鄉(xiāng)村振興視域下人才振興的實現(xiàn)路徑

引  言：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要戰(zhàn)略，而人才振興是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。在鄉(xiāng)村振興視域下，如何吸引和培養(yǎng)更多優(yōu)秀的鄉(xiāng)村人才，發(fā)揮人才的作用，成為當前需要解決的重要問題。本文將從多個方面探討鄉(xiāng)村振興視域下人才振興的實現(xiàn)路徑，以期為相關(guān)研究和政策制定提供參考和借鑒。

一、鄉(xiāng)村人才類型劃分

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營型人才是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的核心力量，負責農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)劃、組織和實施。這類人才通常具備豐富的農(nóng)業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，熟練掌握并能夠有效應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才通過對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的規(guī)劃和控制，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)按照科學、合理的方式進行，從而提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。同時，他們還能夠根據(jù)市場需求和消費者需求，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和模式，以提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。此外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才還能夠通過引進先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)?；?、專業(yè)化和高效化的方向發(fā)展，進而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益和效率。

（二）農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)人才

農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)人才涵蓋了鄉(xiāng)村地區(qū)的電商、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人、手工業(yè)者、工匠人才等，是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，這類人才在盤活鄉(xiāng)村資源、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興過程中發(fā)揮著重要作用。伴隨著科學技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)村實現(xiàn)現(xiàn)代化已經(jīng)成為農(nóng)村地區(qū)的必然發(fā)展趨勢，而在這一過程中需要大量人才提供動力，以保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進。例如，農(nóng)村電商人才通過網(wǎng)絡(luò)資源，可以提升農(nóng)村各種產(chǎn)品的知名度，開拓新的銷售渠道，帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。同時，他們還通過不斷擴大人才隊伍，為鄉(xiāng)村振興注入新的人才力量?？傊@些具有創(chuàng)新思維的人才將先進方式運用到農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域，可以為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展找到新的發(fā)展路徑。

（三）鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才

鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才是農(nóng)村發(fā)展的重要支撐力量，涵蓋農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育等多個領(lǐng)域，他們可以為農(nóng)村居民提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，提高了農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。在農(nóng)村發(fā)展中，鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才負責提供基礎(chǔ)教育和衛(wèi)生服務(wù)，保障農(nóng)村居民的基本權(quán)益，這些人才通常具備專業(yè)的知識和技能，能夠為農(nóng)村居民提供文化、體育等優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。另外，鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才通過提高農(nóng)村居民的教育水平和衛(wèi)生條件，能夠增強農(nóng)村居民的素質(zhì)和能力，促進農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，此外，還可以不斷豐富農(nóng)村居民的精神文化生活，增強農(nóng)村社會的凝聚力和向心力，進而促進鄉(xiāng)村振興和可持續(xù)發(fā)展。

（四）鄉(xiāng)村治理型人才

鄉(xiāng)村治理型人才主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政工作人員、大學生村官以及農(nóng)村社會工作人員等，這些人才大致可以劃分為綜合型人才和專業(yè)型人才兩種。鄉(xiāng)村治理型人才具備優(yōu)秀的領(lǐng)導能力，能夠激發(fā)農(nóng)村居民的積極性和創(chuàng)造力，促進鄉(xiāng)村社會的團結(jié)和合作，在鄉(xiāng)村振興中，鄉(xiāng)村治理型人才負責組織和協(xié)調(diào)各方資源，領(lǐng)導農(nóng)村居民共同推進鄉(xiāng)村發(fā)展。具體來說，綜合型人才和專業(yè)型人才在鄉(xiāng)村振興中從事的工作內(nèi)容有所區(qū)別，一些具有管理能力的基層人員需要對各項事務(wù)進行組織領(lǐng)導，進而保證鄉(xiāng)村地區(qū)的健康發(fā)展，而這就需要綜合型治理人才的參與，而專業(yè)型人才則主要是指專業(yè)的農(nóng)村社會工作人才，他們能夠利用專業(yè)知識為農(nóng)村提供服務(wù)。

（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才

農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才主要是科技類人才隊伍，這方面的人才主要從事農(nóng)業(yè)科技研究和推廣等方面的工作，掌握著先進的技術(shù)手段，能夠為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)支持和指導。在鄉(xiāng)村振興中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才負責研究和推廣先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。他們通過參與科研和技術(shù)推廣等活動，推動農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展做出貢獻。同時，他們還提供技術(shù)支持和指導，幫助農(nóng)村居民掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益和效率。[1]總之，在鄉(xiāng)村振興過程中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才的參與加速推進了數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興注入了充分的發(fā)展動力。

二、鄉(xiāng)村振興與人才振興的關(guān)系

鄉(xiāng)村振興是一個全面的振興過程，涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)等多個方面。而人才振興不僅是鄉(xiāng)村振興中的一個環(huán)節(jié)，更是推動鄉(xiāng)村振興的重要力量，能夠在鄉(xiāng)村治理、公共服務(wù)、文化傳承等方面發(fā)揮重要作用。

（一）人才振興是鄉(xiāng)村振興的重要環(huán)節(jié)

1.人才支撐產(chǎn)業(yè)振興

鄉(xiāng)村振興需要依靠人才實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。在農(nóng)村地區(qū)，人才是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，只有擁有一定數(shù)量和質(zhì)量的人才，才能推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的升級和轉(zhuǎn)型，提高產(chǎn)業(yè)的競爭力和效益。[2]當前，雖然越來越多的鄉(xiāng)村地區(qū)在脫貧攻堅的過程中逐漸形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，但是仍然存在短板，這與人才缺乏有密切關(guān)系。因為，一個地區(qū)只有實現(xiàn)人才聚集，才能為地區(qū)發(fā)展提供支撐，促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型。

2.人才引領(lǐng)組織振興

只有通過有效的鄉(xiāng)村治理，才能實現(xiàn)農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，在這一過程中，人才發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。例如，在基層組織建設(shè)方面，需要具備領(lǐng)導和管理能力的人才來組織和協(xié)調(diào)各方資源，推動基層組織的建設(shè)和治理水平的提高；在鄉(xiāng)村社會治理方面，需要具備公共管理和法律知識的人才來維護社會秩序和公平正義。由此可見，人才振興在組織發(fā)展過程中具有重要的引領(lǐng)作用。

3.人才助力文化振興

文化是一個地區(qū)發(fā)展的力量源泉，在發(fā)展過程中，文化能夠轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾耐苿恿?，進而實現(xiàn)各項事業(yè)的健康發(fā)展。而文化在影響人的同時，人也在不斷創(chuàng)造和發(fā)展文化，兩者之間關(guān)系密切。人才與鄉(xiāng)村文化之間的相互作用體現(xiàn)在多個方面：第一，人才是鄉(xiāng)村文化的繼承者；第二，人才是鄉(xiāng)村文化的傳播者；第三，人才可以對鄉(xiāng)村文化進行挖掘和利用；第四，人才可以將文化與產(chǎn)業(yè)進行融合，進而助推文化振興。[3]總之，鄉(xiāng)村在實現(xiàn)文化振興的過程中不僅需要立足于自身，還需要人才的參與，這樣才能為鄉(xiāng)村文化振興提供強大的精神支撐。

4.人才促進生態(tài)振興

人才是推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興的關(guān)鍵力量，只有具備綠色發(fā)展理念、熟悉綠色生產(chǎn)技能、具有生態(tài)環(huán)境保護意識的人才，才能助力鄉(xiāng)村生態(tài)振興。這樣的人才隊伍，可以快速適應(yīng)鄉(xiāng)村工作環(huán)境，創(chuàng)新工作方式，并將綠色發(fā)展理念貫穿于生態(tài)振興的全過程。同時，這類人才能夠帶領(lǐng)鄉(xiāng)村居民共同參與生態(tài)建設(shè)，提高鄉(xiāng)村地區(qū)的整體環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)人與自然和諧共生。因此，實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興需要重視人才的引進和培養(yǎng)，進而讓具備綠色發(fā)展理念的人才能為鄉(xiāng)村生態(tài)振興貢獻力量。

（二）鄉(xiāng)村振興促進人才振興

1.鄉(xiāng)村振興為人才振興指明正確方向

鄉(xiāng)村振興是一個全面發(fā)展的過程，不僅包括經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)等方面的發(fā)展，還包括人的全面發(fā)展。[4]實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)鍵在人才，人才振興作為鄉(xiāng)村振興的一部分，其發(fā)展方向首先便要遵循鄉(xiāng)村振興的整體方向，由此可以斷定，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施為鄉(xiāng)村人才振興提供了正確方向，也正因如此，人才才能為鄉(xiāng)村振興保駕護航。

2.鄉(xiāng)村振興為人才振興提供發(fā)展平臺

鄉(xiāng)村振興需要依靠各類人才的共同努力才能實現(xiàn)，而各類人才也需要通過鄉(xiāng)村振興這一平臺來實現(xiàn)自身價值。例如通過參與鄉(xiāng)村振興的各項事業(yè)，如農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等，不僅可以使人才充分發(fā)揮其價值，還可以培養(yǎng)和鍛煉各類人才的能力和素質(zhì)，進而促進其全面發(fā)展。因此鄉(xiāng)村振興為人才提供了發(fā)展平臺和機會。

三、鄉(xiāng)村振興視域下人才隊伍建設(shè)存在的問題

（一）人才流失嚴重

農(nóng)村地區(qū)人才流失是人才隊伍建設(shè)過程中面臨的首要問題，在農(nóng)村地區(qū)，由于經(jīng)濟條件和生活環(huán)境相對較差，同時缺乏良高的教育和醫(yī)療等公共服務(wù)水平，所以很多有能力的人才選擇離開，導致農(nóng)村人才流失嚴重，人才流失的表現(xiàn)包括兩方面，一是農(nóng)村當?shù)厝瞬畔蛲饬魇?，二是外地人才不愿留下。這些問題使得農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展缺乏動力和支撐，加劇了城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡。

（二）人才素質(zhì)不高

農(nóng)村人才的整體素質(zhì)不高也是農(nóng)村人才隊伍建設(shè)的問題之一。在農(nóng)村地區(qū)，因為高學歷人才不愿留下，所以農(nóng)村人員仍然以農(nóng)民為主，高素質(zhì)人才比例較低。農(nóng)村地區(qū)的人才素質(zhì)普遍較低，雖然有一部分農(nóng)民在積極進行學習，但是自己對于專業(yè)技能和知識的掌握程度仍然有限，難以勝任高技能、高效率的工作，這使得農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展缺乏后勁，鄉(xiāng)村振興的難度加大。

（三）人才結(jié)構(gòu)不合理

此外，目前農(nóng)村的人才隊伍還存在結(jié)構(gòu)不合理的問題。在當前階段，農(nóng)村人才主要是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，例如農(nóng)業(yè)病蟲害治理等。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、推動鄉(xiāng)村旅游建設(shè)等工作的開展，卻沒有足夠的專業(yè)人才，導致農(nóng)村地區(qū)的第二第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展因此受限，農(nóng)村地區(qū)缺乏多元化的發(fā)展項目，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的局面無法在短時間內(nèi)進行改變，鄉(xiāng)村振興的難度仍然教大。

（四）人才培養(yǎng)機制不健全

針對高素質(zhì)人才，農(nóng)村地區(qū)缺乏完善的人才培養(yǎng)機制，無法滿足鄉(xiāng)村振興對人才的需求，這使得農(nóng)村地區(qū)的人才缺乏提升自身素質(zhì)和能力的機會。此外，農(nóng)村地區(qū)的教育資源相對匱乏，教育質(zhì)量有待提高，而且缺乏針對不同領(lǐng)域和不同層次的人才培養(yǎng)計劃和方案，導致人才培養(yǎng)的效果不佳。針對農(nóng)民群體，因為農(nóng)村地區(qū)的職業(yè)培訓和繼續(xù)教育體系不完善，農(nóng)民缺乏持續(xù)學習和提升自身能力的機會。這些因素都進一步限制了鄉(xiāng)村振興的潛力。[5]

四、鄉(xiāng)村振興視域下人才振興的實現(xiàn)路徑

（一）加強黨對鄉(xiāng)村人才的全面領(lǐng)導

加強黨對鄉(xiāng)村人才的全面領(lǐng)導，是實現(xiàn)人才振興的重要保障。黨的領(lǐng)導能夠為鄉(xiāng)村人才提供正確的政治方向和組織保障，可以為鄉(xiāng)村人才的培養(yǎng)、引進和使用提供堅實的組織基礎(chǔ)和制度保障。而在這一過程中，需要堅持貫徹黨管人才的原則，將鄉(xiāng)村人才振興納入黨委人才工作總體部署，引導各類人才向農(nóng)村基層一線流動，打造一支能夠擔當鄉(xiāng)村振興使命的人才隊伍，同時還要堅持多元主體、分工配合，促進政府、培訓機構(gòu)、企業(yè)等發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同參與鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)，形成工作合力，解決制約鄉(xiāng)村人才振興的問題。

（二）建立完善的鄉(xiāng)村人才引進機制

建立完善的鄉(xiāng)村人才引進機制是實現(xiàn)人才振興的關(guān)鍵途徑。為了吸引更多的人才到鄉(xiāng)村發(fā)展，需要采取一系列措施，如加大政策扶持力度，提供良好的工作環(huán)境和生活條件，為鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)者提供資金、技術(shù)、場地等方面的支持；加強與高校、科研院所的合作，引進高層次人才和急需緊缺人才，提高鄉(xiāng)村人才的素質(zhì)和能力水平；推進人才交流和合作，促進城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的鄉(xiāng)村人才流動和共享，拓寬鄉(xiāng)村人才的來源渠道等。[6]此外，還可以將“三支一扶”與鄉(xiāng)村振興進行結(jié)合，孤立高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村地區(qū)支教、支農(nóng)、支醫(yī)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興，讓更多的大學畢業(yè)生參與到鄉(xiāng)村建設(shè)的行列中。這些措施能夠有效地拓寬鄉(xiāng)村人才的來源，吸引更多的人才到鄉(xiāng)村發(fā)展，進而為鄉(xiāng)村振興提供強有力的人才保障和支持。

（三）建立完善的鄉(xiāng)村人才培育機制

建立完善的鄉(xiāng)村人才培育機制是實現(xiàn)人才振興的有效手段。為了提高鄉(xiāng)村人才的素質(zhì)和能力水平，滿足鄉(xiāng)村振興的需求，鄉(xiāng)村地區(qū)可以積極進行人才培育，不斷提升人才質(zhì)量，如開展專業(yè)技能培訓、職業(yè)進修、實踐鍛煉等活動，提高鄉(xiāng)村人才的技能水平；實施農(nóng)民學歷提升計劃、職業(yè)農(nóng)民培育工程等項目，培養(yǎng)更多的新型職業(yè)農(nóng)民；推動產(chǎn)學研用相結(jié)合，提高鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的實踐性和實用性。通過以上措施，能夠有效地提高鄉(xiāng)村人才的素質(zhì)和能力水平，為鄉(xiāng)村振興提供強有力的人才保障和支持。同時，還需要建立科學、系統(tǒng)、全面的鄉(xiāng)村人才培育機制，包括制定人才培養(yǎng)計劃、完善培訓體系、加強師資隊伍建設(shè)等內(nèi)容，以便為鄉(xiāng)村人才的培養(yǎng)提供更加全面和有效的支持。

（四）創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才評定與激勵制度

為了激發(fā)鄉(xiāng)村人才的積極性和創(chuàng)造性，提高鄉(xiāng)村人才的競爭力和吸引力，需要建立科學、公正、有效的鄉(xiāng)村人才評定與激勵制度。首先可以通過建立以能力和業(yè)績?yōu)閷虻泥l(xiāng)村人才評價機制，完善評價標準和評價程序，確保評價結(jié)果公正、客觀、透明；其次，可以通過設(shè)立人才獎勵基金和優(yōu)秀人才獎勵制度等措施，對有突出貢獻的鄉(xiāng)村人才進行表彰和獎勵，激勵更多的人才為鄉(xiāng)村振興貢獻力量；此外還要建立農(nóng)民職稱制度與農(nóng)民技能等級制度，對農(nóng)村人才進行深化分類評價，遵循人才的發(fā)展規(guī)律，突出不同職業(yè)、專業(yè)和崗位的區(qū)別，注重品德、業(yè)績、能力等方面的評價，使其在適合自己的崗位上發(fā)光發(fā)亮。[7]為了吸引更多的人才參與到鄉(xiāng)村振興中，對于農(nóng)村才農(nóng)業(yè)基數(shù)應(yīng)用型人才，還可以放寬其學歷等限制性條件，避免人才想來農(nóng)村來不了的尷尬局面。最后，還要通過評價信息促進鄉(xiāng)村讓你猜交流，建立常用的人才評定渠道，讓鄉(xiāng)村內(nèi)的每一個人都能夠參與其中對人才進行評價。

結(jié)語：

鄉(xiāng)村振興視域下人才振興的實現(xiàn)路徑研究對于推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施具有重要意義。通過加強黨對鄉(xiāng)村人才的全面領(lǐng)導、建立完善的鄉(xiāng)村人才引進機制、建立完善的鄉(xiāng)村人才培育機制、創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才評定與激勵制度等措施，可以有效地實現(xiàn)人才振興，為鄉(xiāng)村振興提供強有力的人才保障和支持。但同時，也需要不斷探索和實踐，不斷完善相關(guān)政策和措施，以更好地推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

本文來源：《村委主任》http://m.xwlcp.cn/w/xf/32171.html