公共圖書館業(yè)務(wù)外包對行業(yè)和館員心理的沖擊

引言

為了適應(yīng)新形勢，圖書館開始嘗試業(yè)務(wù)外包這一新模式。業(yè)務(wù)外包會給圖書館和館員帶來一定的影響。需要對其進(jìn)行全面而審慎的考量，在利用其優(yōu)勢的同時，也注意規(guī)避潛在風(fēng)險。業(yè)務(wù)外包能否成為公共圖書館發(fā)展的有效路徑，需要深入分析其對行業(yè)發(fā)展和館員心理的影響。本文擬通過梳理業(yè)務(wù)外包的必要性、對行業(yè)的沖擊、對館員心理的沖擊，以及減輕沖擊的對策等方面，對公共圖書館業(yè)務(wù)外包進(jìn)行多角度的探討。希望能為圖書館決策者提供參考，以更好地把握業(yè)務(wù)外包的利弊。也希望能提醒業(yè)界關(guān)注外包對館員心理造成的影響，以維護(hù)館員權(quán)益。

一、公共圖書館業(yè)務(wù)外包的必要性

(一)有利于專業(yè)化發(fā)展

隨著信息社會的快速發(fā)展，圖書館所面臨的服務(wù)需求日益多元化和復(fù)雜化，這要求館員在各個領(lǐng)域都具備高度專業(yè)的知識和技能。然而，公共圖書館往往面臨人才資源有限的困境，自身難以涵蓋所有專業(yè)領(lǐng)域所需的深度知識。在這一背景下，通過業(yè)務(wù)外包，圖書館得以依托外部專業(yè)機(jī)構(gòu)，借助其深厚的行業(yè)專業(yè)知識，更好地滿足用戶需求。業(yè)務(wù)外包為公共圖書館提供了引入高水平專業(yè)人才的機(jī)會，使得館員能夠更專注于核心服務(wù)職能。外包合作伙伴通過其專業(yè)團(tuán)隊，為圖書館提供涉及信息科學(xué)、數(shù)字化管理、社會科學(xué)等多領(lǐng)域的專業(yè)服務(wù)。這種專業(yè)化發(fā)展的模式有助于提升圖書館整體服務(wù)水平，更好地迎合社會發(fā)展的多元化趨勢。通過外包，公共圖書館可以充分利用外部機(jī)構(gòu)在信息技術(shù)、數(shù)字資源管理、文獻(xiàn)檢索等方面的專業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)業(yè)務(wù)的高效管理和創(chuàng)新發(fā)展。專業(yè)化發(fā)展不僅有助于提高圖書館服務(wù)的質(zhì)量和效率，也為館員提供了更廣闊的專業(yè)發(fā)展空間，激發(fā)其積極性和創(chuàng)造性。

(二)有利于降低成本

為了應(yīng)對維護(hù)和更新現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)施所帶來的日益增加的資金壓力，以及提供更為多樣化的服務(wù)，圖書館開始尋求智慧化的解決方案。其中一個重要的策略就是借助外部專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢。通過與這些外包機(jī)構(gòu)的合作，圖書館不僅能夠有效地規(guī)劃和控制支出，而且能最大限度地利用外部專業(yè)機(jī)構(gòu)的規(guī)模效應(yīng)和資源配置優(yōu)勢。外包服務(wù)提供商通常擁有專業(yè)的團(tuán)隊和先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，這使得他們能夠在服務(wù)提供過程中實現(xiàn)成本的有效控制。這一點對于圖書館來說尤為重要，因為它不僅降低了圖書館內(nèi)部運營的直接成本，還為圖書館提供了一個更為合理和可持續(xù)的財務(wù)規(guī)劃基礎(chǔ)。此外，通過外包，圖書館還能夠?qū)崿F(xiàn)業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化和精細(xì)化管理，進(jìn)一步降低成本。外包服務(wù)商利用其專業(yè)知識深入剖析圖書館的運營流程，通過提高效率和減少資源浪費，為圖書館帶來整體成本的降低，同時保障服務(wù)質(zhì)量。這種合作模式為圖書館的長期可持續(xù)發(fā)展提供了堅實的支持。

(三)有利于提高服務(wù)質(zhì)量

業(yè)務(wù)外包作為公共圖書館專業(yè)化發(fā)展和成本降低的有機(jī)延伸，更為深層次地影響了服務(wù)質(zhì)量的提升。通過整合外部專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，圖書館能夠在服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更為精細(xì)化和個性化的布局，從而達(dá)到提高服務(wù)質(zhì)量的戰(zhàn)略目標(biāo)。外包服務(wù)提供商憑借其專業(yè)團(tuán)隊和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，能夠為圖書館提供更為精準(zhǔn)和專業(yè)的服務(wù)。在數(shù)字化管理、信息科學(xué)等領(lǐng)域，外部專業(yè)機(jī)構(gòu)擁有更為深厚的知識儲備，使得圖書館能夠充分利用其專業(yè)優(yōu)勢，提供更為高效和精準(zhǔn)的信息服務(wù)。這種專業(yè)服務(wù)的引入，有助于打破傳統(tǒng)服務(wù)的瓶頸，提升服務(wù)的深度和廣度。外包也使得圖書館在服務(wù)模式上更加靈活和創(chuàng)新。通過與外部機(jī)構(gòu)的合作，圖書館得以及時融入行業(yè)前沿的服務(wù)理念和技術(shù)手段，從而更好地滿足用戶多元化的需求。外包服務(wù)的創(chuàng)新性貢獻(xiàn)，使得圖書館在提供服務(wù)的過程中更具有前瞻性和競爭力，為用戶創(chuàng)造更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體驗。

二、公共圖書館業(yè)務(wù)外包對行業(yè)的沖擊

(一)產(chǎn)生依賴，削弱自主能力  

業(yè)務(wù)外包在提升效率和降低成本方面為公共圖書館帶來了顯著好處，但同時也引發(fā)了圖書館對外部服務(wù)機(jī)構(gòu)依賴度的增加，這在一定程度上削弱了圖書館的自主運營能力。圖書館日益依賴外包服務(wù)提供商的專業(yè)知識和技術(shù)手段。由于外部機(jī)構(gòu)通常具備更深入的行業(yè)專業(yè)知識和更先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，圖書館在面對服務(wù)提供和運營決策時，逐漸失去了原有的自主決策權(quán)。這種依賴性的增加意味著圖書館在遇到行業(yè)發(fā)展的新趨勢或緊急情況時，往往難以迅速作出獨立而有效的響應(yīng)，從而影響了其在服務(wù)領(lǐng)域的靈活性和反應(yīng)速度。外包服務(wù)提供商利用其規(guī)模效應(yīng)和高效的技術(shù)設(shè)備，實現(xiàn)了成本的有效控制。這使得圖書館在資源管理和利用上逐漸失去了自身的靈活性和控制力。隨著對外部資源的依賴加深，圖書館在制定長期戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展路徑時，往往需要考慮外部合作伙伴的決策和資源限制，這不僅限制了圖書館的自主性，也在一定程度上削弱了其獨立運作的能力。因此，雖然業(yè)務(wù)外包為圖書館帶來了諸多便利，但其對圖書館自主能力的潛在影響也不容忽視。

(二)監(jiān)管難度增大

外部服務(wù)機(jī)構(gòu)在公共圖書館業(yè)務(wù)中的廣泛參與，以及所涉及的專業(yè)領(lǐng)域的復(fù)雜性不斷增加，傳統(tǒng)的監(jiān)管模式面臨著適應(yīng)這種全面外包合作的挑戰(zhàn)。外包服務(wù)通常涉及眾多服務(wù)領(lǐng)域，如信息科學(xué)、數(shù)字化管理、社會科學(xué)等，這要求監(jiān)管部門不僅需要對這些領(lǐng)域有深刻的理解，而且還需要具備跨領(lǐng)域的監(jiān)管能力。監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要提升自身的專業(yè)水平，以便能夠全面了解和監(jiān)控外包服務(wù)的具體內(nèi)容、技術(shù)要求以及運作方式，確保有效的監(jiān)管。監(jiān)管難度的增加不僅體現(xiàn)在技術(shù)和專業(yè)層面，還體現(xiàn)在對外包合作伙伴的財務(wù)和法務(wù)問題的審查上。由于外包服務(wù)的廣泛性，涉及的合同和法務(wù)事宜變得更加復(fù)雜和多樣化。監(jiān)管部門需要對合作協(xié)議進(jìn)行更為嚴(yán)格和細(xì)致的審查，以確保所有合作都符合法律法規(guī)的要求，并且符合圖書館的利益。對外包服務(wù)提供商的財務(wù)狀況的監(jiān)管也成為了一個關(guān)鍵問題。監(jiān)管部門需要密切關(guān)注服務(wù)提供商的財務(wù)健康狀況，以防其可能出現(xiàn)的財務(wù)問題對圖書館的正常運營和穩(wěn)定性造成影響。

(三)職業(yè)邊界變模糊

在傳統(tǒng)圖書館管理體系中，館員們通常在特定領(lǐng)域內(nèi)擔(dān)負(fù)著明確劃分的職責(zé)和任務(wù)。隨著外包服務(wù)提供商的介入，他們所提供的服務(wù)往往涉及圖書館內(nèi)的多個專業(yè)領(lǐng)域，從而導(dǎo)致館員在具體工作內(nèi)容和職責(zé)上的定位變得越來越不明確。外包服務(wù)的引入還帶來了公共圖書館內(nèi)部專業(yè)角色的多樣化趨勢。這些外包服務(wù)提供商通常具備較為深入的專業(yè)知識和先進(jìn)的技術(shù)能力，特別是在數(shù)字化管理、信息科學(xué)等現(xiàn)代化領(lǐng)域。因此，他們在這些領(lǐng)域的作用日益凸顯，而傳統(tǒng)館員在這些專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的地位則逐漸受到外部專業(yè)人才的挑戰(zhàn)和取代。這種職能和角色的多樣化不僅對館員的職業(yè)發(fā)展提出了更高的要求，也對傳統(tǒng)圖書館的組織結(jié)構(gòu)和職業(yè)層級構(gòu)成了一定的挑戰(zhàn)。館員們需要適應(yīng)這種變化，提升自身的專業(yè)技能，以便在新的工作環(huán)境中保持競爭力和效能。同時，圖書館的管理層也需要重新審視和調(diào)整內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)這種由外包服務(wù)帶來的職能變化和專業(yè)多樣化的趨勢。

三、公共圖書館業(yè)務(wù)外包對館員心理的沖擊

(一)增加工作壓力

外包過程中，館員在面對自身職業(yè)前景的不確定性時感受到壓力。由于外包服務(wù)的引入，館員原本熟悉的工作模式發(fā)生變化，而外部專業(yè)機(jī)構(gòu)的涉足使得館員對于未來的職業(yè)方向感到迷茫。這種不確定性引發(fā)館員的職業(yè)焦慮，進(jìn)而增加其工作壓力。角色調(diào)整對館員心理造成的沖擊不容忽視。業(yè)務(wù)外包通常涉及到館內(nèi)職責(zé)的重新劃分和專業(yè)角色的重新定位，這意味著館員需要適應(yīng)新的工作職責(zé)和專業(yè)要求。這一變化導(dǎo)致館員感到自己的職業(yè)身份和角色受到挑戰(zhàn)，進(jìn)而引發(fā)對工作的不安和擔(dān)憂。館員需要重新適應(yīng)新的工作環(huán)境，學(xué)習(xí)新的專業(yè)知識和技能，這一過程本身就是一項心理負(fù)擔(dān)，增加了其工作壓力。外包過程中館員會受到來自外部合作伙伴的專業(yè)壓力。外包服務(wù)提供商通常具備更為深厚的專業(yè)知識和技術(shù)能力，而館員在與其合作時感到自身專業(yè)素養(yǎng)的相對不足。

(二)產(chǎn)生職業(yè)焦慮

外包服務(wù)的引入在公共圖書館內(nèi)引起了顯著的變革，特別是在職責(zé)分配和專業(yè)角色定位方面，這導(dǎo)致了館員們對自身職業(yè)前景感到不確定和焦慮。隨著外包導(dǎo)致的工作模式轉(zhuǎn)變，館員們對未來的職業(yè)發(fā)展方向和職位穩(wěn)定性感到迷茫。這種職業(yè)前景的不確定性引發(fā)了館員的焦慮情緒，影響了他們保持穩(wěn)定和積極的工作心態(tài)。外包服務(wù)通常涉及到對圖書館內(nèi)部職責(zé)的重新劃分和對專業(yè)角色的重塑。館員們需要適應(yīng)這些新的工作職責(zé)和專業(yè)要求，這不僅是一種工作上的挑戰(zhàn)，也是一種心理上的適應(yīng)過程。館員們在面對這種角色的不確定性和調(diào)整時，可能感到自己的職業(yè)身份和角色發(fā)生了變化。這種變化帶來的不安全感和擔(dān)憂使得館員們可能陷入職業(yè)焦慮的心理狀態(tài)。在與這些外部專業(yè)機(jī)構(gòu)合作的過程中，館員們可能會感到自己的專業(yè)水平不足，從而產(chǎn)生自我懷疑和不安。這種感覺在與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)的交流和合作中可能加劇，進(jìn)一步加深館員的職業(yè)焦慮情緒。

(三)影響團(tuán)隊凝聚力

外包服務(wù)的實施導(dǎo)致團(tuán)隊內(nèi)職責(zé)和角色的重新劃分，使得館員在整個工作體系中的定位變得模糊不清。這種不確定性影響?zhàn)^員之間的工作協(xié)同，減弱了原有的職業(yè)共鳴和團(tuán)隊凝聚力。外包服務(wù)的引入對團(tuán)隊內(nèi)部的溝通和合作方式產(chǎn)生變革，這也是團(tuán)隊凝聚力下降的潛在原因。外部專業(yè)機(jī)構(gòu)的涉足會帶來新的溝通模式和工作流程，而館員需要適應(yīng)這一變化。在適應(yīng)過程中出現(xiàn)信息傳遞不暢、溝通效率降低的情況，從而削弱了團(tuán)隊成員之間的協(xié)作默契，降低了整個團(tuán)隊的凝聚力。外包服務(wù)提供商通常具備更為深厚的專業(yè)知識和技術(shù)能力，而館員在與其合作時感到自身專業(yè)素養(yǎng)相對不足。這種專業(yè)差距導(dǎo)致團(tuán)隊內(nèi)部的職業(yè)差異感加劇，破壞了原有的團(tuán)隊協(xié)作氛圍，影響了團(tuán)隊成員之間的互信和共同目標(biāo)的追求，從而導(dǎo)致團(tuán)隊凝聚力的下降。

四、減輕業(yè)務(wù)外包沖擊的對策

(一)建立規(guī)范的外包管理

建立明確的外包合同和服務(wù)等級協(xié)議是保障業(yè)務(wù)外包穩(wěn)定運行的基石。通過細(xì)致規(guī)劃和明確界定外包服務(wù)的范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、時限等方面的要求，有助于明確雙方權(quán)責(zé)，減少因信息不對稱而引發(fā)的誤解和糾紛。此外，明確的合同和協(xié)議有助于館員了解外包服務(wù)提供商的責(zé)任和承諾，提升其對于外包過程的透明度和信心。監(jiān)管機(jī)制應(yīng)當(dāng)包括對外包服務(wù)提供商的財務(wù)、法務(wù)、服務(wù)質(zhì)量等多個方面的監(jiān)督，以確保其合法合規(guī)運營。監(jiān)管部門需要具備足夠的專業(yè)知識，能夠全面了解外包服務(wù)的具體內(nèi)容和技術(shù)要求，從而提高監(jiān)管的精準(zhǔn)度和有效性。這有助于預(yù)防外包過程中出現(xiàn)的風(fēng)險，維護(hù)公共圖書館的長期穩(wěn)健運營。通過對外包過程的定期評估，可以對外包服務(wù)提供商的績效、服務(wù)質(zhì)量和合規(guī)性進(jìn)行全面的審查。評估結(jié)果不僅可以及時糾正外包過程中出現(xiàn)的問題，還可以為公共圖書館提供優(yōu)化外包合作的建議，確保外包服務(wù)達(dá)到最佳效果。

(二)加強(qiáng)館員培訓(xùn)與激勵

建立系統(tǒng)的館員培訓(xùn)計劃是應(yīng)對業(yè)務(wù)外包沖擊的有效手段。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括新技術(shù)、新工作流程、合作模式等方面，以滿足館員在業(yè)務(wù)外包中所需的各方面素養(yǎng)。通過系統(tǒng)培訓(xùn)，館員能夠更好地理解和適應(yīng)外包過程中涉及到的變革，提升其在新環(huán)境下的工作能力和專業(yè)素養(yǎng)。針對館員的職業(yè)焦慮，可通過心理健康培訓(xùn)加以緩解。心理健康培訓(xùn)可以幫助館員更好地理解和應(yīng)對職業(yè)不確定性、角色調(diào)整和外部專業(yè)差異等帶來的心理壓力。通過培訓(xùn)，館員能夠?qū)W習(xí)有效的應(yīng)對策略，提高心理韌性，降低職業(yè)焦慮的發(fā)生概率。為激勵館員積極應(yīng)對業(yè)務(wù)外包建立激勵機(jī)制來提高其工作動力。激勵機(jī)制可以包括晉升機(jī)會、薪酬福利、專業(yè)發(fā)展計劃等多方面因素，以激發(fā)館員的積極性和團(tuán)隊凝聚力。通過激勵，館員能夠更加投入工作，提高其對業(yè)務(wù)外包的積極態(tài)度，減輕對心理的沖擊。

(三)構(gòu)建良好的組織文化

構(gòu)建開放、透明的組織文化有助于增強(qiáng)館員的信任感和安全感。通過建立溝通渠道，及時傳達(dá)業(yè)務(wù)外包的信息和變革計劃，使館員充分了解變革的原因和目標(biāo)。同時，鼓勵館員提出問題和疑慮，促使組織能夠及時回應(yīng)和解決，從而建立起積極的組織溝通氛圍。強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊合作和共同目標(biāo)是構(gòu)建組織文化的重要組成部分。通過設(shè)立共同的業(yè)務(wù)目標(biāo)和團(tuán)隊任務(wù)，強(qiáng)化館員之間的協(xié)作意識，使其更好地適應(yīng)外包服務(wù)帶來的新工作模式。團(tuán)隊合作不僅可以提升工作效率，還能夠增強(qiáng)館員對于組織的認(rèn)同感，降低由于變革而引發(fā)的心理壓力。倡導(dǎo)積極的工作態(tài)度和職業(yè)發(fā)展觀念是構(gòu)建良好組織文化的關(guān)鍵因素。組織可以通過制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃、提供培訓(xùn)機(jī)會、鼓勵創(chuàng)新等方式，激發(fā)館員的工作熱情和對于個人職業(yè)發(fā)展的追求。積極的工作態(tài)度和職業(yè)發(fā)展觀念有助于提高館員對于變革的適應(yīng)能力，減緩其職業(yè)焦慮的發(fā)生。

結(jié)論

公共圖書館業(yè)務(wù)外包在滿足專業(yè)化和降低成本的需求方面具有一定的必要性和合理性，但其負(fù)面影響也不容忽視。業(yè)務(wù)外包使圖書館對外部機(jī)構(gòu)形成依賴，同時也增加了監(jiān)管難度，職業(yè)邊界變得模糊。這給館員的工作帶來很大壓力，產(chǎn)生職業(yè)焦慮和降低團(tuán)隊凝聚力。業(yè)務(wù)外包不能成為圖書館發(fā)展的主要路徑。圖書館需要建立規(guī)范的外包管理，加強(qiáng)對館員的培訓(xùn)和激勵，營造良好的組織文化，以減輕外包帶來的沖擊。業(yè)務(wù)外包需謹(jǐn)慎看待和運用，不能過度依賴，更要注意維護(hù)館員權(quán)益和圖書館自主性，使外包真正為圖書館專業(yè)化發(fā)展服務(wù)。

文章來源： 《文化產(chǎn)業(yè)》  http://m.xwlcp.cn/w/wy/32640.html