北魏中后期抗災(zāi)救災(zāi)研究

一、自然災(zāi)害概況

（一）頻發(fā)的原因

縱觀北魏時(shí)期的自然災(zāi)害，在發(fā)生頻率上可分為三個(gè)階段：災(zāi)害少發(fā)期、災(zāi)害多發(fā)期以及災(zāi)害頻發(fā)期。北魏中后期災(zāi)害頻發(fā)的原因，包含社會(huì)因素與自然因素。

人為因素主要是森林砍伐。森林在一定程度上可以涵養(yǎng)水源，一定程度上遏止水、旱、風(fēng)等自然災(zāi)害。由于北魏中后期，尤其是后期戰(zhàn)爭不斷，戰(zhàn)亂不僅損破壞當(dāng)?shù)厣a(chǎn)，也摧毀了大量植被，出現(xiàn)水土流失。皇帝宮室、百姓薪炭燃燒、武器等都會(huì)使用大量木材作為材料，且當(dāng)時(shí)人們對自然改造認(rèn)識不足，森林毀壞嚴(yán)重，使環(huán)境遭到破壞，進(jìn)而引發(fā)各種自然災(zāi)害。自然因素主要受氣候影響。由于北魏處于中國古代氣候中的寒冷期，故自然災(zāi)害多發(fā)。寒冷期氣候干燥、降水較少，因而在所有災(zāi)害當(dāng)中，旱災(zāi)尤為頻發(fā)。據(jù)《魏書》記載，整個(gè)北魏時(shí)期共發(fā)生過65次旱災(zāi)。

（二）種類與特點(diǎn)

北魏中后期以來的自然災(zāi)害頻仍，孝文帝至孝明帝這一統(tǒng)治時(shí)期又為中后期災(zāi)害頻繁的典型階段。

關(guān)于旱災(zāi)的定義，指的是因?yàn)闅夂蚋珊邓鶎?dǎo)致的災(zāi)害。旱災(zāi)所引發(fā)的后果是嚴(yán)重的，它嚴(yán)重影響著農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，甚至造成大面積的饑荒，對人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。同時(shí)氣象學(xué)家指出：“旱災(zāi)是我國最大的自然災(zāi)害，更是北方地區(qū)最大的自然災(zāi)害?！睋?jù)《魏書》的記載，從孝文帝至孝明帝期間共發(fā)生39次旱災(zāi)，其中，孝文帝時(shí)期共計(jì)17次，宣武帝時(shí)期共計(jì)13次，孝明帝時(shí)期共計(jì)8次。旱災(zāi)主要呈季節(jié)性與地域性分布，旱災(zāi)季節(jié)主要集中在夏秋二季，且有的時(shí)期旱災(zāi)持續(xù)時(shí)間過長，宣武帝延昌元年(512)“自二月不雨至于是晦”此次旱災(zāi)持續(xù)五個(gè)月時(shí)間，破壞力極大。發(fā)生旱災(zāi)的地區(qū)多為以下三個(gè)地區(qū)：黃河中下游地區(qū)、洛陽地區(qū)以及大同地區(qū)。從空間范圍看，先后作為北魏都城的大同與洛陽發(fā)生旱災(zāi)頻率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地區(qū)，洛陽地區(qū)發(fā)生17次旱災(zāi)、大同地區(qū)發(fā)生9次，黃河中下游地區(qū)共7次。由此不難發(fā)現(xiàn)，北魏新都洛陽的受災(zāi)頻率明顯高于大同與黃河中下游地區(qū)。

關(guān)于水災(zāi)，災(zāi)害學(xué)家指出：“水災(zāi)，進(jìn)一步區(qū)別，可分為洪水災(zāi)害和漬澇災(zāi)害兩種類型，也稱之為洪澇災(zāi)害?！毕噍^于旱災(zāi)，水災(zāi)的發(fā)生頻率則相對較少?！段簳酚涊d，整個(gè)北魏時(shí)期先后共出現(xiàn)過43次水災(zāi)，不過孝文帝至孝明帝時(shí)期占據(jù)了其中的27次。其中孝文帝時(shí)期水災(zāi)頻率為15次，宣武帝時(shí)期為8次，孝明帝時(shí)期則為4次。這一時(shí)期水災(zāi)同樣具有相對明顯的季節(jié)性與地域性分布的特征，水災(zāi)主要集中于夏季，春冬兩季水災(zāi)較少。北魏中后期水災(zāi)中，影響最大的是孝文帝太和二年(478)“州鎮(zhèn)二十余水旱”。水災(zāi)高發(fā)區(qū)位于河北、河南以及東部沿海地區(qū)。水災(zāi)在淹毀房屋的同時(shí)，也會(huì)毀壞農(nóng)田以及引發(fā)瘟疫等次生災(zāi)害，而北魏中后期的水災(zāi)也會(huì)與旱災(zāi)、蝗災(zāi)等交替出現(xiàn)。

此外，這一時(shí)期還包括冰凍、蝗災(zāi)、地震、饑荒等其他災(zāi)害。冰凍災(zāi)害的發(fā)生主要集中于春季、秋季與冬季，無論哪個(gè)季節(jié)，作物都在不同程度生長，長時(shí)期的冰凍會(huì)造成農(nóng)作物的減產(chǎn)甚至絕收?；葹?zāi)的出現(xiàn)往往伴隨著旱災(zāi)，蝗蟲過境會(huì)導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)，但受限于當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力，蝗災(zāi)并不能很好根治，只能加重旱災(zāi)的蔓延。北魏時(shí)期地震發(fā)生頻率較高，中后期影響最大的一次是宣武帝時(shí)期的地震，“肆州地震陷裂，死傷甚多，言念毀沒，有酸懷抱。亡者不可復(fù)追。”饑荒的出現(xiàn)往往是其他災(zāi)害發(fā)生之后，面對眾多災(zāi)民，皇帝一般會(huì)選擇開倉賑濟(jì)，民間一些宗族豪強(qiáng)也會(huì)救濟(jì)施粥，用于緩解災(zāi)情。

（三）引發(fā)的社會(huì)危機(jī)

經(jīng)過對上述災(zāi)害的記載與分析，不難看出自然災(zāi)害對北魏中后期的統(tǒng)治造成了嚴(yán)重社會(huì)危機(jī)。

首先，無論何種災(zāi)害，都會(huì)造成大量人員的傷亡。據(jù)記載，孝文帝承明元年（476）曾發(fā)生大規(guī)模雹災(zāi)，“癸未，定州大雹殺人，大者方圓二尺?！毙涞塾榔剿哪辏?11）發(fā)生饑災(zāi)，“二月壬午，青、齊、徐、兗四州民饑甚，遣使賑恤?！逼浯?，會(huì)對農(nóng)業(yè)造成損失。其中水旱災(zāi)害就是威脅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的兩大主要災(zāi)害，孝文帝太和九年（485），“京師及州鎮(zhèn)十三水旱傷稼?！绷硗?，雹災(zāi)、凍災(zāi)、蟲災(zāi)在損害農(nóng)作物及破壞農(nóng)業(yè)方面同有體現(xiàn)。孝文帝太和五年（481）七月，“敦煌鎮(zhèn)蝗，秋稼略盡?！毙涞劬懊魉哪辏?03），“汾州大雨雹，草木、禾稼、雉兔皆死。”最后， 是災(zāi)后引發(fā)社會(huì)秩序的混亂。災(zāi)害不但會(huì)引起糧食價(jià)格的上漲，而且會(huì)頻繁爆發(fā)農(nóng)民起義。孝文帝太和十一年（487）“今秋京都遇旱，谷價(jià)踴貴。”據(jù)統(tǒng)計(jì)，“從孝文帝太和二十三年（499）到孝明帝正光五年（524），北魏統(tǒng)治區(qū)內(nèi)的大小起義或反抗事件就出現(xiàn)28次?！?/span>

二、抗災(zāi)救災(zāi)措施

北魏中后期政府的抗災(zāi)救災(zāi)措施種類較多，政府在第一時(shí)間對災(zāi)民進(jìn)行救助，無疑是最為行之有效的。

（一）賑恤救災(zāi)

明代林希元認(rèn)為，救荒過程中，對于極其貧困的災(zāi)民應(yīng)賑米，次貧困的災(zāi)民應(yīng)給錢，稍貧困的災(zāi)民應(yīng)實(shí)行賑貸。實(shí)際上，早在北魏時(shí)期就已出現(xiàn)賑糧與賑貸的情況。北魏時(shí)期第一次出現(xiàn)賑貸，最早的記錄是在孝文帝太和六年( 482)，“州內(nèi)遭水，二麥不收，上表請貸民粟，民有車牛者，求詣東充給之?！比魹?zāi)情緊急或政府財(cái)力受限，會(huì)優(yōu)先照顧弱勢群體。孝文帝太和六年( 482)“丐民租賦，貧儉不自存者，賜以粟帛。”宣武帝延昌二年（513）“詔以恒、肆地震，民多離災(zāi)，其有課丁沒盡、老幼單辛、家無受復(fù)者，各賜稟以接來。”

孝文帝時(shí)期就已有常平倉的設(shè)置，而常平倉一般由國家出資設(shè)立，實(shí)行平糴法，儲(chǔ)糧備荒。但到北魏后期，由于常年天災(zāi)人禍，才開始采取入粟拜官賜爵的方式儲(chǔ)糧。賑恤的方式一般分為兩種：開倉放糧、施粥、賑濟(jì)絹布、派使者去災(zāi)區(qū)慰問。孝文帝在位時(shí)期幾乎有災(zāi)必救，僅下發(fā)的詔書記載就多達(dá)十九之多，“云中饑，開倉賑恤?！薄傲?，以雍州民饑，開倉賑恤?！背苯娱_倉放糧之外，還包括施粥。施粥這一賑恤方式，從北魏中期的孝文帝一直持續(xù)到北魏后期的孝莊帝，太和七年(483)九月壬寅“冀州上言，為粥給饑民,所活七十五萬一千七百余口?！毙⒚鞯蹠r(shí)，“幽州大饑，民死者三千七百九十九人，詔刺史趙邕開倉賑恤?！毙⑶f帝時(shí)期，聽從楊逸建議進(jìn)行施粥，“時(shí)災(zāi)儉連歲，人多餓死......逸既出粟之后，其老小殘疾不能自存活者，又于州門煮粥飯之,將死而得濟(jì)者以萬數(shù)?！睙o論哪個(gè)時(shí)期，施粥這一措施惠及人數(shù)眾多，能第一時(shí)間確保百姓的溫飽問題。

除直接賑糧外，還包括賑濟(jì)絹布以及衣物等生活必需品。孝文帝太和十一年 (487)，“其御府衣服、金銀、珠玉、綾羅、錦繡，太官雜器太仆乘具，內(nèi)庫弓矢，出其太半，班責(zé)百官及京師士庶，下至工商皂隸,逮于六鎮(zhèn)戍士，各有差。”宣武帝延昌二年(513)“夏四月庚子,以絹十五萬匹賑恤河南郡饑民?！庇纱丝梢?，在災(zāi)情嚴(yán)重情況之下，僅依靠賑糧無法滿足災(zāi)民前提之下，政府還會(huì)把一部分絹布以及御寒衣物下發(fā)給災(zāi)民，幫助他們渡過難關(guān)。災(zāi)害發(fā)生后，皇帝還會(huì)派遣使者前去慰問，如孝文帝時(shí)期，“去年淫雨，洪水為災(zāi)，百姓嗷然，朕用嗟愍，故遣使者循方賑恤?！?/span>

（二）災(zāi)后蠲免

蠲免在北魏初期就已出現(xiàn)，蠲免包括免除徭役、賦稅兩種。據(jù)《魏書》卷七下《高祖紀(jì)下》載，“十有一月丁未，詔罷尚方錦繡綾羅之工?！北蔽盒⒚鞯畚跗皆辏?16）“土木作役，權(quán)皆休罷。”可見，在大災(zāi)之后，中后期皇帝一般會(huì)停止大興土木，減輕百姓負(fù)擔(dān)。除此之外，還包括減免賦稅，孝文帝時(shí)期，“丙午，澍雨大洽。曲赦京師?！毙涞垩硬辏?13）“冬十月，詔以恒、肆地震，民多死傷，蠲兩河一年租賦?！毙⒚鞯壅庠辏?20）“其賦役不便于民者，具以狀聞，便當(dāng)罷?！贝鬄?zāi)之后，由于農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，農(nóng)民溫飽尚存問題，更無法承擔(dān)繁重的徭役、賦稅，蠲免主要是為讓農(nóng)民更好休養(yǎng)生息，進(jìn)行災(zāi)后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。蠲免這一措施在北魏雖一直實(shí)行，但尚未在法律上形成固定的制度，直到北齊、北周之后才逐漸形成體系。

（三）祭祀禳災(zāi)

北魏時(shí)期的救災(zāi)，存在著天人感應(yīng)的思想，因而統(tǒng)治者會(huì)在第一時(shí)間禳災(zāi)、祭祀、下罪己詔，并且為表達(dá)自己的誠意，會(huì)減少賦役、寬減刑獄。北魏宣武帝延昌三年（514）二月乙未，“告譴彰咎，朕甚懼焉，祗思兢兢，若臨淵谷，可恤瘼刑， 以答災(zāi)謫?！贝鬄?zāi)降臨之后，皇帝出于敬畏之心，會(huì)攜同百官對山川神靈進(jìn)行祭祀，并修繕降雨神靈的祠堂，“膏雨不降，歲一不登，百姓饑乏,聯(lián)甚懼焉。其救天下，祀山川群神及能興云雨者，修飾祠堂，薦以牲壁?！背酥?，皇帝還會(huì)減少膳食、素服，表示自己與災(zāi)民一起抗災(zāi)救災(zāi)的決心。

（四）興修水利

由于北魏中后期旱澇災(zāi)害頻發(fā)，故這一時(shí)期的皇帝，在吸取前期統(tǒng)治者經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)之后，異常重視水渠的修建。太和十二年（488）“詔六鎮(zhèn)、云中、河西及關(guān)內(nèi)郡，各修水田，通渠溉灌。”孝文帝不僅修建規(guī)模較大的水利工程，而且派遣專業(yè)人員提供技術(shù)支持。除旱災(zāi)之外，面對洪澇災(zāi)害，皇帝也會(huì)派遣官員前去疏通，宣武帝時(shí)期“相水陸形勢，隨便疏通，得無淹漬之害?！边@些工程雖解決當(dāng)時(shí)的災(zāi)害問題，但遺憾的是，這些水利工程大部分是災(zāi)后修建，災(zāi)前的預(yù)防機(jī)制還尚未完善。

（五）民間救助

北魏中后期的民間救助主要包括兩種：宗族豪強(qiáng)救濟(jì)與僧尼救濟(jì)。其中，孝文帝前期采取的是宗主督護(hù)制，改革之后雖實(shí)行三長制，但一些豪強(qiáng)為保護(hù)自己的宗族，在大災(zāi)之后也會(huì)施以援手，宣武帝時(shí)期，張烈作為受封的宗族，在當(dāng)?shù)厥転?zāi)的情況下，大量施粥拯救當(dāng)?shù)貫?zāi)民?！胺e十余年，頻值兇儉，烈為粥以食饑人，蒙濟(jì)者甚眾，鄉(xiāng)黨以此稱之?！背酥?，還有太和年間的盧義僖，“義僖少時(shí)，幽州頻遭水旱,先有谷數(shù)萬石貸民，義信以年谷不熟，乃燔其契。”由此可見，這些宗族豪強(qiáng)在災(zāi)害發(fā)生之后，可以第一時(shí)間協(xié)助政府幫助當(dāng)?shù)貫?zāi)民暫時(shí)解決溫飽。除此之外，南北朝時(shí)期佛教盛行，這些僧尼會(huì)通過發(fā)放符水治病以及貸糧等方式對災(zāi)民實(shí)行救助。一些佛教俗家信徒也會(huì)在寺院的影響下，自發(fā)對周邊百姓進(jìn)行救助?！熬从丫姆鸬?，晝夜誦經(jīng)......自景明已降，頻歲不登，饑寒請巧者，皆取足而去?！?/span>

三、救災(zāi)作用與局限性

北魏中后期或開倉賑糧或施粥或蠲免的措施，都在不同程度上挽救了災(zāi)民，同時(shí)也使國家政權(quán)得以維持。北魏中后期雖采取各種措施進(jìn)行救災(zāi)，但依舊存在一些不足之處。

（一）緩和矛盾，鞏固統(tǒng)治

南北朝時(shí)期戰(zhàn)亂較為頻繁，孝文帝遷都之后實(shí)行的一系列改革，也客觀上緩和了內(nèi)部矛盾。北魏初期與后期因戰(zhàn)亂頻繁，救災(zāi)活動(dòng)相對較少。而北魏中期，因?qū)嵭懈母镏?，相對前期與后期，有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，救災(zāi)也相對及時(shí)。大災(zāi)之后，災(zāi)民處于消極的意識之下，政府的積極引導(dǎo)尤為重要。這種方式的體現(xiàn)為：皇帝親自慰問災(zāi)區(qū)、派遣使臣安撫災(zāi)民。這些精神方面的措施會(huì)使災(zāi)民樹立災(zāi)后重建的信心，穩(wěn)定統(tǒng)治秩序。根據(jù)《魏書》記載，孝文帝在二十九年的在位時(shí)期中，曾有十九年下令詔書救治災(zāi)民。其中，在災(zāi)區(qū)施粥、賑濟(jì)的行為，不僅防止商人哄抬物價(jià)，維持了災(zāi)后的基本秩序，也增加了災(zāi)民對當(dāng)時(shí)統(tǒng)治者的信任，利于政局穩(wěn)定。

（二）挽救生命，恢復(fù)生產(chǎn)

災(zāi)害發(fā)生之后，中后期皇帝通常會(huì)發(fā)布政令，有序恢復(fù)生產(chǎn)。中后期實(shí)行的措施包含：設(shè)置常平倉、施粥、弛山澤之禁、興修水利、祭祀等。農(nóng)業(yè)的發(fā)展依賴于完整的水利系統(tǒng)，對于發(fā)生旱災(zāi)的地區(qū)，通常會(huì)興修水利，灌溉耕田。“詔六鎮(zhèn)、云中、河西及關(guān)內(nèi)六郡，各修水田，通渠溉灌。”為確保水利的質(zhì)量，還會(huì)派遣官員前去視察。對于一些旱災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)還會(huì)大赦天下，并進(jìn)行祭祀求雨?！捌潆诽煜?，祀山川群神及能興云雨者，修飾祠堂，薦以牲璧。”對于災(zāi)情嚴(yán)重地區(qū)，會(huì)派遣使臣前去視察，并開倉放糧，確保百姓基本的溫飽。“以西北州郡旱儉，遣侍臣循察，開倉賑恤。乙丑，開鹽池之禁，與民共之?！被实蹅兊倪@些措施體現(xiàn)了恤民這一思想，這些多樣化的救濟(jì)措施，不僅緩和了社會(huì)矛盾，也在第一時(shí)間救助了災(zāi)民，使他們可以有序進(jìn)行災(zāi)后的重建。

（三）救災(zāi)局限性

救災(zāi)的局限性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是尚未完善的救災(zāi)制度，二是救災(zāi)多為臨時(shí)性行為。雖然通過北魏孝文帝整頓吏治之后有一定成效，但一般為災(zāi)害發(fā)生之后才進(jìn)行應(yīng)對，缺乏防災(zāi)的長效機(jī)制。孝文帝太和年間，“本部不明，籍貫未實(shí)，凜恤不周?！钡奖蔽汉笃?，由于長期天災(zāi)人禍，使得國庫空虛，為滿足救災(zāi)需求，會(huì)采取入粟拜官賜爵的方式用于儲(chǔ)糧，這無疑加劇了官僚水平的參差不齊。據(jù)《魏書》記載，北魏孝明帝下詔“凡有能輸粟入瀛、定、岐、雍四州者，官斗二百斛賞一階；入二華州者，五百石賞一階。”一些賑恤官員也多為臨時(shí)性指派，北魏孝明帝熙平年間，“以幽、冀、滄、瀛四州大饑，遣尚書長孫稚，兼尚書鄧羨、元纂等巡撫百姓，開倉賑恤。”除官員為臨時(shí)性指派外，中后期的救災(zāi)除常規(guī)賑濟(jì)措施之外，缺乏災(zāi)后的長期規(guī)劃。在位皇帝一般在水旱災(zāi)害發(fā)生之后才下令興修水利，并未對各個(gè)地區(qū)的水利工程提出長遠(yuǎn)規(guī)劃，雖然“開鹽池之禁”，但災(zāi)后并未提供長期災(zāi)后重建的具體規(guī)劃。

四、結(jié)論

綜上所述，北魏中后期各種災(zāi)害頻發(fā)，皇帝為減輕災(zāi)害對百姓以及國家的損失，在前人救災(zāi)基礎(chǔ)之上進(jìn)行一系列的抗災(zāi)救災(zāi)措施。這些救濟(jì)措施包括較為積極的開倉賑糧、免除賦役、興修水利，這些抗災(zāi)救災(zāi)措施不僅緩和了社會(huì)矛盾，挽救了災(zāi)民生命，也鞏固了統(tǒng)治秩序，有利于災(zāi)后重建。我們還能看到始終存在的救災(zāi)思想，即祭祀神明消弭災(zāi)害。這種祭祀的行為在如今看來確為一種迷信，但這主要源于古人對自然界認(rèn)識不足，無法抵御重大災(zāi)害，故將禳災(zāi)視為救災(zāi)的一種，實(shí)際則為一種精神寄托。另外，由于這一時(shí)期多為災(zāi)后的短期措施，災(zāi)前防御措施也較少，所以并不能從根本上解決災(zāi)民抵抗自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。

本文來源：《炎黃地理》http://m.xwlcp.cn/w/xf/31001.html