清廉高校建設(shè)服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的機(jī)理研究

習(xí)近平總書記提出“要推動教育、科技、人才三位一體化發(fā)展，整合創(chuàng)新資源，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”。黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào)黨的自我革命與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要性。清廉高校建設(shè)成為新時代高校發(fā)展的核心，關(guān)乎學(xué)術(shù)誠信與道德規(guī)范，是提升教育科研質(zhì)量的關(guān)鍵。這不僅增強(qiáng)高校公信力，也是推動科技創(chuàng)新和高素質(zhì)人才培養(yǎng)的基石，助力國家競爭力提升。清廉高校營造清明的學(xué)術(shù)環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新，培養(yǎng)誠信人才，凈化社會風(fēng)氣，促進(jìn)道德進(jìn)步。這一建設(shè)不僅是個人成長的平臺，更是貫徹黨的自我革命思想、促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵舉措。

一、清廉高校與新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)理論

（一）清廉高校的內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)

清廉高校是指高校在辦學(xué)過程中，通過建立健全的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境，實(shí)現(xiàn)教育資源的合理配置和高效利用，推動高校教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。其實(shí)質(zhì)是內(nèi)在的道德品質(zhì)和外在的行為規(guī)范。道德品質(zhì)體現(xiàn)在高校領(lǐng)導(dǎo)、教職工和學(xué)生的廉潔自律，以及高校在辦學(xué)過程中堅(jiān)持公平、公正、公開的原則；行為規(guī)范則體現(xiàn)在高校內(nèi)部治理的規(guī)范化、制度化，以及對外交流合作的誠信守信。

（二）清廉高校建設(shè)的目標(biāo)與措施

其目標(biāo)是構(gòu)建一個政治清明、學(xué)術(shù)誠信、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的教育生態(tài)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，高校應(yīng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，通過嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)；完善學(xué)術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德教育，提高學(xué)術(shù)誠信水平；優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，通過改革管理體制，提高管理效率和透明度；提升師資隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍；深化教育教學(xué)改革，推動教育教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵及特征新質(zhì)

新質(zhì)生產(chǎn)力生產(chǎn)力是指在傳統(tǒng)生產(chǎn)力基礎(chǔ)上，以科技創(chuàng)新為核心，以知識、技術(shù)、人才、信息等新生產(chǎn)要素為支撐，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)升級的生產(chǎn)力。其特征為創(chuàng)新性、知識性、融合性、綠色性。

（四）新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的瓶頸及驅(qū)動因素

新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展面臨的主要困境是科技創(chuàng)新能力不足，制約產(chǎn)業(yè)升級；人才短缺、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、政策支持力度不夠，制約新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的驅(qū)動因素主要包括加大科技創(chuàng)新投入，提升科技創(chuàng)新能力；優(yōu)化人才政策，吸引和培養(yǎng)高素質(zhì)人才；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)升級；完善政策體系，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供有力支持。

二、清廉高校建設(shè)與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的邏輯關(guān)聯(lián)

（一）價值立場的一致性

清廉高校建設(shè)與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展在價值立場上均秉持以人民為中心，強(qiáng)調(diào)效率與質(zhì)量。清廉高校建設(shè)致力于通過強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，塑造風(fēng)清氣正的校園生態(tài)，培育德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，為社會進(jìn)步提供堅(jiān)實(shí)的人才支持。而新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展則聚焦科技創(chuàng)新，提升生產(chǎn)效率，以滿足人民群眾日益增長的美好生活需求。兩者均著眼于人民群眾的根本利益，彰顯了價值立場的一致性。

（二）目標(biāo)指向的協(xié)同性

清廉高校建設(shè)通過優(yōu)化人才培養(yǎng)和科研環(huán)境，為推動新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的支撐。一方面，清廉高校建設(shè)通過營造良好的教育氛圍，培養(yǎng)出具備創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力的人才，為新質(zhì)生產(chǎn)力提供了豐富的人才儲備。這些人才不僅具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，更擁有將理論知識轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用的能力，是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要推動力。另一方面，清廉高校在科研領(lǐng)域的實(shí)力和成果，為科技創(chuàng)新提供了堅(jiān)實(shí)的后盾，促進(jìn)了新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。這種協(xié)同效應(yīng)使得兩者在目標(biāo)追求上形成了緊密的互動關(guān)系。

（三）實(shí)踐功能的互補(bǔ)性

清廉高校建設(shè)通過提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和科研水平，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了智力支持和人才保障。在黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)上，清廉高校不斷提升教育質(zhì)量，培養(yǎng)出具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的人才。這些人才不僅能夠適應(yīng)社會發(fā)展的需求，更能夠引領(lǐng)科技創(chuàng)新，推動新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。同時，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展也為清廉高校建設(shè)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和發(fā)展動力。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，為高校提供了更多的資源，促進(jìn)了高校的全面進(jìn)步。這種相互補(bǔ)充的關(guān)系，使得兩者在功能上相得益彰，共同推動了社會的和諧發(fā)展。

（四）高質(zhì)發(fā)展的內(nèi)涵性

清廉高校建設(shè)與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展都強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展，這一理念貫穿于兩者的實(shí)踐過程中。清廉高校建設(shè)通過強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)出適應(yīng)社會發(fā)展需求的高素質(zhì)人才，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了人才支撐。這些人才不僅具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，更擁有將理論知識轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用的能力，是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要推動力。而新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展則通過科技創(chuàng)新和效率提升，滿足人民對美好生活的需求，推動社會的高質(zhì)量發(fā)展。兩者都追求高質(zhì)量發(fā)展，體現(xiàn)了對發(fā)展內(nèi)涵的深刻理解，以及對可持續(xù)發(fā)展理念的堅(jiān)定踐行。

三、清廉高校建設(shè)服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的邏輯理據(jù)

（一）百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)和建設(shè)教育強(qiáng)國的內(nèi)在需要

百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)與建設(shè)教育強(qiáng)國的內(nèi)在需要。清廉高校建設(shè)，作為新時代高校發(fā)展的必然趨勢，是對我國百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)與傳承。在我國百年奮斗的征程中，教育始終扮演著民族復(fù)興和國家強(qiáng)盛的基石角色。自“五四”運(yùn)動以來，我國教育界秉承“教育救國”的崇高理念，不懈追求，致力于培養(yǎng)一代又一代懷抱理想、道德高尚、文化深厚、紀(jì)律嚴(yán)明的社會主義建設(shè)者和接班人。教育強(qiáng)國戰(zhàn)略是我國實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略支撐，而清廉高校建設(shè)則是這一戰(zhàn)略的重要保障。唯有高校內(nèi)部環(huán)境清朗、學(xué)術(shù)風(fēng)氣正派，方能孕育出更多優(yōu)秀人才，為國家發(fā)展源源不斷地輸送智力資源。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國教育事業(yè)取得了舉世矚目的成就。然而，在發(fā)展過程中，部分高校出現(xiàn)的腐敗、學(xué)術(shù)不端等問題，對高校聲譽(yù)和人才培養(yǎng)質(zhì)量造成了嚴(yán)重影響。清廉高校建設(shè)成為新時代高校發(fā)展的必然選擇，旨在重塑教育生態(tài)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（二）建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的客觀需要

當(dāng)前，我國正處于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地已成為國家戰(zhàn)略。世界一流人才是建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的重要支撐。清廉高校建設(shè)能夠?yàn)槿瞬排囵B(yǎng)提供優(yōu)越的環(huán)境，助力培養(yǎng)出具有國際視野、創(chuàng)新能力和社會責(zé)任感的世界一流人才。作為科技創(chuàng)新的重要基地，高校的學(xué)術(shù)氛圍直接影響著科研人員的創(chuàng)新活力。清廉高校建設(shè)能夠營造風(fēng)清氣正的學(xué)術(shù)環(huán)境，激發(fā)科研人員的創(chuàng)新潛能。同時，清廉高校建設(shè)有助于優(yōu)化資源配置，提高科技創(chuàng)新效率，為我國科技創(chuàng)新事業(yè)注入新的活力。

（三）推進(jìn)“雙一流”建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的必然要求

推進(jìn)“雙一流”建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。“雙一流”建設(shè)是我國高等教育發(fā)展的重要戰(zhàn)略，旨在提升我國高等教育整體水平，培養(yǎng)更多世界一流人才。清廉高校建設(shè)是“雙一流”建設(shè)的內(nèi)在要求。只有高校內(nèi)部環(huán)境清朗、學(xué)術(shù)風(fēng)氣正派，才能為“雙一流”建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。清廉高校建設(shè)也是推進(jìn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。高等教育高質(zhì)量發(fā)展需要高校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等方面取得顯著成效。清廉高校建設(shè)有助于優(yōu)化高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，為高等教育高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。通過清廉高校建設(shè)，我國高等教育將邁向更加開放、包容、創(chuàng)新的發(fā)展軌道，為建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、清廉高校建設(shè)服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的邏輯機(jī)理

（一）清廉價值培育機(jī)理：以文化涵廉培育新質(zhì)生產(chǎn)力所需高素質(zhì)勞動者

一是廉潔文化建設(shè)的引領(lǐng)作用。高校作為人才培養(yǎng)的重要基地，肩負(fù)著培養(yǎng)具有良好道德品質(zhì)和高尚情操的社會主義建設(shè)者和接班人的重任。通過廉潔文化建設(shè)，可以營造風(fēng)清氣正的校園氛圍，使學(xué)生在潛移默化中接受廉潔教育，樹立正確的價值觀。二是廉潔文化涵廉的滲透與傳承。高校應(yīng)將廉潔文化融入教育教學(xué)全過程，通過課程設(shè)置、實(shí)踐活動、校園文化建設(shè)等多種形式，使學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活中不斷接受廉潔文化的熏陶。同時，注重廉潔文化的傳承，使學(xué)生在畢業(yè)后能夠?qū)⒘疂崈r值觀帶入社會，為我國新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供有力支持。三是高素質(zhì)勞動者的培養(yǎng)。清廉價值培育機(jī)理的核心在于培養(yǎng)新質(zhì)生產(chǎn)力所需的高素質(zhì)勞動者。高校應(yīng)注重學(xué)生的道德品質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力，使其具備適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的綜合素質(zhì)。包括強(qiáng)化思想政治教育，培養(yǎng)學(xué)生的愛國主義精神和社會責(zé)任感；優(yōu)化課程設(shè)置，注重實(shí)踐教學(xué)，提高學(xué)生的實(shí)際操作能力；加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力；營造良好的學(xué)術(shù)氛圍，鼓勵學(xué)生開展科學(xué)研究，提升學(xué)術(shù)水平。

（二）清廉制度建設(shè)機(jī)理：以改革構(gòu)建匹配新質(zhì)生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系

一是推進(jìn)制度的“廢改立釋”工作。高校應(yīng)針對現(xiàn)有制度進(jìn)行全面梳理，對不適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的制度進(jìn)行廢除、修改或完善，確保制度與時俱進(jìn)。同時，加強(qiáng)對新制度的解釋和宣傳，提高師生對制度的認(rèn)同感和執(zhí)行力。二是構(gòu)建匹配新質(zhì)生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系。包括優(yōu)化高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，提高管理效率；完善人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制，吸引和留住優(yōu)秀人才；加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理，確?？蒲谢顒拥囊?guī)范性和高效性；嚴(yán)格規(guī)范學(xué)術(shù)評價體系，防止學(xué)術(shù)不端行為。三是強(qiáng)化制度執(zhí)行的監(jiān)督與問責(zé)。清廉制度建設(shè)的關(guān)鍵在于制度的執(zhí)行。高校應(yīng)建立健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，對違反制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，確保制度落到實(shí)處。

（三）清廉環(huán)境營造機(jī)理：以教育監(jiān)督護(hù)航科研拓展新質(zhì)生產(chǎn)力勞動對象深廣度

一是教育監(jiān)督的內(nèi)涵與作用。教育監(jiān)督是指通過教育手段，對高校內(nèi)部管理、教學(xué)、科研等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，確保高校各項(xiàng)工作的規(guī)范性和廉潔性。教育監(jiān)督在清廉環(huán)境營造中的作用包括強(qiáng)化廉潔意識。通過教育，使高校教職工樹立正確的價值觀，增強(qiáng)廉潔自律意識。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。教育監(jiān)督有助于規(guī)范高校內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行，防止權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。提升管理水平。教育監(jiān)督有助于提高高校管理水平，促進(jìn)高校各項(xiàng)工作的有序開展。二是教育監(jiān)督護(hù)航科研拓展新質(zhì)生產(chǎn)力勞動對象深廣度的路徑。加強(qiáng)科研倫理教育。通過科研倫理教育，引導(dǎo)科研人員樹立正確的科研價值觀，遵守科研倫理規(guī)范，確?？蒲谢顒拥募儩嵭浴Ｍ晟瓶蒲泄芾碇贫?/span>。建立健全科研管理制度，明確科研項(xiàng)目的申報、審批、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的規(guī)范，防止科研經(jīng)費(fèi)的違規(guī)使用。強(qiáng)化科研監(jiān)督機(jī)制。建立健全科研監(jiān)督機(jī)制，對科研項(xiàng)目進(jìn)行全過程監(jiān)督，確?？蒲谢顒拥暮弦?guī)性。加強(qiáng)科研評價體系建設(shè)。建立科學(xué)、合理的科研評價體系，引導(dǎo)科研人員關(guān)注科研質(zhì)量，提高科研水平。

（四）清廉系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)理：以促進(jìn)科技知識再生產(chǎn)創(chuàng)新新質(zhì)生產(chǎn)力所需勞動資料

一是清廉系統(tǒng)運(yùn)行的內(nèi)涵與作用。清廉系統(tǒng)運(yùn)行是指高校在推進(jìn)清廉建設(shè)過程中，建立健全各項(xiàng)制度，確保高校各項(xiàng)工作的規(guī)范性和廉潔性。清廉系統(tǒng)運(yùn)行在高校發(fā)展中的重要作用體現(xiàn)在保障高校健康發(fā)展。清廉系統(tǒng)運(yùn)行有助于高校形成良好的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)高校各項(xiàng)工作的有序開展。提高高校核心競爭力。清廉系統(tǒng)運(yùn)行有助于提高高校的學(xué)術(shù)水平和科研能力，增強(qiáng)高校的核心競爭力。提升高校社會影響力。清廉系統(tǒng)運(yùn)行有助于提升高校的社會聲譽(yù)，增強(qiáng)高校的社會影響力。二是清廉系統(tǒng)運(yùn)行促進(jìn)科技知識再生產(chǎn)創(chuàng)新新質(zhì)生產(chǎn)力所需勞動資料的路徑。加強(qiáng)科技知識再生產(chǎn)。通過加強(qiáng)科技知識再生產(chǎn)，提高高?？萍紕?chuàng)新能力，為新質(zhì)生產(chǎn)力提供源源不斷的智力支持。優(yōu)化科技創(chuàng)新資源配置。合理配置科技創(chuàng)新資源，提高科技創(chuàng)新效率，為新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力保障。推動產(chǎn)學(xué)研深度融合。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，為新質(zhì)生產(chǎn)力提供實(shí)際應(yīng)用。培育創(chuàng)新型人才。加強(qiáng)人才培養(yǎng)，為新質(zhì)生產(chǎn)力提供高素質(zhì)人才支持。

文章來源：  《河南經(jīng)濟(jì)報》   http://m.xwlcp.cn/w/qt/34236.html