偶然VS必然：公共文化服務(wù)研究的興起與發(fā)展

引用本文格式 金武剛.偶然VS必然：公共文化服務(wù)研究的興起與發(fā)展——兼論圖書(shū)館學(xué)人的貢獻(xiàn)和崛起[J].圖書(shū)館論壇，2018(11)：49-60.

0 引言

“公共文化服務(wù)”是一個(gè)新興概念，作為國(guó)家政策方針，始于21世紀(jì)初，散見(jiàn)于黨和政府重要文件之中。2016年12月，《公共文化服務(wù)保障法》頒布，首次以法律方式明確“公共文化服務(wù)”是指“由政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與，以滿足公民基本文化需求為主要目的而提供的公共文化設(shè)施、文化產(chǎn)品、文化活動(dòng)以及其他相關(guān)服務(wù)”[1]。

曾幾何時(shí)，圖書(shū)館學(xué)人開(kāi)始關(guān)注公共文化服務(wù)建設(shè)與研究，并取得了不錯(cuò)的成績(jī)。在公共文化服務(wù)科學(xué)研究領(lǐng)域，圖書(shū)館學(xué)人開(kāi)始“占地發(fā)聲”。在我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域最有影響力的國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目招標(biāo)課題中，圖書(shū)館學(xué)人中的佼佼者——北京大學(xué)李國(guó)新、南開(kāi)大學(xué)柯平分別以“加快公共文化立法，提高文化建設(shè)法制化水平研究”“促進(jìn)我國(guó)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化與均等化研究”中標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目設(shè)立以來(lái)，以“公共文化”為主題的招標(biāo)課題一共才中標(biāo)六項(xiàng)①，而圖書(shū)館學(xué)人就主持了其中兩項(xiàng)，占三分之一強(qiáng)。

在國(guó)家級(jí)專家隊(duì)伍中，圖書(shū)館學(xué)人也闖出了“一畝三分地”。文化部為了提高公共文化服務(wù)體系建設(shè)科學(xué)化水平，自2011年以來(lái)先后成立了三屆國(guó)家公共文化服務(wù)體系建設(shè)專家委員會(huì)，聚集了一批在公共文化服務(wù)領(lǐng)域具有較高學(xué)術(shù)水平的專家[2]。在第三屆專家委員會(huì)名單中，不少圖書(shū)館學(xué)人赫然在列[3]，其中北京大學(xué)李國(guó)新和上海圖書(shū)館吳建中分別擔(dān)任主任委員和副主任委員，中國(guó)國(guó)家圖書(shū)館魏大威、申曉娟、汪東波，首都圖書(shū)館倪曉建，上海圖書(shū)館劉煒，浙江圖書(shū)館劉曉清，廣西圖書(shū)館徐欣祿，杭州圖書(shū)館禇樹(shù)青，東莞圖書(shū)館李東來(lái)等在業(yè)界素有影響的圖書(shū)館學(xué)人擔(dān)任委員。從數(shù)量看，圖書(shū)館學(xué)人約占專家委員會(huì)隊(duì)伍的五分之一。

在國(guó)家級(jí)智庫(kù)建設(shè)方面，圖書(shū)館學(xué)人同樣“不甘寂寞”。2015年7月，北京大學(xué)、中國(guó)傳媒大學(xué)、首都師范大學(xué)、西南大學(xué)、上海圖書(shū)館(上?？茖W(xué)技術(shù)情報(bào)研究所)五家單位被命名為“文化部公共文化研究基地”。作為國(guó)家級(jí)智庫(kù)，研究基地主要圍繞我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略和政策，密切關(guān)注公共文化領(lǐng)域發(fā)展趨勢(shì)，做好決策咨詢，發(fā)揮思想庫(kù)和智囊團(tuán)作用。上海圖書(shū)館由時(shí)任館長(zhǎng)吳建中擔(dān)任研究基地主任；北京大學(xué)把研究基地設(shè)在信息管理系，由李國(guó)新?lián)窝芯炕刂魅蝃4]。文化部五大研究基地作為公共文化服務(wù)科學(xué)決策的思想庫(kù)和智囊團(tuán)，有兩所直接由圖書(shū)館學(xué)人來(lái)?yè)?dān)綱主持，撐起了公共文化服務(wù)決策支撐研究的“半邊天”。

圖書(shū)館學(xué)人關(guān)注公共文化服務(wù)研究，是個(gè)人興趣行為使然，偶然性地闖入，還是學(xué)科建設(shè)發(fā)展到一定階段后集體理性轉(zhuǎn)向，必然的選擇？圖書(shū)館學(xué)人在公共文化服務(wù)研究的興起和發(fā)展中發(fā)揮了什么作用，處于什么地位？這些都值得研究。

1 公共文化服務(wù)建設(shè)實(shí)踐的興起與發(fā)展

中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，一直重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)，保障人民群眾物質(zhì)方面的“硬權(quán)益”，旨在妥善解決10多億人口的衣食住行問(wèn)題，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)；提供公共文化服務(wù)，保障人民群眾的基本文化權(quán)益，被忽視了相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間。隨著改革開(kāi)放進(jìn)程深化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)日益繁榮，物質(zhì)生活水平逐漸提高，人民群眾的精神文化需求越來(lái)越大，保障人民群眾基本文化權(quán)益的問(wèn)題日益凸顯，公共文化服務(wù)建設(shè)開(kāi)始提上政府議事日程。

政策法規(guī)建設(shè)歷程可以在相當(dāng)程度上反映出公共文化服務(wù)建設(shè)實(shí)踐的興起和發(fā)展概況。1997年10月，我國(guó)簽署的《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利國(guó)際公約》第15條要求“締約各國(guó)承認(rèn)人人有權(quán)：(1)參加文化生活；(2)享受科學(xué)進(jìn)步及其應(yīng)用所產(chǎn)生的利益；(3)對(duì)其本人的任何科學(xué)、文學(xué)或藝術(shù)作品所產(chǎn)生的精神上和物質(zhì)上的利益，享受被保護(hù)之利”[5]，即每個(gè)國(guó)家公民的文化權(quán)益要加以保護(hù)。2001年2月，全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)該公約在我國(guó)生效，標(biāo)志著國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)可的現(xiàn)代社會(huì)公民擁有的文化權(quán)益進(jìn)入政府視野，公民文化權(quán)益保障開(kāi)始納入國(guó)家政策法規(guī)體系。

2002年11月，十六大報(bào)告提出切實(shí)尊重和保障人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益，保障人民文化權(quán)益被提到了與保障政治、經(jīng)濟(jì)權(quán)益同等重要的高度。報(bào)告進(jìn)一步指出，保障人民文化權(quán)益的主要途徑是發(fā)展文化公益事業(yè)。當(dāng)時(shí)所說(shuō)的“文化公益事業(yè)”相當(dāng)于現(xiàn)在所說(shuō)的“公共文化服務(wù)”。由此保障公民文化權(quán)益的序幕徐徐拉開(kāi)。

2005年10月，十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)公共文化服務(wù)體系的構(gòu)想：“加大政府對(duì)文化事業(yè)的投入，逐步形成覆蓋全社會(huì)的比較完備的公共文化服務(wù)體系?！边@是公共文化服務(wù)建設(shè)及體系構(gòu)建第一次出現(xiàn)在黨和國(guó)家的重要文件之中。據(jù)此，2005年被稱為公共文化服務(wù)建設(shè)“元年”。此后公共文化服務(wù)建設(shè)蓬勃興起，具有里程碑地位的重大政策法規(guī)陸續(xù)出臺(tái)。

2007年8月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》(中辦發(fā)[2007]21號(hào))[6]，這是我國(guó)第一個(gè)最高級(jí)別的公共文化服務(wù)建設(shè)專門(mén)文件。它明確了公共文化服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，提出了實(shí)施五項(xiàng)重大公共文化服務(wù)工程，指出了增強(qiáng)公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給能力和創(chuàng)新公共文化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制的發(fā)展方向。以此文件出臺(tái)為標(biāo)志，黨的意志轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家政策，公共文化服務(wù)體系建設(shè)駛?cè)肓丝燔?chē)道。

2011年10月，十七屆六中全會(huì)進(jìn)一步明確“滿足人民基本文化需求是社會(huì)主義文化建設(shè)的基本任務(wù)”，“加強(qiáng)公共文化服務(wù)是實(shí)現(xiàn)人民基本文化權(quán)益的主要途徑”，要求構(gòu)建“覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的公共文化服務(wù)體系”[7]。這表明公共文化服務(wù)體系建設(shè)的方針政策日益完善。

2013年11月，十八屆三中全會(huì)發(fā)布《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》[8]，這是新一屆黨和政府的施政綱領(lǐng)。該文件在全面深化改革的背景下，提出了推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新、構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的若干項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。隨后以十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳于2015年1月印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[2015]2號(hào))[9]，提出今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的總體目標(biāo)、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)以及保障措施，是指導(dǎo)今后一段時(shí)期現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的綱領(lǐng)性文件[10]。這也是我國(guó)第二個(gè)最高級(jí)別的公共文化服務(wù)建設(shè)專門(mén)文件。

2016年12月全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)《公共文化服務(wù)保障法》，2017年3月起施行。這是我國(guó)文化領(lǐng)域一部綜合性、全局性、基礎(chǔ)性的重要法律，為構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系提供了法律依據(jù)，為實(shí)現(xiàn)人民群眾基本文化權(quán)益提供了法律保障[11]。

綜上所述，自21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)公共文化服務(wù)建設(shè)的理念思想逐步成熟，方針政策逐步完善，法律保障逐步確立，公共文化服務(wù)建設(shè)實(shí)踐隨之取得了豐碩的成果。

2 公共文化服務(wù)研究的興起與發(fā)展

理論是灰色的，實(shí)踐之樹(shù)常青。21世紀(jì)以來(lái)，公共文化服務(wù)建設(shè)實(shí)踐為相應(yīng)的科學(xué)研究提供了肥沃的土壤和展示的平臺(tái)?？茖W(xué)研究項(xiàng)目立項(xiàng)和科研成果產(chǎn)出向來(lái)是研究能力和水平的重要表征。

2.1 研究項(xiàng)目立項(xiàng)

在我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究領(lǐng)域，由國(guó)家社科基金立項(xiàng)資助的研究項(xiàng)目是唯一的國(guó)家級(jí)項(xiàng)目，向來(lái)聲譽(yù)卓著，項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)量的多少成為各高校及研究機(jī)構(gòu)科研實(shí)力的重要體現(xiàn)。因此，以國(guó)家社科基金為例，統(tǒng)計(jì)分析歷年資助公共文化服務(wù)研究項(xiàng)目的情況，可以在一定程度上反映出公共文化服務(wù)研究發(fā)展態(tài)勢(shì)。

在全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室的“國(guó)家社科基金項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)”②可以檢索到歷年項(xiàng)目立項(xiàng)資助情況。該數(shù)據(jù)庫(kù)提供了“項(xiàng)目類(lèi)別”“學(xué)科分類(lèi)”“項(xiàng)目名稱”“立項(xiàng)時(shí)間”“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”等多個(gè)可任意組合的檢索入口。根據(jù)對(duì)公共文化服務(wù)研究領(lǐng)域的理解，筆者分別以“公共文化”“公共數(shù)字文化”“群眾文化”“農(nóng)村文化”“公益文化”為關(guān)鍵詞，在“項(xiàng)目名稱”中進(jìn)行檢索(檢索日期：2018年3月23日)。將檢索得出的結(jié)果匯總?cè)ブ?，發(fā)現(xiàn)到2017年為止，共有87個(gè)項(xiàng)目獲得立項(xiàng)資助(見(jiàn)表1)。

最早獲得資助的是“一般項(xiàng)目”，2006年立項(xiàng)，這與公共文化服務(wù)建設(shè)實(shí)踐相呼應(yīng)。此后每年均獲立項(xiàng)資助，其中“一般項(xiàng)目”長(zhǎng)年不斷，2008年開(kāi)始有“重點(diǎn)項(xiàng)目”立項(xiàng)，2010年開(kāi)始有“西部項(xiàng)目”“重大項(xiàng)目”立項(xiàng)。特別是2012年，共有30個(gè)項(xiàng)目得到立項(xiàng)，創(chuàng)歷史之最，公共文化服務(wù)研究?jī)叭怀蔀闊狳c(diǎn)領(lǐng)域。2013年后項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)量有所下降，但最少也在三項(xiàng)以上，特別是2017年上升到12項(xiàng)，成為歷史第二多。

圖1 公共文化服務(wù)研究著作類(lèi)成果出版情況

國(guó)家社科基金歷年來(lái)對(duì)公共文化服務(wù)研究項(xiàng)目立項(xiàng)資助情況在一定程度上反映了公共文化服務(wù)研究興起與發(fā)展歷程。從1項(xiàng)到30項(xiàng)，再到12項(xiàng)，說(shuō)明公共文化服務(wù)研究從空白開(kāi)始，日漸成為熱點(diǎn)；在高峰過(guò)后，已成為一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的長(zhǎng)期研究領(lǐng)域。

2.2 著作類(lèi)成果出版

著作通常針對(duì)某一問(wèn)題進(jìn)行深入研究，結(jié)構(gòu)較完整，內(nèi)容較豐富，具有一定的學(xué)術(shù)性和創(chuàng)造性。著作類(lèi)成果出版情況可以在一定程度上反映出公共文化服務(wù)研究水平的發(fā)展態(tài)勢(shì)。國(guó)家圖書(shū)館被賦予國(guó)家文獻(xiàn)信息戰(zhàn)略保存等職能，接受出版單位出版物呈繳。因此，統(tǒng)計(jì)國(guó)家圖書(shū)館收藏的相關(guān)著作情況，能夠大致反映出公共文化服務(wù)研究著作類(lèi)成果出版情況。在國(guó)家圖書(shū)館“聯(lián)機(jī)公共目錄查詢系統(tǒng)”中，對(duì)主題“公共文化”進(jìn)行檢索，同時(shí)限定“資料類(lèi)型”為“圖書(shū)”，截止時(shí)間為2017年(檢索日期：2018年3月21日)，共檢出圖書(shū)182種(見(jiàn)圖1)。

國(guó)家圖書(shū)館收錄最早的公共文化服務(wù)研究類(lèi)著作是1997年由香港牛津大學(xué)出版社出版的海外中文圖書(shū)。嚴(yán)格來(lái)講，中國(guó)內(nèi)地學(xué)人撰寫(xiě)的第一部公共文化服務(wù)研究著作應(yīng)是2004年郭曉君等所著《公共文化與現(xiàn)代政府建構(gòu)》[12]，該書(shū)針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)全球化的特點(diǎn)，運(yùn)用文化學(xué)、新公共管理理論、經(jīng)濟(jì)學(xué)等，對(duì)我國(guó)如何應(yīng)對(duì)文化沖突、法治政府等進(jìn)行了較為系統(tǒng)的闡述。

2004年后，每年都有著作出版。2012年開(kāi)始出版數(shù)量迅速攀升，達(dá)到14種。此后一直處于高位態(tài)勢(shì)，2014年后每年都保持在20種以上，其中2014年達(dá)到37種，2017年度達(dá)到34種。著作類(lèi)成果出版情況說(shuō)明公共文化服務(wù)研究已經(jīng)引起學(xué)術(shù)界的重視，成為重要的研究領(lǐng)域。

2.3 文章類(lèi)成果發(fā)表

文章類(lèi)成果發(fā)表是科研成果產(chǎn)出的重要方式。中國(guó)知網(wǎng)收錄了我國(guó)期刊發(fā)表的文章類(lèi)成果，雖然從“全面性”來(lái)看，或多或少會(huì)有所遺漏，不過(guò)以此為依據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，仍然可以大體反映出研究發(fā)展態(tài)勢(shì)。在中國(guó)知網(wǎng)的“期刊”檢索頁(yè)面，設(shè)定“主題”或“篇名”的檢索詞為“公共文化服務(wù)”或“公共文化設(shè)施”或“公共文化活動(dòng)”或“公共文化資源”，限定時(shí)間為2017年之前，在“全部期刊”中進(jìn)行檢索(檢索日期：2018年8月21日)，共獲得10010篇文章(見(jiàn)圖2)。

圖2 公共文化服務(wù)研究文章類(lèi)成果發(fā)表情況

從檢索結(jié)果來(lái)看，1995年開(kāi)始有公共文化服務(wù)研究文章發(fā)表，分別是《公共文化設(shè)施萎縮何時(shí)休》[13]和《加強(qiáng)社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)》[14]，主要是有關(guān)公共文化設(shè)施建設(shè)的簡(jiǎn)單議論與問(wèn)題提出。直到2004年相關(guān)文章少，每年最多不超過(guò)七篇，甚至還有0篇情況出現(xiàn)。

轉(zhuǎn)折點(diǎn)出現(xiàn)在2005年，相關(guān)文章開(kāi)始明顯增多，達(dá)到21篇；此后文章數(shù)量呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)，2007年超過(guò)200篇，2012年超過(guò)1000篇。2013年開(kāi)始，每年產(chǎn)出穩(wěn)定在1000篇以上，2017年又創(chuàng)歷史新高，達(dá)到1378篇。文章數(shù)量的迅速增長(zhǎng)與公共文化服務(wù)建設(shè)實(shí)踐密切相關(guān)。2005年是公共文化服務(wù)建設(shè)元年，此后不斷有重大政策法規(guī)出臺(tái)，極大地推動(dòng)了實(shí)踐發(fā)展，也為公共文化服務(wù)研究創(chuàng)造了良好的條件。

綜上所述，公共文化服務(wù)研究，無(wú)論是研究項(xiàng)目立項(xiàng)，還是著作類(lèi)成果出版、文章類(lèi)成果發(fā)表，有一個(gè)共同點(diǎn)：2005年前后開(kāi)始興起，隨后快速發(fā)展，2012年幾乎同步達(dá)到峰值，此后雖有所下降，但都在高位運(yùn)行。這表明公共文化服務(wù)研究經(jīng)歷了興起和發(fā)展階段，到達(dá)第一個(gè)峰值；峰值過(guò)后并沒(méi)有“一閃而逝”斷崖式下降，而是在高位上繼續(xù)運(yùn)行。目前處于比較穩(wěn)定的成熟階段，可以成為相關(guān)學(xué)科的重要研究領(lǐng)域。

2005年是公共文化服務(wù)建設(shè)實(shí)踐起步的重要年份，此后逐步走向成熟。2013年十八屆三中全會(huì)掀起新高潮，此后進(jìn)入高位推進(jìn)的穩(wěn)定發(fā)展階段。建設(shè)實(shí)踐與研究態(tài)勢(shì)兩者呈現(xiàn)出幾乎同步興起與發(fā)展的“耦合”現(xiàn)象，表明公共文化服務(wù)建設(shè)理論與實(shí)踐緊密結(jié)合，建設(shè)實(shí)踐滋養(yǎng)了理論發(fā)展，理論研究指導(dǎo)了實(shí)踐探索。理論與實(shí)踐的緊密結(jié)合是公共文化服務(wù)研究的顯著特征，為學(xué)科建設(shè)提供了廣闊的實(shí)踐平臺(tái)。

3 圖書(shū)館學(xué)人在公共文化服務(wù)研究領(lǐng)域的貢獻(xiàn)與地位

當(dāng)前公共文化服務(wù)研究還沒(méi)有獨(dú)立的學(xué)科目錄和專門(mén)的研究隊(duì)伍，從事該領(lǐng)域研究的人員大多來(lái)自管理學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、歷史學(xué)等學(xué)科。而圖書(shū)館學(xué)人從事公共文化服務(wù)研究似乎“蔚然成風(fēng)”，已經(jīng)成為集體性選擇，做出了重要貢獻(xiàn)，贏得了應(yīng)有地位。

3.1 圖書(shū)館學(xué)人的研究項(xiàng)目立項(xiàng)

根據(jù)全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室的規(guī)定，國(guó)家社科基金項(xiàng)目立項(xiàng)一般按學(xué)科類(lèi)別分別評(píng)審并予以資助，目前設(shè)有“馬列·科社”“哲學(xué)”“黨史·黨建”“理論經(jīng)濟(jì)”“應(yīng)用經(jīng)濟(jì)”“統(tǒng)計(jì)學(xué)”“政治學(xué)”“法學(xué)”“社會(huì)學(xué)”“人口學(xué)”“民族學(xué)”“國(guó)際問(wèn)題研究”“中國(guó)歷史”“世界歷史”“考古學(xué)”“宗教學(xué)”“中國(guó)文學(xué)”“外國(guó)文學(xué)”“語(yǔ)言學(xué)”“新聞學(xué)與傳播學(xué)”“圖書(shū)館、情報(bào)與文獻(xiàn)學(xué)”“體育學(xué)”“管理學(xué)”23個(gè)學(xué)科類(lèi)別，另有教育學(xué)、藝術(shù)學(xué)、軍事學(xué)等三個(gè)學(xué)科單列，共計(jì)26個(gè)學(xué)科類(lèi)別。對(duì)前文所述國(guó)家社科基金立項(xiàng)資助的87個(gè)公共文化服務(wù)研究類(lèi)項(xiàng)目，按學(xué)科類(lèi)別做進(jìn)一步分析(見(jiàn)表2)，分別屬于“馬列·科社”“黨史·黨建”“應(yīng)用經(jīng)濟(jì)”“統(tǒng)計(jì)學(xué)”“政治學(xué)”“法學(xué)”“社會(huì)學(xué)”“人口學(xué)”“民族學(xué)”“新聞學(xué)與傳播學(xué)”“圖書(shū)館、情報(bào)與文獻(xiàn)學(xué)”“體育學(xué)”“管理學(xué)”“教育學(xué)”14個(gè)學(xué)科類(lèi)別，覆蓋了26個(gè)學(xué)科類(lèi)別中的一半以上。由于國(guó)家社科基金項(xiàng)目是按學(xué)科分別進(jìn)行評(píng)審立項(xiàng)，這一分布結(jié)果再次說(shuō)明公共文化服務(wù)研究受到很多個(gè)學(xué)科背景學(xué)人的共同關(guān)注與參與。

令人注目的是，在這14個(gè)學(xué)科類(lèi)別中，圖書(shū)館學(xué)人所在的主要學(xué)科——“圖書(shū)館、情報(bào)與文獻(xiàn)學(xué)”一枝獨(dú)秀，共有19個(gè)項(xiàng)目得到立項(xiàng)，占資助項(xiàng)目總數(shù)的22%，這說(shuō)明圖書(shū)館學(xué)人已經(jīng)成為公共文化服務(wù)研究領(lǐng)域一支重要的力量；“圖書(shū)館、情報(bào)與文獻(xiàn)學(xué)”立項(xiàng)資助項(xiàng)目全面覆蓋“重大項(xiàng)目”“重點(diǎn)項(xiàng)目”“一般項(xiàng)目”“青年項(xiàng)目”“西部項(xiàng)目”等所有項(xiàng)目類(lèi)別，這說(shuō)明公共文化服務(wù)研究引起了圖書(shū)館學(xué)人的各層次研究人才的關(guān)注與參與。

3.2 圖書(shū)館學(xué)人的著作類(lèi)成果出版

對(duì)國(guó)家圖書(shū)館收藏的182種著作進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)有三種是不同出版社發(fā)行的《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》單行本，一種是中央文件《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》單行本，一種是海外華人中文著作，二種是外國(guó)人著作的中譯本，二種是服務(wù)指南型的非研究類(lèi)著作，五種是書(shū)畫(huà)攝影等純文學(xué)藝術(shù)作品，54種是藍(lán)皮書(shū)、年度發(fā)展報(bào)告和以集體方式署名的論文集。對(duì)剩下的114種著作類(lèi)成果再做分析(見(jiàn)表3)，發(fā)現(xiàn)由圖書(shū)館學(xué)人或者雖以領(lǐng)導(dǎo)署名實(shí)則由圖書(shū)館學(xué)人主持完成的至少有15種著作，占13%強(qiáng)，這說(shuō)明圖書(shū)館學(xué)人在著作出版中也占有一席之地。而且，隨著時(shí)間推移，圖書(shū)館學(xué)人的著作類(lèi)成果出版越來(lái)越多，這說(shuō)明越來(lái)越多的圖書(shū)館學(xué)人將精力投放于公共文化服務(wù)研究領(lǐng)域。

3.3 圖書(shū)館學(xué)人的文章類(lèi)成果發(fā)表

對(duì)中國(guó)知網(wǎng)收錄的10010篇期刊文章進(jìn)一步分析，分別從學(xué)科、期刊、作者分布三個(gè)維度來(lái)加以衡量。

3.3.1 學(xué)科分布

中國(guó)知網(wǎng)自設(shè)了學(xué)科分類(lèi)，發(fā)文量在200篇以上的，依次是“文化”5037篇、“圖書(shū)情報(bào)與數(shù)字圖書(shū)館”2710篇、“文化經(jīng)濟(jì)”574篇、“政黨及群眾組織”496篇、“中國(guó)政治與國(guó)際政治”307篇、“行政學(xué)及國(guó)家行政管理”305篇、“新聞與傳媒”229篇、“檔案及博物館”207篇(見(jiàn)圖3)。

若將中國(guó)知網(wǎng)自設(shè)的學(xué)科類(lèi)別與教育部發(fā)布的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》進(jìn)行匹配[15]，則“圖書(shū)情報(bào)與數(shù)字圖書(shū)館”歸口于“1205圖書(shū)情報(bào)與檔案管理”，“政黨及群眾組織”“中國(guó)政治與國(guó)際政治”歸口于“0302政治學(xué)”，“行政學(xué)及國(guó)家行政管理”歸口于“1204公共管理”，“新聞與傳媒”歸口于“0503新聞傳播學(xué)”，“檔案及博物館”可歸口于“1205圖書(shū)情報(bào)與檔案管理”和“0601考古學(xué)”?！拔幕薄拔幕?jīng)濟(jì)”是泛指的研究領(lǐng)域，沒(méi)有獨(dú)立的學(xué)科目錄好歸屬，分散在“01哲學(xué)”“02經(jīng)濟(jì)學(xué)”“03法學(xué)”“05文學(xué)”“06歷史學(xué)”“12管理學(xué)”等學(xué)科目錄之中。從教育部學(xué)科目錄來(lái)講，可以歸屬于“1205圖書(shū)情報(bào)與檔案管理”的“圖書(shū)情報(bào)與數(shù)字圖書(shū)館”，發(fā)文量達(dá)到2710篇，成為文章類(lèi)成果發(fā)表最多的學(xué)科。在“圖書(shū)情報(bào)與數(shù)字圖書(shū)館”領(lǐng)域期刊上發(fā)表文章的主要是圖書(shū)館學(xué)人。據(jù)此可以推測(cè)圖書(shū)館學(xué)人的公共文化服務(wù)研究文章類(lèi)成果約占總量的27%，這說(shuō)明圖書(shū)館學(xué)人在公共文化服務(wù)研究領(lǐng)域具有較重要的地位。

3.3.2 期刊分布

從期刊種類(lèi)來(lái)看，刊載公共文化服務(wù)研究文章數(shù)量排在前50名的，每種期刊發(fā)文量都在33篇以上，最高達(dá)到488篇。前50種期刊共刊載3654篇文章，約占總發(fā)文量的36.5%(見(jiàn)表4)。對(duì)上述50種期刊再進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)以“圖書(shū)館學(xué)類(lèi)(圖書(shū)情報(bào)與檔案管理)”為學(xué)科背景依托的期刊共有27種，占一半多。這27種圖書(shū)館學(xué)期刊發(fā)表相關(guān)文章共1999篇，在50種期刊中發(fā)文量約占54.8%，在所有文章類(lèi)成果中約占20%。排名在50名之后的圖書(shū)館學(xué)類(lèi)期刊也有發(fā)表了相關(guān)文章的情況，因此，所占份額應(yīng)超過(guò)20%。期刊是學(xué)科建設(shè)的重要組成部分，這么多種圖書(shū)館學(xué)類(lèi)期刊發(fā)表了這么多數(shù)量的文章，占據(jù)了這么多的份額，說(shuō)明圖書(shū)館學(xué)學(xué)科普遍關(guān)注公共文化服務(wù)研究，并且在這一領(lǐng)域已經(jīng)確立了一定的地位。

3.3.3 作者分布

從高產(chǎn)作者看，發(fā)文量排在前50的作者，每人發(fā)文量都在六篇以上，最高達(dá)到38篇。前50人發(fā)表文章數(shù)量合計(jì)554篇，約占所有發(fā)文量5%(見(jiàn)表5)。對(duì)50位作者進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，發(fā)文量排在前三位的柯平、李國(guó)新、肖希明都是我國(guó)著名的圖書(shū)館學(xué)人，他們分別發(fā)表38篇、31篇、30篇，三人合計(jì)近100篇，在50人發(fā)文總量中約占18%，在所有發(fā)文總量中占1%左右。對(duì)50人所在單位及研究領(lǐng)域進(jìn)行逐一掃描，發(fā)現(xiàn)擁有圖書(shū)館學(xué)(圖書(shū)情報(bào)與檔案管理)學(xué)科背景的有19位(柯平、李國(guó)新、肖希明、鄭建明、馮佳、金武剛、陳雅、陸和建、魏大威、王世偉、張梅、林超英、段小虎、鄒金匯、羅云川、完顏鄧鄧、王子舟、洪偉達(dá)、方標(biāo)軍)，共計(jì)發(fā)文228篇，在50人發(fā)文總量中約占41%，在所有發(fā)文總量中占2.2%左右。由此可見(jiàn)，在圖書(shū)館學(xué)人中，已經(jīng)集聚了一批公共文化服務(wù)研究的高產(chǎn)作者群，成為一支不可忽視的重要力量，在公共文化服務(wù)研究中起到了引領(lǐng)作用。

圖3 公共文化服務(wù)研究文章類(lèi)成果的學(xué)科分布情況

4 圖書(shū)館學(xué)人開(kāi)展公共文化服務(wù)研究的熱點(diǎn)和重點(diǎn)

當(dāng)前公共文化服務(wù)建設(shè)一直強(qiáng)調(diào)“要推動(dòng)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、重心下移、共建共享，完善公共文化服務(wù)體系，提高基本公共文化服務(wù)的覆蓋面和適用性”[16]。從中可以提煉出一些主題詞，主要包括“標(biāo)準(zhǔn)化均等化”“社會(huì)力量參與”“基層服務(wù)”“共建共享”“完善服務(wù)體系”等，說(shuō)明這些都是公共文化服務(wù)實(shí)踐領(lǐng)域始終關(guān)注的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。那么，圖書(shū)館學(xué)人開(kāi)展公共文化服務(wù)研究的熱點(diǎn)和重點(diǎn)又是什么呢？下文進(jìn)行分析。

4.1 研究項(xiàng)目的主題分析

對(duì)獲得國(guó)家社科基金項(xiàng)目立項(xiàng)的“圖書(shū)館、情報(bào)與文獻(xiàn)學(xué)”類(lèi)19個(gè)項(xiàng)目和雖被劃入“法學(xué)”實(shí)質(zhì)由圖書(shū)館學(xué)人主持的一個(gè)項(xiàng)目，共20個(gè)項(xiàng)目的研究主題進(jìn)行分析(見(jiàn)表6)。由表6可以看到，圖書(shū)館學(xué)人開(kāi)展公共文化服務(wù)研究的內(nèi)容廣泛。

一是公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化研究，旨在提高基本公共文化服務(wù)的覆蓋面和適用性，如重大項(xiàng)目“促進(jìn)我國(guó)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化與均等化研究”直接開(kāi)展相應(yīng)研究；重大項(xiàng)目“加快公共文化立法，提高文化建設(shè)法制化水平研究”則從制度構(gòu)建層面研究標(biāo)準(zhǔn)化、均等化保障落實(shí)的法制手段和途徑；重點(diǎn)項(xiàng)目“公共文化服務(wù)績(jī)效評(píng)估的理論構(gòu)建與實(shí)證研究”從績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)化角度來(lái)加以研究。

二是公共文化服務(wù)的多元參與研究，如一般項(xiàng)目“多元共治背景下社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)運(yùn)行模式研究”，青年項(xiàng)目“公共文化服務(wù)多元化投入模式研究”“社會(huì)力量參與公共數(shù)字文化服務(wù)的機(jī)制研究”“公共文化服務(wù)中的民間圖書(shū)館發(fā)展戰(zhàn)略研究”等，均非常關(guān)注政府主導(dǎo)前提下的社會(huì)力量參與的投入方式、運(yùn)行模式、參與機(jī)制等。

三是基層公共文化服務(wù)研究，如青年項(xiàng)目“公共文化服務(wù)體系中社區(qū)圖書(shū)館發(fā)展戰(zhàn)略研究”“農(nóng)村文化信息資源共享的路徑選擇與實(shí)現(xiàn)策略”“邊疆少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村公共文化產(chǎn)品供給效率研究”等，關(guān)注城市社區(qū)、農(nóng)村基層、少數(shù)民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)重心下移、共建共享的路徑和方法。

四是公共數(shù)字文化研究，如重點(diǎn)項(xiàng)目“公共數(shù)字文化服務(wù)中的資源整合研究”，一般項(xiàng)目“推進(jìn)公共數(shù)字文化建設(shè)版權(quán)策略研究”“公益性數(shù)字文化服務(wù)體系研究”，青年項(xiàng)目“‘互聯(lián)網(wǎng)+’時(shí)代公共數(shù)字文化工程的服務(wù)模式轉(zhuǎn)變研究”“基于制度創(chuàng)新視角的公共數(shù)字文化建設(shè)機(jī)制研究”“基于用戶體驗(yàn)的公共數(shù)字文化服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)研究”等。公共數(shù)字文化建設(shè)是完善公共文化服務(wù)體系、提升公共文化服務(wù)效能的重要手段和方式。

五是行業(yè)問(wèn)題、特殊人群服務(wù)研究，如重點(diǎn)項(xiàng)目“公共文化服務(wù)體系中的圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃模型與實(shí)證研究”關(guān)注公共圖書(shū)館行業(yè)問(wèn)題，青年項(xiàng)目“公共文化服務(wù)體系中公共檔案館發(fā)展戰(zhàn)略研究”關(guān)注檔案館行業(yè)問(wèn)題，“公共文化服務(wù)背景下我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案信息傳播研究”關(guān)注非遺行業(yè)問(wèn)題，“未成年人公共文化服務(wù)的文化治理功能、機(jī)制與模式研究”關(guān)注未成年人公共文化服務(wù)問(wèn)題。

上述研究基本涵蓋了公共文化服務(wù)實(shí)踐領(lǐng)域關(guān)注的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，這說(shuō)明圖書(shū)館學(xué)人緊跟時(shí)代發(fā)展，學(xué)以致用，以理論研究介入社會(huì)實(shí)踐，助推學(xué)科建設(shè)發(fā)展。

4.2 文章類(lèi)成果的關(guān)鍵詞分析

針對(duì)主要由圖書(shū)館學(xué)人發(fā)表的歸口在“圖書(shū)情報(bào)與數(shù)字圖書(shū)館”2710篇公共文化服務(wù)研究文章類(lèi)成果，進(jìn)行關(guān)鍵詞分析。將使用次數(shù)較多的前50個(gè)關(guān)鍵詞選取出來(lái)，可以看到關(guān)鍵詞分布情況(見(jiàn)表7)。

對(duì)關(guān)鍵詞進(jìn)行適當(dāng)分析，可以看到：

一是圖書(shū)館學(xué)人對(duì)公共文化服務(wù)領(lǐng)域的研究，是從自身的圖書(shū)館領(lǐng)域基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)拓展和延伸，如“公共圖書(shū)館(734)”“圖書(shū)館(34)”“高校圖書(shū)館(161)”“圖書(shū)館服務(wù)(70)”“基層圖書(shū)館(64)”“數(shù)字圖書(shū)館(45)”“縣級(jí)圖書(shū)館(40)”“圖書(shū)館事業(yè)(39)”“社區(qū)圖書(shū)館(37)”“公共圖書(shū)館服務(wù)體系(35)”“圖書(shū)館聯(lián)盟(34)”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館(24)”“圖書(shū)館建設(shè)(23)”“農(nóng)村圖書(shū)館(20)”“基層公共圖書(shū)館(18)”等關(guān)鍵詞，無(wú)不表明“圖書(shū)館”是圖書(shū)館學(xué)人開(kāi)展公共文化服務(wù)研究中的重要內(nèi)容和學(xué)科背景依托。

二是圖書(shū)館學(xué)人關(guān)注公共文化服務(wù)體系完善方面的研究，如“公共文化服務(wù)體系(319)”“服務(wù)體系(105)”“總分館制(40)”“現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系(23)”等關(guān)鍵詞都是有關(guān)推進(jìn)公共文化服務(wù)普遍均等、完善覆蓋面、適用性等方面的研究。

三是圖書(shū)館學(xué)人關(guān)注公共文化服務(wù)均等化研究，如“均等化(30)”“服務(wù)均等化(22)”等關(guān)鍵詞表明的是直入主題的研究；而“免費(fèi)開(kāi)放(59)”，讓所有人能夠平等、免費(fèi)利用則是均等化概念的另一種表達(dá)。

四是圖書(shū)館學(xué)人關(guān)注公共文化服務(wù)社會(huì)力量參與研究，如“社會(huì)力量(33)”“政府購(gòu)買(mǎi)(19)”等關(guān)鍵詞表明的是政府主導(dǎo)、社會(huì)參與方面的研究。

五是圖書(shū)館學(xué)人關(guān)注基層服務(wù)共享研究，如“延伸服務(wù)(52)”“農(nóng)家書(shū)屋(62)”“資源共享(28)”“文化共享工程(19)”等關(guān)鍵詞直接關(guān)注基層文化設(shè)施融合發(fā)展、共建共享方面的問(wèn)題。

當(dāng)然，還有大量關(guān)鍵詞雖未直接反映，但事實(shí)上也涉及上述某一方面或幾方面研究，如“公共文化服務(wù)(372)”“公共文化(143)”“公共數(shù)字文化(68)”“可持續(xù)發(fā)展(42)”“全民閱讀(37)”等。

這些文章的研究范圍大致涵蓋了公共文化服務(wù)實(shí)踐的方方面面，關(guān)注到了重要的社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

4.3 國(guó)家智庫(kù)的研究動(dòng)向分析

從兩所由圖書(shū)館學(xué)人主持的國(guó)家級(jí)智庫(kù)——文化部公共文化研究基地的研究動(dòng)向來(lái)看，更是直面公共文化服務(wù)研究主戰(zhàn)場(chǎng)，為有關(guān)部門(mén)提供了大量的決策支持研究咨詢成果。

上海圖書(shū)館設(shè)立的文化部公共文化研究基地自授牌命名以來(lái)，向有關(guān)部委提供了若干份極具分量的研究報(bào)告，如《公共文化服務(wù)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究報(bào)告(2015年)》《文化精準(zhǔn)扶貧發(fā)展研究報(bào)告(2016年)》《文化部“十三五”時(shí)期公共數(shù)字文化建設(shè)規(guī)劃(代擬稿，2017年)》等；組織開(kāi)展了“數(shù)字人文-開(kāi)放數(shù)據(jù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)競(jìng)賽”，積極打造“新型電子閱覽室—?jiǎng)?chuàng)客空間”新型公共文化空間服務(wù)樣本，為公共文化服務(wù)相關(guān)行業(yè)的創(chuàng)新服務(wù)起到了引領(lǐng)和孵化作用；構(gòu)建“公共文化服務(wù)政策基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)”，為相應(yīng)的政策研究提供專門(mén)信息服務(wù)[17]。

北京大學(xué)在信息管理系設(shè)立的文化部公共文化研究基地直接參與了國(guó)家有關(guān)公共文化服務(wù)的重大政策法規(guī)的制定、論證工作，如《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》《“十三五”時(shí)期貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃綱要》《公共文化服務(wù)保障法》《關(guān)于深入推進(jìn)公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革的實(shí)施方案》《關(guān)于推進(jìn)文化館圖書(shū)館總分館制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等；參與了國(guó)際文化交流研究咨詢工作，如“東亞文化之都建設(shè)研究”等；參與了地方重大文化建設(shè)咨詢研究，如“雄安新區(qū)公共文化服務(wù)建設(shè)研究”等；參與了公共文化服務(wù)領(lǐng)域重要的藍(lán)皮書(shū)編撰工作，如《公共文化藍(lán)皮書(shū)》《中國(guó)文化館藍(lán)皮書(shū)》等[18]。

作為國(guó)家級(jí)智庫(kù)，兩所文化部公共文化研究基地，在為國(guó)家和地方公共文化服務(wù)重大決策支撐研究和行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了應(yīng)有作用，也彰顯了圖書(shū)館學(xué)人為國(guó)家發(fā)展、解決重大社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

5 偶然VS必然：公共文化服務(wù)研究與圖書(shū)館學(xué)學(xué)科建設(shè)

公共文化服務(wù)保障的是人民群眾基本文化權(quán)益，是民生工程，是長(zhǎng)遠(yuǎn)事業(yè)。21世紀(jì)以來(lái)，公共文化服務(wù)研究態(tài)勢(shì)與建設(shè)實(shí)踐同步發(fā)展的現(xiàn)象，顯示出理論與實(shí)踐緊密結(jié)合是公共文化服務(wù)研究的顯著特征。因此，建設(shè)實(shí)踐有需要，理論研究就會(huì)源源不息。公共文化服務(wù)研究領(lǐng)域的產(chǎn)生不是偶然現(xiàn)象，而是社會(huì)發(fā)展的必然邏輯，并將長(zhǎng)期存在。

十八大以來(lái)，文化建設(shè)擺上重要位置，在道路自信、理論自信、制度自信“三個(gè)自信”的基礎(chǔ)上提出“文化自信”。十九大報(bào)告指出文化自信是“一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量”，“沒(méi)有高度的文化自信，沒(méi)有文化的繁榮興盛，就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興。要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)”。公共文化服務(wù)建設(shè)正是社會(huì)主義文化建設(shè)的基本任務(wù)，能夠?yàn)槔习傩仗峁┴S富的精神食糧，滿足人民過(guò)上美好生活的新期待，是實(shí)現(xiàn)文化自信的重要途徑。

隨著公共文化服務(wù)建設(shè)實(shí)踐的不斷深入，深層次的矛盾和問(wèn)題日益顯現(xiàn)，這又為研究提供了廣闊的天地。因此，公共文化服務(wù)作為一個(gè)年輕的、嶄新的研究領(lǐng)域，既是解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題而催生的必然需求，也是有著無(wú)限潛力的美好前景。

從圖書(shū)館學(xué)學(xué)科建設(shè)來(lái)看，公共圖書(shū)館領(lǐng)域一直是圖書(shū)館學(xué)研究的重要內(nèi)容。特別是21世紀(jì)以來(lái)，圖書(shū)館學(xué)人對(duì)現(xiàn)代圖書(shū)館理念研究，使圖書(shū)館權(quán)利、信息公平、智識(shí)自由等現(xiàn)代圖書(shū)館學(xué)最為重要的命題成為圖書(shū)館學(xué)的流行話題，使社會(huì)政治意義上的公共圖書(shū)館研究進(jìn)入圖書(shū)館學(xué)研究的主流位置；關(guān)于普遍開(kāi)放、公平服務(wù)、免費(fèi)服務(wù)、總分館服務(wù)等領(lǐng)域研究成果應(yīng)用導(dǎo)致圖書(shū)館政策、管理與服務(wù)的變革，推動(dòng)了圖書(shū)館事業(yè)的跨越式發(fā)展[19]。公共圖書(shū)館是公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，將公共圖書(shū)館研究領(lǐng)域適當(dāng)拓展，其上位類(lèi)就是公共文化服務(wù)研究。因此，公共文化服務(wù)研究是圖書(shū)館學(xué)學(xué)科建設(shè)的必然拓展方向。

目前相對(duì)于圖書(shū)館學(xué)的整體研究態(tài)勢(shì)，公共文化服務(wù)研究剛剛崛起，所占份額還不高。從國(guó)家社科基金項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)量來(lái)講，2006—2017年圖書(shū)館學(xué)(圖書(shū)館、情報(bào)與文獻(xiàn)學(xué))共有1424個(gè)項(xiàng)目獲得立項(xiàng)③，公共文化服務(wù)研究只占其中1.33%。從文章類(lèi)成果發(fā)表情況來(lái)看，2006—2017年，圖書(shū)館學(xué)(圖書(shū)情報(bào)與數(shù)字圖書(shū)館)在期刊上發(fā)表304591篇文章④，而公共文化服務(wù)研究只有2710篇，只占0.89%。

但是，當(dāng)前圖書(shū)館學(xué)人已經(jīng)在公共文化服務(wù)領(lǐng)域“深耕細(xì)作”，無(wú)論是在國(guó)家級(jí)研究項(xiàng)目立項(xiàng)上，還是在研究成果生產(chǎn)上，包括國(guó)家級(jí)智庫(kù)、專家隊(duì)伍建設(shè)上，已經(jīng)占據(jù)重要地位，發(fā)揮出重要作用。更為可貴的是，這不是一兩個(gè)人、三兩個(gè)人的偶然率性所為，而是有一大批、各層次的圖書(shū)館學(xué)人投身到公共文化服務(wù)研究領(lǐng)域之中。

總之，把公共文化服務(wù)研究納入圖書(shū)館學(xué)學(xué)科建設(shè)范疇，成為新時(shí)代學(xué)科建設(shè)的突破點(diǎn)，為國(guó)家和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)有力量，將彰顯圖書(shū)館學(xué)學(xué)術(shù)價(jià)值和學(xué)科影響力。因應(yīng)圖書(shū)館學(xué)人在公共文化服務(wù)領(lǐng)域的貢獻(xiàn)和崛起，將公共文化服務(wù)研究納入圖書(shū)館學(xué)學(xué)科建設(shè)范疇的時(shí)機(jī)已然成熟。

①在“國(guó)家社科基金項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)”中檢索所得，檢索條件：“項(xiàng)目名稱”=“公共文化”，并且“項(xiàng)目類(lèi)別”=“重大項(xiàng)目”(檢索日期：2018-03-25)。檢索入口：http://fz.people.com.cn/skygb/sk/indexphp/Index/seach。

②檢索入口同①，該項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)目前收錄了66268條項(xiàng)目立項(xiàng)記錄。但需注意的是，經(jīng)過(guò)行測(cè)試發(fā)現(xiàn)該數(shù)據(jù)庫(kù)記錄還不是最完整的。比如，通過(guò)對(duì)歷年藝術(shù)類(lèi)項(xiàng)目立項(xiàng)資助公示情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)有不少公共文化服務(wù)方面項(xiàng)目，但通過(guò)該數(shù)據(jù)庫(kù)“學(xué)科分類(lèi)”中的“藝術(shù)學(xué)”進(jìn)行檢索，卻未能得到相關(guān)記錄。

③根據(jù)“國(guó)家社科基金項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)”檢索所得的數(shù)據(jù)，檢索入口同①。檢索條件：“學(xué)科類(lèi)別”=“圖書(shū)館學(xué)、情報(bào)與文獻(xiàn)學(xué)”(檢索日期：2018-08-25)。

④根據(jù)中國(guó)知網(wǎng)檢索得出的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(檢索日期：2018-08-25)。