新鄉(xiāng)發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興研究

一、研究背景

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速度的發(fā)展，我國(guó)城市化進(jìn)程逐漸加快，城市居民生活壓力不斷增加，快節(jié)奏的城市生活讓人們頓感身心俱疲，越來(lái)越多的人產(chǎn)生了對(duì)美好鄉(xiāng)村生活的渴望，希望通過(guò)親近自然、感悟自然、擁抱陽(yáng)光、放松身心、自由呼吸等來(lái)不斷提高生活質(zhì)量。休閑觀光農(nóng)業(yè)作為人類回歸自然的一種新型產(chǎn)業(yè)便應(yīng)運(yùn)而生。休閑觀光農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為根本，利用鄉(xiāng)村人文文化資源、鄉(xiāng)村田園風(fēng)光，為人們提供新型的娛樂(lè)方式、生活方式及工作學(xué)習(xí)方式，具有趣味性、體驗(yàn)性、知識(shí)性、娛樂(lè)性及觀賞性的功能。發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)有利于積極推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興起著十分關(guān)鍵的作用。

近20年來(lái)，休閑觀光農(nóng)業(yè)在我國(guó)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域改革過(guò)程中產(chǎn)學(xué)研一體化的必然結(jié)果。2016年國(guó)家農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，明確了“十三五”我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、部署原則、目標(biāo)要求和任務(wù)。相繼在黨的十九大報(bào)告又強(qiáng)調(diào)了全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，標(biāo)志著我國(guó)“三農(nóng)”工作進(jìn)入了一個(gè)全新的時(shí)代，休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了新的歷史浪潮。

河南省作為我國(guó)主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地之一，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)資源。經(jīng)過(guò)近20年的不斷發(fā)展，目前全省已形成了一大批集閑娛樂(lè)、農(nóng)事參與、人文風(fēng)情、農(nóng)耕文化、旅游觀光、享受自然等為一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。

新鄉(xiāng)市坐落于河南省的北部，與省會(huì)城市鄭州接壤。其北部以太行山山地為主，南部是平原地帶，平原面積占全市總土地面積的78%。新鄉(xiāng)市作為中華古文化的主要發(fā)源地之一，具有悠久的歷史文化和優(yōu)越的地理環(huán)境，目前擁有國(guó)家級(jí)文保單位20處，A級(jí)旅游景點(diǎn)19個(gè)。新鄉(xiāng)市擁有發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的人文-自然優(yōu)勢(shì)資源，同時(shí)新鄉(xiāng)市政府也給予了高度的重視。然而由于市民參與度不夠、宣傳力度不足、缺少相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)等一些因素，導(dǎo)致新鄉(xiāng)市休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展停滯不前，發(fā)展水平一般。因此，結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展成功的模式經(jīng)驗(yàn)，找出新鄉(xiāng)市休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的一些問(wèn)題，為新鄉(xiāng)市發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供對(duì)策建議。

二、研究意義

新鄉(xiāng)市擁有十分豐富的天然生態(tài)資源，具備獨(dú)特的發(fā)展規(guī)?；r(nóng)業(yè)的地理環(huán)境條件，應(yīng)充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)資源，緊追時(shí)代腳步，把握發(fā)展機(jī)遇，樹(shù)牢綠色、安全、高效的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，找到適合的發(fā)展模式，為新鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村振興發(fā)展注入生機(jī)和活力。創(chuàng)新發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的主要意義有以下幾點(diǎn)：①促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收，提高城鎮(zhèn)居民的生活質(zhì)量，消除人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化水平與社會(huì)不平衡發(fā)展之間的矛盾；②吸引龍頭企業(yè)注資，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興；③改善生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境，創(chuàng)建美麗文明鄉(xiāng)村；④吸引并留住人才，推動(dòng)鄉(xiāng)村教育發(fā)展，提高鄉(xiāng)村人文素養(yǎng)，加快鄉(xiāng)村新型農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

三、國(guó)際國(guó)內(nèi)休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展研究綜述

（一）國(guó)際休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展研究綜述

國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)的研究和發(fā)展要比我國(guó)早很多年，目前，國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和水平都比較成熟，有很多值得學(xué)習(xí)和借鑒的地方。下面主要從意大利、日本和韓國(guó)來(lái)做介紹。

1.歐美國(guó)家休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

休閑農(nóng)業(yè)最初起源于歐美國(guó)家，至今已有100多年的發(fā)展歷史。1865年，意大利首創(chuàng)“農(nóng)業(yè)與旅游全國(guó)協(xié)會(huì)”，倡導(dǎo)城市居民深入到鄉(xiāng)村體驗(yàn)農(nóng)事生活，意大利最初發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)是作為農(nóng)場(chǎng)的一種經(jīng)營(yíng)方式，比如“民宿農(nóng)莊”和“度假農(nóng)莊”等，主要是為旅游消費(fèi)者提供娛樂(lè)、度假、餐飲、住宿等的消費(fèi)服務(wù)。同時(shí)為了滿足當(dāng)?shù)鼐用竦男枨?，常根?jù)當(dāng)時(shí)居民的生活習(xí)慣而增設(shè)一些垂釣場(chǎng)、賽馬場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)、狩獵場(chǎng)、愛(ài)心領(lǐng)養(yǎng)活動(dòng)等項(xiàng)目設(shè)施，其中意大利休閑農(nóng)業(yè)中最富有特色的一項(xiàng)活動(dòng)是“領(lǐng)養(yǎng)一只小羊”。

意大利休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展得利于：①本土豐厚的文化遺產(chǎn)和得天獨(dú)厚的自然風(fēng)光；②本國(guó)政府的大力支持；③本國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)合作社的大力扶持；④先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。

2.日本休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

日本休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展起步于園林藝術(shù)愛(ài)好者，于20年代已基本成型，但受第二次世界大戰(zhàn)的影響，到六七十年代才得到了較快的恢復(fù)和發(fā)展。日本休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展類型主要有：①民宿農(nóng)莊，主要功能是集旅游度假、觀光休閑、餐飲住宿等為一體的休閑消費(fèi)娛樂(lè)園；②農(nóng)業(yè)公園，主要功能是集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、制作等為一體的農(nóng)業(yè)知識(shí)教育樂(lè)園；③市民農(nóng)園，主要功能是集果蔬種植、花草養(yǎng)殖等為一體的農(nóng)事活動(dòng)體驗(yàn)園；④觀光農(nóng)園，主要功能是集茶花、櫻花、梅花等為一體的花海觀賞園。同時(shí)日本人非常重視鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)的宣傳工作，經(jīng)常將休閑農(nóng)業(yè)園作為影視作品的拍攝基地。

日本休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平遙遙領(lǐng)先于國(guó)際前沿，其發(fā)展模式備受世界關(guān)注。其休閑農(nóng)業(yè)成功發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)有：①干凈的街道、優(yōu)美的環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；②國(guó)家農(nóng)業(yè)政策的支持；③嚴(yán)格的培訓(xùn)和管理制度；④一流的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；⑤積極的宣傳工作。

3.韓國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

韓國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展比較注重傳承本土文化特征，其典型的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展類型有觀光農(nóng)園和周末農(nóng)場(chǎng)等。為了更好的滿足游客的需求，帶動(dòng)本國(guó)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的振興，常增設(shè)一些溫泉場(chǎng)、泡菜場(chǎng)等。同時(shí)其休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展常常與本國(guó)的演藝事業(yè)聯(lián)合在一起，比如其觀光農(nóng)園和周末農(nóng)場(chǎng)中常增設(shè)一些歌唱家演唱會(huì)、小提琴演奏會(huì)，明星見(jiàn)面會(huì)等。

韓國(guó)休閑農(nóng)業(yè)成功發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)有：①傳承民俗文化特色，比如韓國(guó)泡菜和大醬拌飯的親身制作體驗(yàn)活動(dòng)；②政府的大力支持；③充分利用現(xiàn)代人的好奇心理，以奇致勝，比如韓國(guó)著名的“和尚與大提琴家”共同經(jīng)營(yíng)的大醬村農(nóng)場(chǎng)；④充分利用現(xiàn)代人的養(yǎng)生心理；⑤新聞媒體的大力支持。

（二）國(guó)內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展研究綜述

我國(guó)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，擁有著豐厚的自然資源和悠久的歷史文化。近年來(lái)，伴隨著國(guó)民社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們物質(zhì)文化需求的轉(zhuǎn)變，我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)迎來(lái)了質(zhì)的飛越。下面主要介紹我國(guó)臺(tái)灣、京津冀三省市、山東沂南縣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展概況。

1.臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

臺(tái)灣是我國(guó)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)最早的一個(gè)地區(qū)，其休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展類型有很多，包括觀光農(nóng)園、綜合性休閑農(nóng)場(chǎng)、民食民宿、教育農(nóng)園、休閑勝地等，主要是集觀光、休閑、體驗(yàn)、度假、教育、民宿等為一體的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，其中最著名的是臺(tái)灣臺(tái)一休閑農(nóng)場(chǎng)。臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展比較成熟，在國(guó)際國(guó)內(nèi)都處于遙遙領(lǐng)先的地位，其發(fā)展過(guò)程經(jīng)歷了農(nóng)會(huì)帶動(dòng)階段、團(tuán)體經(jīng)營(yíng)階段、投資經(jīng)營(yíng)主導(dǎo)階段、休閑農(nóng)業(yè)區(qū)-場(chǎng)區(qū)區(qū)隔發(fā)展階段、策略聯(lián)盟社區(qū)推動(dòng)階段。臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)成功發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)有：①當(dāng)?shù)卣拇罅χС峙c資金投放；②科學(xué)的規(guī)劃與創(chuàng)新的發(fā)展理念；③健全的發(fā)展管理制度與優(yōu)質(zhì)的行業(yè)服務(wù)。

2.京津冀三省市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

   京津冀三省市本著“山海共舞，古今共耀；城鄉(xiāng)共享，農(nóng)旅共融”的發(fā)展理念，創(chuàng)建5條休閑農(nóng)業(yè)帶：①長(zhǎng)城沿線休閑農(nóng)業(yè)帶，鑒賞長(zhǎng)城文化、體驗(yàn)創(chuàng)意民宿、享受鄉(xiāng)野風(fēng)情；②太行老區(qū)休閑農(nóng)業(yè)帶，學(xué)習(xí)革命文化、體驗(yàn)生態(tài)氧吧、消費(fèi)助力扶貧；③運(yùn)河濕地休閑農(nóng)業(yè)帶，享受天然溫泉、體會(huì)民俗文化、品嘗鄉(xiāng)間美味；④冰雪草原休閑農(nóng)業(yè)帶，親臨2022年冬奧會(huì)場(chǎng)地、觀賞生態(tài)農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)冰雪運(yùn)動(dòng)活動(dòng)；⑤山海風(fēng)情休閑農(nóng)業(yè)帶，觀賞山海風(fēng)情、體驗(yàn)漁家生活、品鑒葡萄美酒。京津冀三省市休閑農(nóng)業(yè)帶充分利用了我國(guó)古老的長(zhǎng)城文化、太行紅色革命文化、冰雪草原大風(fēng)光和高山大海的浪漫風(fēng)情，將旅游業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)緊密結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)制的改革，推動(dòng)了京津冀三省市鄉(xiāng)村的振興。

3.山東省沂南縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

山東省沂南縣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展本著“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、村民富、有鄉(xiāng)愁”的理念，充分依托有形和無(wú)形資源的有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建“政府+企業(yè)”、“企業(yè)+農(nóng)民”的營(yíng)銷模式。以鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌為基礎(chǔ)，發(fā)展林業(yè)花海、現(xiàn)代垂釣、溫泉小鎮(zhèn)，結(jié)合諸葛文化，打造葡萄酒莊等。山東省沂南縣被授予“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”、“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”、“全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”和“首批國(guó)家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)”的榮譽(yù)稱號(hào)。山東省沂南縣發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村美、產(chǎn)業(yè)興、村民富的美好愿望。

四、新鄉(xiāng)市休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，新鄉(xiāng)市立足本土特色，充分發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、改善農(nóng)村面貌、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。目前，形成的休閑觀光農(nóng)業(yè)模式有：

（一）觀光農(nóng)園模式

以鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、農(nóng)事活動(dòng)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等為依托，開(kāi)發(fā)賞景、觀花、采摘、消費(fèi)等的休閑放松活動(dòng)，吸引游客走進(jìn)鄉(xiāng)野村落，體驗(yàn)田園樂(lè)趣等。比如現(xiàn)有的龍泉千畝梨花園、唐莊的萬(wàn)畝桃花園、留光鎮(zhèn)的千畝太陽(yáng)花海等。

（二）民宿農(nóng)莊模式

以歷史文化、民俗風(fēng)情、鄉(xiāng)村庭院、當(dāng)?shù)靥厣朗车葹橐劳?，開(kāi)發(fā)

游玩、住宿、體驗(yàn)、美食、消費(fèi)等娛樂(lè)休閑活動(dòng)，吸引游客走進(jìn)農(nóng)村園舍、品鑒當(dāng)?shù)靥厣朗?、感受?dāng)?shù)仫L(fēng)俗文化、享受真切自然風(fēng)情等。比如現(xiàn)有的劉莊、裴寨、京華等。

（三）教育農(nóng)園模式

以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收割、加工、制作等為依托，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品展覽、農(nóng)業(yè)基地建設(shè)等休閑農(nóng)業(yè)教育活動(dòng)，吸引游客走進(jìn)農(nóng)業(yè)科技園、體驗(yàn)農(nóng)事生活活動(dòng)、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)等。比如現(xiàn)有的龍泉苑農(nóng)業(yè)科技教育基地、農(nóng)業(yè)教育少兒基地、農(nóng)業(yè)博覽園等。

（四）休閑農(nóng)莊模式

以自然風(fēng)光、黃河奇觀、太行風(fēng)景、森林植被等為依托，開(kāi)發(fā)登山、運(yùn)動(dòng)、養(yǎng)生、賞景等休閑娛樂(lè)活動(dòng)，吸引游客走進(jìn)大自然、享受陽(yáng)光雨露、喚醒疲憊身軀、凈化沉睡心靈等。比如現(xiàn)有的八里溝、郭亮村、森林公園等。

五、新鄉(xiāng)市休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

目前，新鄉(xiāng)市休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展雖然取得了一定的成效，但是整體而言仍然處于初級(jí)階段，我們對(duì)新鄉(xiāng)市休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行實(shí)地勘察，發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)階段新鄉(xiāng)市休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中存在一些問(wèn)題，導(dǎo)致其發(fā)展停步不前。

（一）缺少明確的發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的法律規(guī)章制度

新鄉(xiāng)市休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展中缺少明確的法律規(guī)章制度，沒(méi)有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，導(dǎo)致發(fā)展方向不明確。由于休閑觀光農(nóng)業(yè)是集旅游業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等為一體的一項(xiàng)綜合性產(chǎn)業(yè)，涉及到的范圍比較廣泛，在其發(fā)展的過(guò)程中需要形成一個(gè)完整且有效的規(guī)章體系。而現(xiàn)階段新鄉(xiāng)市休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程仍沒(méi)有形成一個(gè)健全法律規(guī)章制度，這在很大程度上決定了休閑觀光農(nóng)業(yè)基地建設(shè)的檔次、規(guī)模和走向。

（二）缺少創(chuàng)新性

新鄉(xiāng)市休閑觀光農(nóng)業(yè)基地點(diǎn)雖多，但基本都是類同，沒(méi)有突顯出特色，依舊是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的真正轉(zhuǎn)型，沒(méi)有形成獨(dú)有的品牌文化。應(yīng)該在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合休閑，從消費(fèi)者角度出發(fā)，真正做到生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、村民富、鄉(xiāng)愁濃。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善

目前，新鄉(xiāng)市休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展基地的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善。街道、馬路、交通設(shè)施、園區(qū)建設(shè)等都直接影響游客的真實(shí)感受和體驗(yàn)效果。路難走，停車不方便、休息不方便、廁所不方便等等，這些看似小的問(wèn)題存在著大的隱患，這嚴(yán)重影響著休閑觀光農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）服務(wù)管理質(zhì)量不達(dá)標(biāo)

休閑觀光農(nóng)業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的有機(jī)結(jié)合，屬第三產(chǎn)業(yè)，要求高質(zhì)量的管理模式和一流的服務(wù)品質(zhì)。目前，新鄉(xiāng)市休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)的工作人員大多是沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的鄉(xiāng)民，園區(qū)管理水平和服務(wù)質(zhì)量達(dá)不到休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。要想真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須把服務(wù)管理質(zhì)量提上去。

（五）宣傳力度不夠

新鄉(xiāng)市休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展缺少明確的宣傳營(yíng)銷模式，沒(méi)有充分結(jié)合本地媒體、自媒體、網(wǎng)絡(luò)、影視等大眾傳媒資源，導(dǎo)致園區(qū)附近的人都不知道該園區(qū)的存在和功能，更不要說(shuō)吸引全市、全省、全國(guó)的旅客來(lái)旅游觀光了。同時(shí)宣傳內(nèi)容過(guò)于枯燥單一，沒(méi)有吸引力。

六、新鄉(xiāng)市休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策

基于新鄉(xiāng)市休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及其發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)休閑觀光農(nóng)業(yè)成功發(fā)展的案例模式，進(jìn)而為新鄉(xiāng)市休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展提出一些建議對(duì)策，主要包括以下5點(diǎn)內(nèi)容：

（一）健全發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的法律規(guī)章制度體系

在休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，會(huì)涉及到環(huán)境保護(hù)、土地資源的利用、旅游資源的開(kāi)發(fā)、休閑觀光農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展等問(wèn)題，健全完善的法律規(guī)章制度體系是確保休閑觀光農(nóng)業(yè)可成功、可持續(xù)發(fā)展的有力保障。這需要新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)部與旅游局共同協(xié)商制定，同時(shí)可以成立新鄉(xiāng)市休閑觀光農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)，制定新鄉(xiāng)市各種休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)的評(píng)定規(guī)范、發(fā)展方向和發(fā)展等級(jí)等章程條例。明確不同等級(jí)休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量等的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化發(fā)展。

（二）提高休閑觀光農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新性發(fā)展

創(chuàng)新是休閑觀光農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展最忌諱千篇一律、千村一面。新鄉(xiāng)市作為河南省主要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，具有豐富的原生態(tài)資源、悠久的歷史文明、獨(dú)特的民俗風(fēng)情。應(yīng)充分利用本土優(yōu)勢(shì)，在此基礎(chǔ)上加一創(chuàng)新，形成自己獨(dú)有的品牌文化。

目前，新鄉(xiāng)市已有的休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)：觀光農(nóng)園、民宿農(nóng)莊、教育農(nóng)園、休閑農(nóng)莊并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，內(nèi)容比較單一、沒(méi)有特色，缺少農(nóng)家樂(lè)趣、農(nóng)家風(fēng)味、歷史厚重感和文化鄉(xiāng)土味。應(yīng)在現(xiàn)有園區(qū)的基礎(chǔ)上加以豐富和改造，來(lái)滿足當(dāng)代人多樣化的休閑需求。

1.觀光農(nóng)園模式

應(yīng)在目前純賞景、觀花、采摘等活動(dòng)的基礎(chǔ)上增添花展活動(dòng)、斗茶活動(dòng)、文化藝術(shù)展活動(dòng)、鮮花餅加工制作、果蔬汁/干加工制作等來(lái)豐富觀光農(nóng)園的內(nèi)容，增添觀光農(nóng)園的樂(lè)趣。增添這些休閑活動(dòng)不僅可以增加游客的體驗(yàn)性，還有助于打造觀光農(nóng)園的知名品牌，宣揚(yáng)新鄉(xiāng)市獨(dú)特的民俗文化；同時(shí)可以利用現(xiàn)有的鮮花、果蔬資源而建設(shè)一些花茶工廠、鮮花餅加工制作工廠、果蔬汁/干加工制作工廠等，為游客制作出各式各樣的精美紀(jì)念品，如花茶、養(yǎng)生茶、鮮花餅、果蔬干、果蔬汁等，通過(guò)精美的包裝，形成獨(dú)特的自產(chǎn)自銷模式。

通過(guò)增添花展活動(dòng)、斗茶活動(dòng)、文化藝術(shù)展活動(dòng)、鮮花餅加工制作、果蔬汁/干加工制作、農(nóng)民書(shū)法大賽等活動(dòng)，在普通休閑觀光農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級(jí)，領(lǐng)航國(guó)際國(guó)內(nèi)休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。不僅可以給游客帶來(lái)美好的體驗(yàn)，增加游客的消費(fèi)，同時(shí)可以為村民提供更多的工作崗位和工作機(jī)會(huì)，吸引農(nóng)民留在鄉(xiāng)村，增加了農(nóng)村人們的就業(yè)和收入，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。沒(méi)有農(nóng)民的鄉(xiāng)村不是真正意義上的鄉(xiāng)村，讓農(nóng)民回到家鄉(xiāng)并成為“專家”，推動(dòng)本市精神文明村的建設(shè)，提高本市的文化影響力。

2.民宿農(nóng)莊模式

應(yīng)在現(xiàn)有的游玩、住宿、體驗(yàn)、美食、消費(fèi)等活動(dòng)的基礎(chǔ)上，應(yīng)充分利用新鄉(xiāng)市各大高校學(xué)生、教師資源、社會(huì)團(tuán)體組織等來(lái)開(kāi)展一些關(guān)于保衛(wèi)黃河、保衛(wèi)國(guó)家、民族英雄、民間故事、現(xiàn)代歌舞等的一些文藝演出活動(dòng)（可以將當(dāng)?shù)貙W(xué)生、教師、群眾、游客和明星有機(jī)結(jié)合起來(lái)）來(lái)增添民宿農(nóng)莊的趣味性，增加民宿農(nóng)莊的歷史厚重感。充分利用現(xiàn)有的紅色資源，將文化教育及人文素養(yǎng)滲入休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，給與休閑觀光農(nóng)業(yè)以發(fā)展的靈魂。

3.教育農(nóng)園模式

在現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收割、加工、制作等等休閑農(nóng)業(yè)教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，增添樹(shù)木種植和認(rèn)領(lǐng)留念活動(dòng)來(lái)增加回頭旅游顧客，利用新鄉(xiāng)市各大高校資源開(kāi)展農(nóng)副產(chǎn)品的優(yōu)化育種、食品烹飪培訓(xùn)、面點(diǎn)加工制作培訓(xùn)、烹飪變化等科普知識(shí)講座；同時(shí)可以在教育農(nóng)園中開(kāi)展一些農(nóng)業(yè)科技成果展、廚藝大賽等活動(dòng)項(xiàng)目。在發(fā)展綠色、安全、生態(tài)的休閑觀光農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，賦予靈動(dòng)、鮮活的發(fā)展理念，讓休閑觀光農(nóng)業(yè)變成真正意義上了“知識(shí)-休閑農(nóng)業(yè)樂(lè)園”。

4.休閑農(nóng)莊模式

在現(xiàn)有自然風(fēng)光、黃河奇觀、太行風(fēng)景、森林植被等的基礎(chǔ)上，增添一些SPA、溫泉、騎馬、垂釣、攀巖、扯鈴、水上運(yùn)動(dòng)、蹦極、跳傘等消費(fèi)娛樂(lè)休閑項(xiàng)目來(lái)豐富休閑農(nóng)莊的內(nèi)容。在讓游客充分享受大自然的同時(shí)，促進(jìn)游客助力扶貧的消費(fèi)。

（三）提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施是休閑觀光農(nóng)業(yè)最基本的設(shè)施，就像是一座高樓大廈的地基，關(guān)乎休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的成敗。主要表現(xiàn)是休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)及其周圍的環(huán)境建設(shè)、道路建設(shè)、房屋建設(shè)、停車場(chǎng)建設(shè)、廁所建設(shè)、休息場(chǎng)所、無(wú)線網(wǎng)建設(shè)等，這些基礎(chǔ)設(shè)施是休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展中一筆無(wú)形的財(cái)富，與游客的口碑和滿意度直接相連，關(guān)于休閑觀光農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所以在休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展和建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，不能忽略每一個(gè)廁所、每一條道路的規(guī)劃建設(shè)，要切實(shí)站在消費(fèi)者的角度，以提高游客口碑和體驗(yàn)效果為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)休閑觀光農(nóng)業(yè)可成功、可持續(xù)的發(fā)展。

（四）吸納人才，提高服務(wù)管理質(zhì)量

休閑觀光農(nóng)業(yè)作為集旅游業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)為一體的新型產(chǎn)業(yè)，對(duì)服務(wù)管理質(zhì)量有了更高的要求。這就需要制定統(tǒng)一的服務(wù)質(zhì)量管理?xiàng)l例，對(duì)服務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)應(yīng)該吸引鼓勵(lì)我市優(yōu)秀青年農(nóng)民、各大高校畢業(yè)生、社會(huì)團(tuán)體組織等參與到休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展建設(shè)事業(yè)當(dāng)中，提高服務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。

（五）創(chuàng)建新鄉(xiāng)市智慧休閑觀光農(nóng)業(yè)平臺(tái)

智慧休閑觀光農(nóng)業(yè)平臺(tái)是一體化的綜合性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，該平臺(tái)可以通過(guò)網(wǎng)站和手機(jī)端對(duì)公眾傳播基于格網(wǎng)化的休閑觀光農(nóng)業(yè)新聞、重要活動(dòng)、服務(wù)產(chǎn)品等。在大眾傳媒快速發(fā)展的今天，要充分借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以新聞媒體、電視、廣播、手機(jī)等終端加大宣傳力度，打造品牌形象。通過(guò)智慧休閑觀光農(nóng)業(yè)平臺(tái)向公眾推送視頻專欄、圖文分享、有獎(jiǎng)競(jìng)答（園區(qū)特色獎(jiǎng)品）、園區(qū)作品大賽等信息和活動(dòng)，鼓勵(lì)和吸引企業(yè)、團(tuán)體組織、民眾、學(xué)生等使用園區(qū)作為影視、廣告拍攝基地，各類文化節(jié)、藝術(shù)節(jié)、音樂(lè)節(jié)的舉辦場(chǎng)地，寶寶照、兒童照、情侶照、婚紗照、金婚照、畢業(yè)照、全家福、個(gè)人專輯等的拍攝場(chǎng)地等，提高公眾參與度和園區(qū)的知名度，擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí)，朔造園區(qū)形象品牌，實(shí)現(xiàn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略計(jì)劃。

七、總結(jié)

在人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求與社會(huì)不平衡、不充分發(fā)展的今天，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)成了人類社會(huì)發(fā)展歷程中的必然選擇。我們應(yīng)抓住時(shí)代發(fā)展機(jī)遇，健全新鄉(xiāng)市發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的法律規(guī)章制度體系，提高發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新性與服務(wù)管理質(zhì)量，創(chuàng)建智慧休閑觀光農(nóng)業(yè)平臺(tái)，真正實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展最忌諱千篇一律，千村一面，我們應(yīng)充分利用現(xiàn)有資源，以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、提高城鎮(zhèn)居民的生活質(zhì)量、推動(dòng)鄉(xiāng)村教育發(fā)展、提高鄉(xiāng)村人文素養(yǎng)、改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，通過(guò)政府引導(dǎo)、政企合作、高校參與、外商引資、服務(wù)培訓(xùn)、人才引進(jìn)等措施，創(chuàng)建我市特色的休閑農(nóng)業(yè)觀光園，實(shí)現(xiàn)休閑觀光農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，加快鄉(xiāng)村新型農(nóng)業(yè)之路的發(fā)展速度，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的振興。

文章來(lái)源：  《中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)》   http://m.xwlcp.cn/w/jg/1406.html