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.1滿足千家萬戶的需求

    雖然目前已經(jīng)開展了各種技術(shù)指導(dǎo)活動(dòng)來提高其為農(nóng)民服務(wù)的水平，在為不同類型農(nóng)民的問題進(jìn)行解決的方式上組織了科技下鄉(xiāng)活動(dòng)、農(nóng)戶座談活動(dòng)、以及現(xiàn)場的問題解決等活動(dòng)，但是由于技術(shù)人員的數(shù)量和精力方面的限制，所開展的活動(dòng)無法及時(shí)的對千家萬戶的農(nóng)民問題進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕鉀Q[2]。通過建立農(nóng)村合作組織，農(nóng)民可以隨時(shí)的到組織進(jìn)行訪問和尋求幫助，從而對人們的生產(chǎn)以及銷售或者是管理和技術(shù)方面的問題進(jìn)行有效的解決。

2.2整合地區(qū)資源

    通過建立農(nóng)村合作專業(yè)化的組織，可以有效的對區(qū)域的資源進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼?。在合作組織的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)以及統(tǒng)一品牌的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品在市場中的競爭力，從而不斷的提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。并且在組織的指導(dǎo)下，通過建立各種示范的農(nóng)場基地來帶動(dòng)地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品的多樣化和高質(zhì)量的發(fā)展，這些都可以為農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)的提高起到很大的推動(dòng)作用。

三、我國的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織存在的問題

    由于主客觀方面的原因，我國的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組在在發(fā)展的時(shí)候，由于期望過高而出現(xiàn)了很多的問題，主要的問題有：

3.1內(nèi)部管理規(guī)范性欠缺

    在組織的內(nèi)部管理方面，由于缺少足夠的經(jīng)驗(yàn)借鑒使得其內(nèi)部的管理力度和手段都相對有所欠缺。目前其主要的功能就是將農(nóng)民組織起來，但是在具體的合作方面，合作的個(gè)人目標(biāo)不清晰、起點(diǎn)低、在對運(yùn)作進(jìn)行管理方面也不夠完善。不管是在成員的管理或者是對成員的產(chǎn)權(quán)劃分等方面都不夠公開，運(yùn)作時(shí)候的隨意性太大。組織內(nèi)部的合作規(guī)章、宗旨以及責(zé)任都劃分不清晰，經(jīng)常開展的活動(dòng)對于農(nóng)民而言沒有太大的幫助，收不到應(yīng)有的效果。也缺乏凝聚力和吸引力

3.2覆蓋面小功能有限

    在目前我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，數(shù)量相對欠缺，并且在其覆蓋的范圍和地區(qū)分布上，主要的是在一些發(fā)達(dá)地區(qū)。對亟待合作組織來提高其集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)，并沒有相對應(yīng)的組織成立。在已經(jīng)建立合作組織的地區(qū)，也沒有發(fā)揮其應(yīng)有的功能。各種合作組織之間都是以孤立的狀態(tài)存在，地區(qū)之間缺少足夠的聯(lián)盟和合作，在其功能的發(fā)揮上，對于農(nóng)民的利益保護(hù)不到位、合作的內(nèi)容也僅僅局限于技術(shù)、信息等，這樣在對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行提高方面的作用顯得非常有限。

四、著力要點(diǎn)

    要充分的發(fā)揮農(nóng)民合作組織的作用，發(fā)揮其對集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行提高的作用，主要的要依靠科技和管理的力量。要通過不斷的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和合作來提高去內(nèi)部的管理，幫助農(nóng)民解決實(shí)在的問題，在對技術(shù)進(jìn)行指導(dǎo)方面，不僅要聘請各種先進(jìn)的技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)，更要采取培訓(xùn)的形式來提高整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平，幫助人們實(shí)現(xiàn)真正的發(fā)展。在各種信息和技術(shù)的運(yùn)用方面，做到主動(dòng)的提供，并且建立多元合作和靈活參與的形式、加強(qiáng)立法和政策支持來對其進(jìn)行優(yōu)化。不斷的發(fā)揮組織對集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

4.1加強(qiáng)建立合作組織的緊迫感

    由于目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)存在的問題，因此在新形勢下，要通過不斷的強(qiáng)化認(rèn)識(shí)來提高建立農(nóng)村合作組織的緊迫感和責(zé)任感。目前的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營與全國的市場之間的聯(lián)系甚少，因此要通過建立專業(yè)化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作的組織來對其進(jìn)行轉(zhuǎn)變，將能人單獨(dú)對市場開拓的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變成由集體作戰(zhàn)的發(fā)展戰(zhàn)略[3]。

4.2明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施

    目前，全國各地的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織在實(shí)現(xiàn)和推動(dòng)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和經(jīng)營等方面都具有很大的作用。要不斷的通過領(lǐng)導(dǎo)、培訓(xùn)等方面的扶持，不斷的明確發(fā)展目標(biāo)和強(qiáng)化各種措施的基礎(chǔ)上，來為合作經(jīng)濟(jì)組織的開展建立比較良好的環(huán)境氛圍，從而有效的發(fā)揮其在提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用。

五、結(jié)語

    發(fā)展農(nóng)村專業(yè)的合作組織前景明朗，需要所有的社會(huì)主義建設(shè)者同心協(xié)力，不僅做到規(guī)模擴(kuò)張，還要做到質(zhì)量突破，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和全面的建設(shè)小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 董增禮.  完善農(nóng)村合作組織 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J]. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技. 2011(03)

[2] 蔣鳴鹛.  我國農(nóng)村合作組織存在的問題及其對策[J]. 行政論壇. 2009(01)

[3] 中共中央文獻(xiàn)研究室第一編研部調(diào)研組,熊華源,王穎.  走出一條真正讓大家致富的道路 湘潭縣兩個(gè)農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)查[J]. 新湘評(píng)論. 2010(01)