我國(guó)離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度的完善

2001年《中華人民共和國(guó)婚姻法》第40條規(guī)定:“夫妻書(shū)面約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)歸各自所有，一方因撫恤子女、照顧老人、協(xié)助另一方工作等付出較多義務(wù)的，離婚時(shí)有權(quán)向另一方請(qǐng)求補(bǔ)償，另一方應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償?！?nbsp;離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度，即指在夫妻實(shí)行分別財(cái)產(chǎn)制的前提下，在離婚時(shí)，因撫恤子女、照顧老人、協(xié)助另一方工作等付出較多一方有權(quán)要求另一方給予補(bǔ)償。立法者的初衷是通過(guò)該規(guī)定肯定家務(wù)勞動(dòng)的價(jià)值，并進(jìn)而保護(hù)婦女合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)公平正義。但在實(shí)際生活中，這一制度所能發(fā)揮的作用卻十分有限，無(wú)法實(shí)現(xiàn)制定時(shí)想要實(shí)現(xiàn)的效能，造成立法資源的閑置和浪費(fèi)。     

一、我國(guó)實(shí)行離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度的必要性

1、確認(rèn)家務(wù)勞動(dòng)具有價(jià)值的實(shí)際需要。由于我國(guó)傳統(tǒng)上存在的“男主外女主內(nèi)”的思想，即使是在法律上已經(jīng)明確規(guī)定男女法律地位平等地位的今天，我國(guó)的男女平等程度在世界上仍處于較落后的位置。而由于歷史文化傳統(tǒng)及男女生理特點(diǎn)的不同，即使是在城市中也有大量女性主要從事家務(wù)勞動(dòng)，在家庭中付出較多義務(wù)，甚至辭職擔(dān)任全職家庭主婦的情況仍然存在。而在我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)，一方外出務(wù)工賺錢(qián)，另一方照顧老人、孩子從事家務(wù)勞動(dòng)的情況則更為普遍。對(duì)于一方的家務(wù)勞動(dòng)付出完全無(wú)視，在離婚財(cái)產(chǎn)分割時(shí)不予以考慮是不公平、不合理的。

2、保障婦女權(quán)益的需要。我國(guó)婚姻法規(guī)定了照顧女方及子女合法權(quán)益的原則，但實(shí)際上并沒(méi)有具體的保護(hù)性規(guī)范，這實(shí)際上容易使對(duì)婦女的保護(hù)淪為一種口號(hào)，形同空文。我國(guó)婚姻法司法解釋三的出臺(tái)，擴(kuò)大了夫妻個(gè)人財(cái)產(chǎn)的范圍，有人說(shuō)這一舉措可以防止借婚姻索取財(cái)物的情況，但這不是忽視家庭付出，忽視女性合法權(quán)益保護(hù)的理由。財(cái)產(chǎn)法的相關(guān)規(guī)則，如投資者所有權(quán)及收益權(quán)也不應(yīng)完全適用于具有深厚的倫理性的婚姻關(guān)系中。對(duì)于承擔(dān)家務(wù)的女性來(lái)說(shuō)，她們付出的不僅僅是從事家務(wù)勞動(dòng)當(dāng)時(shí)的時(shí)間、精力，更多付出的是她們的自身發(fā)展和提高的機(jī)會(huì)?；橐鲈斐膳?xún)r(jià)值的貶值和男性綜合實(shí)力的增值，突出的表現(xiàn)在人力資本和知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益的分配上。男性獲得人力資本收益和將至的知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益，在無(wú)其他可分配財(cái)產(chǎn)的情況下，進(jìn)行家務(wù)勞動(dòng)的女性將一無(wú)所得，一旦離婚，遠(yuǎn)離社會(huì)、沒(méi)有工作的女性可能陷入十分艱難的狀態(tài)。

二、我國(guó)離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度存在設(shè)計(jì)缺陷

1、我國(guó)離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度適用前提過(guò)窄

我國(guó)婚姻法將實(shí)行夫妻分別財(cái)產(chǎn)制作為離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度的適用前提。即只有在夫妻采用約定財(cái)產(chǎn)制的前提下，一方在婚姻存續(xù)期間為家庭付出較多，在離婚時(shí)一方才可以向?qū)Ψ秸?qǐng)求獲得一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。從我國(guó)歷史文化傳統(tǒng)和當(dāng)前的社會(huì)現(xiàn)實(shí)背景下，只有很少的家庭選擇分別財(cái)產(chǎn)制。大多數(shù)夫妻延續(xù)傳統(tǒng)的夫妻共同財(cái)產(chǎn)制。按照離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度的這個(gè)前提規(guī)定，如夫妻雙方?jīng)]有約定在婚姻關(guān)系存續(xù)期間采用分別財(cái)產(chǎn)制，或約定內(nèi)容為婚后財(cái)產(chǎn)所得部分共同所有，依照我國(guó)婚姻法的這項(xiàng)過(guò)窄的前提規(guī)定，就不能提出經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)恼?qǐng)求。

2、我國(guó)離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度的請(qǐng)求時(shí)間規(guī)定過(guò)于死板

根據(jù)婚姻法第四十條的規(guī)定，提起經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償請(qǐng)求權(quán)的時(shí)間只能是離婚時(shí)。在婚姻關(guān)系存續(xù)期間或夫妻離婚后均不能提出?，F(xiàn)實(shí)生活中如在婚姻關(guān)系存續(xù)期間為老人、孩子、對(duì)方付出很多，但由于種種原因在離婚時(shí)沒(méi)有向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償請(qǐng)求，此后另一方就不再承擔(dān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)義務(wù)，付出較多一方的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償請(qǐng)求權(quán)因而終止。這對(duì)保護(hù)付出較多一方的合法權(quán)益十分不利。

3、我國(guó)離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償數(shù)額的確定缺乏適用依據(jù)

我國(guó)婚姻法僅在第40條就離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度做了原則性的規(guī)定，沒(méi)有確定離婚時(shí)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臄?shù)額的依據(jù)和方法，造成該制度缺乏可操作性。在現(xiàn)實(shí)生活中法院在審理離婚案件時(shí)，往往由于對(duì)家務(wù)勞動(dòng)的價(jià)值欠缺確定標(biāo)準(zhǔn)而無(wú)所適從。

三、完善我國(guó)離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度

    有人認(rèn)為我國(guó)離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度使用不多，不如廢止，而代之以我國(guó)婚姻法原有的離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度。離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度不同于離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度，兩者的目的和意義都不同。離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度是以離婚時(shí)一方生活困難，由有能力的一方給予對(duì)方幫助，這僅僅是一種道義上責(zé)任。而離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度則體現(xiàn)的是對(duì)家庭中付出較多的一方的利益的保護(hù)，是體現(xiàn)的社會(huì)公平正義。鑒于我國(guó)婚姻法對(duì)家務(wù)勞動(dòng)價(jià)值確定和婦女權(quán)益保障的不足，筆者認(rèn)為，現(xiàn)階段應(yīng)對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度進(jìn)行修改完善，使其更具可操作性。

1、擴(kuò)大離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)倪m用前提。我國(guó)2001年修訂的《婚姻法》規(guī)定了適用離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度的必要前提是夫妻分別財(cái)產(chǎn)制，這導(dǎo)致在我國(guó)大量存在的夫妻共同財(cái)產(chǎn)制下，離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度沒(méi)有適用的根基，應(yīng)將離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度擴(kuò)充到所有的夫妻財(cái)產(chǎn)制度下，既可以適用于夫妻約定財(cái)產(chǎn)制，又應(yīng)適用于夫妻法定財(cái)產(chǎn)制，從而真正承認(rèn)家務(wù)勞動(dòng)的價(jià)值，保護(hù)婦女合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平。

2、應(yīng)變更離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)奶岢鰰r(shí)間規(guī)定。根據(jù)我國(guó)婚姻法規(guī)定，多付出勞動(dòng)的一方只能離婚時(shí)向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償，婚姻關(guān)系存續(xù)期間及離婚后不能請(qǐng)求補(bǔ)償。筆者認(rèn)為應(yīng)在離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度的提起時(shí)間設(shè)計(jì)上，應(yīng)給予更大的寬泛性規(guī)定，在婚姻關(guān)系存續(xù)期間，一方可依次規(guī)定要求對(duì)其在家庭中的付出給予補(bǔ)償。對(duì)于因種種原因在離婚時(shí)未提出補(bǔ)償?shù)脑诩彝ブ懈冻鲚^多的一方，應(yīng)給予其一個(gè)請(qǐng)求權(quán)的行使期限。參照我國(guó)婚姻法和其他國(guó)家民事立法的規(guī)定，規(guī)定一年到兩年作為請(qǐng)求權(quán)行使的期間較為合適。        

3、應(yīng)明確規(guī)范離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償請(qǐng)求數(shù)額的確定依據(jù)

筆者認(rèn)為應(yīng)明確規(guī)定夫妻經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)慕痤~首先由雙方協(xié)商確定，協(xié)商不成的，可結(jié)合以下因素加以確定:

1.從事家務(wù)勞動(dòng)一方付出的多少。這一因素可以通過(guò)該方的投入時(shí)間、強(qiáng)度等加以確定，可參照市場(chǎng)價(jià)格來(lái)計(jì)算。還應(yīng)充分考慮因贍養(yǎng)老人、養(yǎng)育子女、扶助另一方的一方因辭去工作、遠(yuǎn)離社會(huì)，而失去的發(fā)展機(jī)會(huì)和預(yù)期收益。

2.另一方因此獲得的利益。該利益應(yīng)包括已經(jīng)取得的有形財(cái)產(chǎn)，還應(yīng)包含預(yù)期的、無(wú)形的可期待利益。如因一方付出，另一方所獲取的人力資本，包括執(zhí)照、學(xué)歷文憑、尚未確定取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益，甚至應(yīng)包含個(gè)人發(fā)展前景等模糊因素。

3.結(jié)合婚姻關(guān)系持續(xù)時(shí)間確定補(bǔ)償數(shù)額?；橐鲫P(guān)系持續(xù)時(shí)間的長(zhǎng)度是確定是否存在借婚姻索取財(cái)物的因素，也是確定夫妻一方是否存在付出較多的重要因素。如夫妻關(guān)系持續(xù)時(shí)間較短，給予一方較多補(bǔ)償顯失公平，但如一方付出較多，另一方收益較大，也可以考慮較多補(bǔ)償。

4.結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳钏胶图彝ソ?jīng)濟(jì)情況酌情確定。各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償能力也存在很大差異，每個(gè)家庭的財(cái)產(chǎn)狀況也存在很大差異，不能脫離實(shí)際情況就家庭財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割或給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，那將造成新的不公。因此，應(yīng)充分結(jié)合實(shí)際情況綜合確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額。

我國(guó)婚姻法中的離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度，立法者的初衷是符合婚姻法作為調(diào)整婚姻家庭基本法的倫理性特定的，但制度規(guī)定的缺陷苑囿了其在實(shí)際生活中的應(yīng)用。對(duì)于其不足之處不是應(yīng)全盤(pán)推翻和否定該制度的合理性，而是應(yīng)理性的加以完善，從而保護(hù)婚姻中付出較多一方的利益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。