漸進(jìn)式經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中的中國經(jīng)濟(jì)增長解釋——改革與戰(zhàn)略

 （一）實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的政治和社會(huì)基礎(chǔ)
一般而言，尋找經(jīng)濟(jì)增長的原因總是從生產(chǎn)要素的角度加以尋找。然而，所有這些其實(shí)都來自增長的本身，并不能構(gòu)成解釋增長的原因（North andThomas）。因此，要尋找中國經(jīng)濟(jì)增長的原因，應(yīng)該從中國社會(huì)和政治結(jié)構(gòu)中去進(jìn)行探究?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，本文認(rèn)為，在現(xiàn)階段，讓中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長期、穩(wěn)定、快速增長的原因來自三個(gè)方面：一是中國二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及其城鄉(xiāng)分割與城鄉(xiāng)差距；二是中國M型的層級(jí)制和財(cái)政分權(quán)；三是中國特有的“國別效應(yīng)”。
1.二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)分割。中國是一個(gè)典型的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)國家。應(yīng)該說，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的出現(xiàn)是生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果。馬克思指出：“一切發(fā)達(dá)的、以商品交換為媒介的分工的基礎(chǔ)，都是城鄉(xiāng)的分離。可以說，社會(huì)的全部經(jīng)濟(jì)史，都概括為這種對(duì)立的運(yùn)動(dòng)?！毙轮袊闪⒅?，落后的工業(yè)迫使新中國的領(lǐng)導(dǎo)人采取了重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的策略，同時(shí)，工業(yè)優(yōu)先發(fā)展必然催化城市發(fā)展的政策設(shè)計(jì)，即城市傾向化政策（unban biased policies）的實(shí)施。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及城鄉(xiāng)分割和城鄉(xiāng)收入差距，對(duì)于早期中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)資本在城市的快速積累并同時(shí)提供廉價(jià)的勞動(dòng)力、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長具有十分積極的作用。
2.M型的層級(jí)制、經(jīng)濟(jì)分權(quán)。錢穎一、許成鋼（1993）在《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)與中國經(jīng)濟(jì)改革》一文中提出了中國行政管理機(jī)構(gòu)為M型層級(jí)制，即多層次、多地區(qū)的層級(jí)制特征。一方面，M層級(jí)制是我國非國有部門的進(jìn)入、擴(kuò)張和發(fā)展，使非國有部門經(jīng)濟(jì)成為支持中國經(jīng)濟(jì)長期快速增長的重要力量的直接原因；另一方面，M層級(jí)制和經(jīng)濟(jì)分權(quán)促使地方政府努力提供對(duì)要素所有權(quán)人的所有權(quán)保障。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)聯(lián)邦制無形中產(chǎn)生了對(duì)中央政府經(jīng)濟(jì)功能的制約，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)政策的持續(xù)性，使經(jīng)濟(jì)改革不再依賴于其發(fā)起者而繼續(xù)進(jìn)行。這實(shí)際上形成了誰是領(lǐng)導(dǎo)人以及領(lǐng)導(dǎo)人信念為何不相關(guān)聯(lián)的對(duì)未來經(jīng)濟(jì)整體制度環(huán)境的穩(wěn)定預(yù)期。而這一預(yù)期的穩(wěn)定性對(duì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長具有十分重要的意義。
3.中國特有的“國別效應(yīng)”。在許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的跨國回歸分析中，“國別效應(yīng)”對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)是顯著的。我們可以將這種“國別效應(yīng)”歸納為中國的地理、人文和社會(huì)環(huán)境。王永欽、張晏、章元等（2006）在《十字路口的中國——基于經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)的分析》一文中提出了這種“國別效應(yīng)”的一個(gè)方面，即中國是一個(gè)關(guān)系型社會(huì)的特征。王永欽（2005）提出了互聯(lián)的關(guān)系合約理論，并運(yùn)用這一理論框架解釋了中國漸進(jìn)式經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的成功之處。中國社會(huì)的“關(guān)系”是在市場經(jīng)濟(jì)尚未完全建立，正式制度尚處于缺位的時(shí)候，以低成本的方式維持了經(jīng)濟(jì)交易的進(jìn)行，形成了一種低成本的履約方式，或者說是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場轉(zhuǎn)型過程中避免兩種經(jīng)濟(jì)體制沖突對(duì)經(jīng)濟(jì)交易帶來負(fù)面影響的潤滑劑。關(guān)于“國別效應(yīng)”，還可從地理、歷史、人文等多個(gè)維度對(duì)中國長期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)行解釋。例如，在Sachs-Warner增長方程中，臨海國家相對(duì)于內(nèi)陸國家經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)通常更優(yōu)。顯然，中國不是一個(gè)內(nèi)陸國家，3.2萬公里的海岸線使中國能夠利用大部分國土臨海的有利條件發(fā)展沿海省份經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，中國不是一個(gè)熱帶國家，而地處熱帶被視為對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)不利地理因素。此外，經(jīng)濟(jì)增長中的“大國效應(yīng)”也是地理變量解釋中國經(jīng)濟(jì)增長“國別效應(yīng)”的一個(gè)重要方面，這已經(jīng)有許多學(xué)者進(jìn)行過系統(tǒng)而全面的論述，本文不再贅述。如果將這三個(gè)地理因素放在一起考慮，中國大約具有了至少3%的年均經(jīng)濟(jì)增長潛力。在巴羅的增長過程中，另一個(gè)與中國經(jīng)濟(jì)增長顯著相關(guān)的重要變量是教育。中國所具有的產(chǎn)生大量世界級(jí)科學(xué)家和T程師的能力，是建立在一千多年前就開始的重視教育的傳統(tǒng)之上的。
（二）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)現(xiàn)機(jī)制
“低價(jià)工業(yè)化增長模式”和“十中學(xué)”以及“自下而上”的自主式經(jīng)濟(jì)改革，是中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長的重要微觀機(jī)制。張平、劉霞輝、張曉晶等從理論角度將其歸納為四個(gè)方面：政府認(rèn)為的“發(fā)展是硬道理”和企業(yè)目標(biāo)函數(shù)的高度一致性；政府的強(qiáng)調(diào)宏觀政策長期保持穩(wěn)定的同時(shí)采取的激勵(lì)性政策；政府全面壓低企業(yè)在生產(chǎn)要素使用成本、社會(huì)成本補(bǔ)償以及獲取金融支持等方面的成本，激勵(lì)企業(yè)加速完成原始資本積累，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，走“干中學(xué)”的技術(shù)進(jìn)步演變路徑，使低成本——規(guī)?；蔀橹沃袊?jīng)濟(jì)增長的微觀經(jīng)濟(jì)主體擴(kuò)張的主要途徑；四是長期堅(jiān)持如戶籍管理、沿海開放地區(qū)優(yōu)先發(fā)展、國有非國有政策支持差異以及對(duì)大企業(yè)壟斷行為的容忍和保護(hù)等非平衡趕超的經(jīng)濟(jì)管理。
此外，呂煒（2004）將中國經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)軌時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長原理歸結(jié)為兩個(gè)方面。一是認(rèn)為中國漸進(jìn)模式的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌使其能夠較為充分地利用舊經(jīng)濟(jì)體制的資源存量，有效地避免因?yàn)椤爸贫日婵铡彼鶎?dǎo)致的經(jīng)濟(jì)負(fù)增長和動(dòng)蕩。二是注重重構(gòu)商業(yè)功能和交易機(jī)制。即通過財(cái)政放權(quán)讓利、農(nóng)村改革以及城市改革等一系列調(diào)整利益分配關(guān)系的適宜的制度安排和變遷，引發(fā)以價(jià)格為交易實(shí)現(xiàn)的供求關(guān)系的形成，從而逐步確立市場配置資源的基礎(chǔ)方式以及相應(yīng)的制度條件。簡言之，就是“重商-催化效率”。
保持中國經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定快速增長的政治、社會(huì)基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)機(jī)制，在推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，也逐漸形成了一系列危害社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)增長的后果，這些后果的積累將形成中國經(jīng)濟(jì)增長帶來的損失和代價(jià)。