論新《公司法》中的社會(huì)責(zé)任
一、“與時(shí)俱進(jìn)”理念下的公司法
1993年我國(guó)頒布第一部正式的《中華人民共和國(guó)公司法》,對(duì)于我國(guó)剛剛起步的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了規(guī)范,并發(fā)揮出了巨大貢獻(xiàn)。隨著中國(guó)加入WTO以及世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與世界聯(lián)系愈來(lái)愈緊密。中國(guó)的發(fā)展已經(jīng)離不開(kāi)世界的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,這對(duì)公司法發(fā)揮其應(yīng)有的的管理和約束作用有了更高的要求。由于原有的《公司法》已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)其本身的局限性,于是,2005年新《公司法》應(yīng)運(yùn)而生,并被稱作“21世紀(jì)最先進(jìn)的《公司法》”。
(一)新《公司法》對(duì)公司的外在管制和內(nèi)部治理提出了新的要求
從新公司法來(lái)看,它不僅廢除了股份公司設(shè)立中的相關(guān)審批制度,簡(jiǎn)化了公司設(shè)立的程序,而且強(qiáng)化了公司章程的制度建構(gòu)的相關(guān)能力。同時(shí),它在轉(zhuǎn)投資、擔(dān)保等方面上,優(yōu)化了公司的自主權(quán)。體現(xiàn)了現(xiàn)代社會(huì)對(duì)公司法的新要求。充分顯現(xiàn)出公司股東的自治、自由、民主的權(quán)力。并給與股東權(quán)利高度的重視。再次,充分利用市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)得手”,著重培養(yǎng)公司營(yíng)運(yùn)過(guò)程中的科學(xué)性,通過(guò)提高效率,進(jìn)而增大其收益。健全宏觀調(diào)控機(jī)制,進(jìn)一步減少國(guó)家對(duì)公司營(yíng)運(yùn)過(guò)程中不必要干預(yù),應(yīng)該適度調(diào)控行為,鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
(二)新《公司法》深入“鼓勵(lì)投資”的現(xiàn)實(shí)理念
新《公司法》廢除了公司在注冊(cè)之本和股東人數(shù)方面的老規(guī)定。并在一些重要方面都做了全新的規(guī)定。第一,公司注冊(cè)資本的最低限額進(jìn)一步降低,有限公司的注冊(cè)資本由10萬(wàn)至50萬(wàn),一律降低為3萬(wàn)元;股份公司的注冊(cè)之本由1000萬(wàn)降低為500萬(wàn)。第二,施行注冊(cè)資本分期繳納,由此投資者可根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要投放資金,避免在公司設(shè)立初期業(yè)務(wù)尚未充分展開(kāi)時(shí),就過(guò)度積壓資金。這樣的方式,可以有效提高資金的利用率。新《公司法》更規(guī)定了一人公司制度,從法律上確立了一人公司制度。這樣,越來(lái)越多的投資者,各式各樣的公司形式浮出水面。
(三)新《公司法》對(duì)公司制的現(xiàn)代企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任進(jìn)行了強(qiáng)制性規(guī)定
新《公司法》在總則部分第5條第一款明確規(guī)定:“公司從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須遵守法律、行政法規(guī),遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德,誠(chéng)實(shí)守信,接受政府和社會(huì)公眾的監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任?!钡?8條第一款規(guī)定:“公司必須保護(hù)職工的合法權(quán)益,依法與職工簽訂勞動(dòng)合同,參加社會(huì)保險(xiǎn),加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。”第二款規(guī)定:“公司應(yīng)當(dāng)采用多種形式,加強(qiáng)公司職工的職業(yè)教育和崗位培訓(xùn),提高職工素質(zhì)?!边@就加強(qiáng)了對(duì)職工的勞動(dòng)保護(hù)。這些都是對(duì)公司應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任的相應(yīng)闡述。有學(xué)者這樣陳述:“公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是極為必要的。一方面,公司營(yíng)利目的的實(shí)現(xiàn)能增加公司的實(shí)力,從而更好的實(shí)現(xiàn)公司的社會(huì)責(zé)任。另一方面,公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,有助于其樹(shù)立良好的公司形象,有益于公司的可持續(xù)發(fā)展?!庇纱丝梢?jiàn),公司的營(yíng)運(yùn)性和公司應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任應(yīng)該是息息相關(guān)的。
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