民族素質(zhì)與民族地區(qū)發(fā)展之我見

民族是指人們在一定的歷史發(fā)展階段形成的有共同語言、共同地域、共同經(jīng)濟生活以及表現(xiàn)于共同的民族文化特點上的共同心理素質(zhì)的穩(wěn)定的共同體。所謂民族素質(zhì)，就是指一個民族利用自然和參與社會競爭的能力。這個概念包括了兩層含義：一是指利用自然條件發(fā)展自身的過程；二是指在與其他民族(或人群)的競爭中發(fā)展自身的過程。 一、民族素質(zhì)對經(jīng)濟發(fā)展的作用 內(nèi)蒙古自治區(qū)地處祖國北部邊陲，區(qū)域民族主要以漢族、蒙族兩個民族為主。長期以來，以漢、蒙兩個主體民族為代表的內(nèi)蒙古自治區(qū)各族群眾在其區(qū)域內(nèi)創(chuàng)造出了以“河套文化”“大青山文化”“紅山文化…科爾沁文化”“傳統(tǒng)民族文化”“藏傳佛教文化”“蒙醫(yī)藥學(xué)文化”和以建筑、服飾、飲食、社會生產(chǎn)方式等為代表的一系列燦爛文明。一度使得內(nèi)蒙古大地聲名遠揚，其居地良好的民族素質(zhì)也曾一度促使其農(nóng)業(yè)文明、畜牧業(yè)文明迅猛發(fā)展。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，內(nèi)蒙古目前的人才數(shù)量遠遠低于全國水平，存在人才缺乏、勞動力素質(zhì)低下等問題。 大量數(shù)據(jù)證明，人口素質(zhì)偏低及專業(yè)技術(shù)人員的匱乏是制約民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要原因之一。內(nèi)蒙古是全國最大的蒙古族聚居區(qū)，擁有以“河套灌區(qū)”和“遼河平原”為代表的產(chǎn)糧區(qū)，有以“錫林郭勒草原”、“科爾沁草原”、“呼倫伯爾草原”為代表的天然草牧場，“賀蘭山”“大青山”“大興安嶺”為代表的豐富的自然資源和人文文化資源，如何使豐富的自然優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢，這就需要先進的科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化的管理，需要大量各級各類專業(yè)人才，需要提高區(qū)域民族整體素質(zhì)。 從宏觀上看，世界范圍內(nèi)曾有兩次最為著名的“追趕”：美國從19世紀中葉起追趕英國，到20世紀初成功地趕超英國，并從此始終保持世界領(lǐng)先地位。有一個最為重要的原因是美國科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新水平始終居于世界領(lǐng)先地位。反觀日本追趕美國的歷程，在20世紀50～80年代，日本通過仿制技術(shù)及生產(chǎn)成本競爭，迅速在世界制造業(yè)中崛起，曾大有趕超美國之勢。但日本在20世紀90年代不僅未能趕超美國，反而進入了10年停滯時期。這里有亞洲金融危機和世界資源價格上漲的影響，但關(guān)鍵問題還是日本技術(shù)儲備力量不足，自主創(chuàng)新能力不強，在進入追趕的第三階段被拖住了。從美國運用風(fēng)險資本培育出微軟、英特爾，北歐崛起愛立信、諾基亞。甚至印度的軟件產(chǎn)業(yè)日新月異的時候，日本世界著名的企業(yè)仍是索尼和松下等以仿制而崛起的老牌制造企業(yè)。 綜觀當今國際環(huán)境。發(fā)達國家和發(fā)展中國家最大的差距就是知識上的差距，其中主要是科技水平、公民受教育程度。發(fā)展中國家的自然資源和人口占全世界的大多數(shù)，而世界上90％以上的科技投入、科研人員和科技活動都集中在少數(shù)發(fā)達國家。隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展，全世界對人才需要的結(jié)構(gòu)中心上移，知識與技能要求較高的職位正迅速替代低技能職位?？梢哉f，沒有專門知識，不具備創(chuàng)造性能力的人很難立足。在知識經(jīng)濟時代，知識對經(jīng)濟的貢獻率將超過其他要素(資本、勞動力和土地等)對經(jīng)濟增長的貢獻總和。從國際比較中反思我國民族地區(qū)的發(fā)展，改革開放為我國民族地區(qū)創(chuàng)造了資本積累及技術(shù)進步的條件。經(jīng)濟全球化與信息時代的到來為技術(shù)模仿與進步掃除了障礙。現(xiàn)階段，內(nèi)蒙古自治區(qū)已出臺了堅持“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，走可持續(xù)性發(fā)展的道路；全力實施“十一五”規(guī)劃等一系列舉措，可以說，內(nèi)蒙古自治區(qū)正處在發(fā)展的最好機遇。因此，只有抓住這個時機，提高區(qū)域民族的整體素質(zhì)，才能促進經(jīng)濟快速發(fā)展。