遼寧省人口變動(dòng)對物流經(jīng)濟(jì)的影響研究
近年來,東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)“斷崖式”下滑,經(jīng)濟(jì)增長自2013年開始持續(xù)低于全國平均水平,遼寧省作為東北地區(qū)的“種子選手”雖然2021年居民人均可支配收入達(dá)35112元,但仍低于全國平均水平。與此同時(shí),遼寧省人口呈現(xiàn)持續(xù)凈流出的狀態(tài),2021年常住人口僅為4517.4萬人,人口凈增-25.6萬人,出生人口僅為20萬人,出生率為4.71‰,人口自然增長率為-4.18‰。所有東北城市中,僅有沈陽和大連出現(xiàn)人口增長。遼寧省作為傳統(tǒng)老工業(yè)基地之一,人口表現(xiàn)為生育水平低,老齡化趨勢不斷加深,勞動(dòng)適齡人口比重持續(xù)下降,人口增長動(dòng)力不足,結(jié)構(gòu)失衡問題突出;而經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為工業(yè)化與城鎮(zhèn)化水平較高,國有經(jīng)濟(jì)比重較大,經(jīng)濟(jì)增長過度依賴資本投入,發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。遼寧人口持續(xù)減少,人口結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,對于全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都產(chǎn)生了巨大影響,也引起了各方的高度關(guān)注。2016年3月23日,遼寧省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議表決通過的《關(guān)于修改<遼寧省人口與計(jì)劃生育條例>的決定》標(biāo)志著遼寧正式立法放開“全面二孩”。2018年6月25日,遼寧省人民政府印發(fā)的《遼寧省人口發(fā)展規(guī)劃(2016-2030年)》成為全省人口發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。2021年11月26日,遼寧省人大常委會(huì)對《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》進(jìn)行了第六次修正。而物流業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位,物流業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性和帶動(dòng)性。因此,分析人口變化與物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系,破解物流經(jīng)濟(jì)下行——人口數(shù)量與質(zhì)量流失——物流經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步下行的循環(huán)累積因果效應(yīng),對于遼寧省經(jīng)濟(jì)振興和可持續(xù)發(fā)展意義重大。
1 人口變動(dòng)與物流經(jīng)濟(jì)的含義
1.1 人口變動(dòng)含義界定
人口變動(dòng)包括許多方面,如人口的自然結(jié)構(gòu)變動(dòng)、人口的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)變動(dòng)、人口的社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)等。具體指標(biāo)可能包括出生率變化、死亡率變化、自然增長率變化、性別比例變化、年齡結(jié)構(gòu)變化、城鎮(zhèn)人口與農(nóng)村人口比例變動(dòng)等。本文主要從兩方面進(jìn)行研究,分別是人口數(shù)量的變動(dòng)和人口質(zhì)量的變動(dòng),分析人口數(shù)量變動(dòng)對物流經(jīng)濟(jì)影響以及人才質(zhì)量變動(dòng)反射到物流經(jīng)濟(jì)上的變化。
從人口數(shù)量角度來看,遼寧省第七次人口普查為42591407人,比第六次人口普查少了1154916人,減少2.64%,年平均增長率為負(fù)的0.27%,呈現(xiàn)凈流出狀態(tài)。從人口質(zhì)量角度來看,15-59歲人口為26899001人,占63.16%;60歲及以上人口為10954467人,占25.72%,與第六次人口普查數(shù)據(jù)相比,15-59歲人口的比重下降9.99%,60歲及以上人口的比重上升10.29%,適齡人口數(shù)量下降,老齡化加劇[1]。
1.2 物流經(jīng)濟(jì)含義界定
物流經(jīng)濟(jì)就是依托于物流行業(yè)而發(fā)展的經(jīng)濟(jì),物流行業(yè)的發(fā)展不僅打通了城鄉(xiāng)之間的界限,還打破了各種行業(yè)的壁壘。隨著電商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的不斷發(fā)展,為物流經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了更多的發(fā)展機(jī)遇[2]。物流經(jīng)濟(jì)聚焦實(shí)物流通,規(guī)劃貨物儲(chǔ)運(yùn),協(xié)調(diào)各流通環(huán)節(jié)。本文主要從人口角度進(jìn)行分析,研究人口流動(dòng)對物流經(jīng)濟(jì)的影響。
2 遼寧省物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
2.1 利用地理優(yōu)勢發(fā)展綠色物流
遼寧是東北地區(qū)通往關(guān)內(nèi)的樞紐,也是東北地區(qū)、內(nèi)蒙古同世界及歐亞大陸連接的重要門戶,從地理位置上看,在發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)方面,具有先天優(yōu)勢。遼寧作為東北老工業(yè)基地的主體,擁有良好的物流基礎(chǔ)設(shè)施,密集繁雜的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)以及眾多優(yōu)良港口,是東北地區(qū)唯一擁有出??诘氖》?亦是東北地區(qū)與國內(nèi)地區(qū)連接的通道。2022年遼寧省貨物運(yùn)輸量166282.7萬噸,其中,鐵路貨物運(yùn)輸量22388.9萬噸,公路貨物運(yùn)輸量139403.4萬噸。2022年遼港集團(tuán)集裝箱吞吐量突破1000萬標(biāo)箱大關(guān),同比增長5.9%,大連港集裝箱吞吐量更是取得同比增長21.4%的優(yōu)異成績,增幅位居全國沿海港口之首。
優(yōu)越的地理優(yōu)勢加速了遼寧省物流行業(yè)的發(fā)展,但隨之而來的問題也逐漸增多,粗放式的物流模式對環(huán)境的影響越來越大,不合理的物流方式造成大量的能源消耗、空氣污染,交通堵塞和噪聲污染問題也日漸突出。因此,發(fā)展綠色物流應(yīng)運(yùn)而生,在發(fā)展物流經(jīng)濟(jì)的同時(shí),保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排,打造具有遼寧特色的綠色物流體系。
2.2 數(shù)字信息化促進(jìn)物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展
物流產(chǎn)業(yè)屬于服務(wù)業(yè),但發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)不能單純只考慮本行業(yè),多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),充分利用制造業(yè)、金融業(yè)等行業(yè),加之現(xiàn)代信息化手段,聯(lián)合運(yùn)作,共同促進(jìn)物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展。遼寧省作為東北地區(qū)中物流業(yè)建設(shè)的中心地區(qū),通過云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等手段,建立物流公共信息平臺(tái)。各行業(yè)聯(lián)動(dòng),為物流企業(yè)的生產(chǎn)、銷售等整個(gè)信息系統(tǒng)建立提供社會(huì)化支撐,為整個(gè)物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的營商環(huán)境。
數(shù)字物流高速發(fā)展的同時(shí),弊端也逐漸展現(xiàn)出來,加劇了企業(yè)管理的安全風(fēng)險(xiǎn)。數(shù)字物流是依托于網(wǎng)絡(luò)而建立的數(shù)據(jù)庫和信息交互平臺(tái),一旦某一點(diǎn)遭到網(wǎng)絡(luò)攻擊,整個(gè)物流服務(wù)將陷入癱瘓,對企業(yè)造成不可估量的損失。同時(shí),過度依賴物流交互平臺(tái),一旦出現(xiàn)斷電等客觀問題,會(huì)影響物流服務(wù)的順暢性,不可控的風(fēng)險(xiǎn)增加。
2.3 空間布局改善物流業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)
圍繞物流中心城市,打造“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)圈?!耙蝗Α奔瓷蜿柆F(xiàn)代化都市圈,包括沈陽、鞍山、撫順、本溪、阜新、遼陽、鐵嶺7市以及沈撫示范區(qū);“一帶”即遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶,包括大連、丹東、錦州、營口、盤錦、葫蘆島6市;“兩區(qū)”即遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)和遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)。構(gòu)建以沈陽、大連“雙核”驅(qū)動(dòng)的格局,推動(dòng)遼寧省物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3 遼寧省人口變動(dòng)對物流經(jīng)濟(jì)的影響
2022年全國社會(huì)物流總額347.6萬億元,同比增長3.4%。2022年社會(huì)物流總費(fèi)用17.8萬億元,同比增長4.4%,社會(huì)物流總費(fèi)用占國內(nèi)生產(chǎn)總值14.7%。物流業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位,而人在整個(gè)物流經(jīng)濟(jì)中充當(dāng)重要角色。無論是做裝卸貨物、配送貨物等底層工作,還是協(xié)調(diào)各部門配合,把握整個(gè)物流系統(tǒng)各個(gè)環(huán)節(jié)的高階工作,都離不開人的主導(dǎo)。所以,人口的變動(dòng)對整個(gè)物流經(jīng)濟(jì)影響頗為重大。
3.1 人口數(shù)量對物流經(jīng)濟(jì)的影響
人口數(shù)量的多少?zèng)Q定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力,它不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提,而且對物流經(jīng)濟(jì)也有很大影響[3]。物流經(jīng)濟(jì)是以商品從供應(yīng)地向需求地的實(shí)體流動(dòng)為基礎(chǔ)的,而商品從供應(yīng)地向需求地的實(shí)體流動(dòng)是由物流活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的。物流經(jīng)濟(jì)與人口數(shù)量有著密切的關(guān)系,人口數(shù)量越多,則物流經(jīng)濟(jì)規(guī)模就越大。
人口數(shù)量直接決定物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模
人口數(shù)量是影響一個(gè)地區(qū)物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模的重要因素之一,它直接決定了該地區(qū)的物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。人口數(shù)量是決定一個(gè)地區(qū)能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基本因素之一,現(xiàn)代化程度越高,則人口數(shù)量越少;另一方面,在一定時(shí)期內(nèi),一個(gè)地區(qū)的人口數(shù)量與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是成正比關(guān)系的。如果一個(gè)地區(qū)的人口數(shù)量增加得太快或太慢,都不利于該地區(qū)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。因此,在一個(gè)地區(qū)內(nèi)要想實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,就必須使該國家或地區(qū)的人口數(shù)量保持相對穩(wěn)定。遼寧省也是如此,如果在一定時(shí)期內(nèi),遼寧省的人口數(shù)量相對穩(wěn)定,那么整個(gè)物流經(jīng)濟(jì)就會(huì)有一個(gè)相對穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。如果產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì),物流企業(yè)對物流成本的承受能力就會(huì)變強(qiáng),企業(yè)在運(yùn)行過程中可以比較容易地實(shí)現(xiàn)資金周轉(zhuǎn),從而保證企業(yè)有足夠的資金投入到生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中去;同時(shí),物流企業(yè)可以有足夠的精力和能力進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新等,從而推動(dòng)遼寧省物流經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。
從現(xiàn)階段情況看,遼寧省人口處于凈流出狀態(tài)。人口凈流出會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長速度放慢,同時(shí)也不利于形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。對于遼寧省來說,遼寧省目前正在進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,大量的勞動(dòng)力離開遼寧省,會(huì)使勞動(dòng)力供給不足。遼寧是一個(gè)工業(yè)大省,勞動(dòng)力又是工業(yè)生產(chǎn)過程中不可或缺的重要因素。而且物流行業(yè)現(xiàn)在還屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),各個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié),如:倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、分揀、配送等都需要大量的人力支持,現(xiàn)有的物流從業(yè)人員中,將近80%的人員都在從事基層的物流工作,因此物流工作需要大量人力,對人口數(shù)量需求較大。在這種情況下,人口流出會(huì)影響工業(yè)生產(chǎn)過程的順利進(jìn)行,影響物流服務(wù)的質(zhì)量,影響規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成,從而影響物流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
人口數(shù)量影響物流成本的高低
一方面,人口數(shù)量的分布不均勻?qū)е逻\(yùn)輸成本、倉儲(chǔ)成本等物流成本的增加。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù),遼寧省15個(gè)地區(qū)中,人口超過500萬人的地區(qū)有2個(gè),在300萬人至500萬人之間的地區(qū)有1個(gè),在200萬人至300萬人之間的地區(qū)有6個(gè),少于200萬人的地區(qū)有6個(gè)。其中,沈陽和大連兩地人口占全省人口的比重為38.69%,人口分布不均。在物流活動(dòng)中,交通工具所消耗的能源和所使用的道路、土地等都是由人力資本所決定的。部分地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施不完善,跨地區(qū)物資流通困難,物流活動(dòng)中消耗的人力資本越多,很多企業(yè)很難實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì),造成物流行業(yè)成本的上升。而就遼寧省省情來看,除了沈陽和大連兩個(gè)地區(qū)之外,其余地區(qū)都是人口流出數(shù)量大于人口流入數(shù)量,人口數(shù)量的巨大差異無形之中增加了物流運(yùn)輸成本,從而影響物流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
另一方面,人口數(shù)量減少導(dǎo)致消費(fèi)需求和就業(yè)需求降低,從而物流成本上升。隨著人口數(shù)量的減少,青壯年人口比重下降,老年人比重上升,人們對物質(zhì)文化生活的需求也越來越低,消費(fèi)需求下降,物流成本升高,物流需求服務(wù)也隨之下降,物流就業(yè)需求下降,物流方向畢業(yè)生在當(dāng)?shù)卣也坏胶线m工作,去遼寧省外尋求工作,從而加劇了人口流出,青壯年人口比重進(jìn)一步下降,形成“人口數(shù)量下降——需求降低——成本升高——人口流出”的“惡性循環(huán)”。
3.2 人口質(zhì)量對物流經(jīng)濟(jì)的影響
3.2.1 高質(zhì)量人才大規(guī)模流出與物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯形成循環(huán)困境
人力資本作為直接作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)要素,它的變化直接影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。高質(zhì)量人才的流出直接影響物流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[4]。近幾年,遼寧省人才大規(guī)模流出,高質(zhì)量人口數(shù)量下降,物流方面專業(yè)人才外流,回流意愿較弱,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中活力不足,影響物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與此同時(shí),物流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展停滯,對專業(yè)人才吸引力不足,人才無法得到有效合理的配置,難以吸引其他地區(qū)人才來遼工作的同時(shí),還加劇了本地人才外流,從而形成高質(zhì)量人才大規(guī)模流出與物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯的循環(huán)困境。如下圖所示。
3.2.2 專業(yè)人才缺乏引發(fā)物流經(jīng)濟(jì)改革動(dòng)力不足
隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算時(shí)代的到來,物流產(chǎn)業(yè)需要的已不單單是貨物運(yùn)輸方面的人員,而是需要專業(yè)性強(qiáng)、綜合素質(zhì)的人才,能為智能物流、綠色物流服務(wù)的人才。物流人才所需要的專業(yè)知識(shí)不僅僅是貨物的運(yùn)輸,還包括上下游全鏈條相關(guān)的供應(yīng)鏈知識(shí)、財(cái)務(wù)與經(jīng)濟(jì)知識(shí)、物流網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃布局與設(shè)計(jì)知識(shí)、人員及設(shè)備優(yōu)化配置知識(shí)、路徑選擇與優(yōu)化知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)等,掌握專業(yè)知識(shí)的同時(shí),還需要具備整合各項(xiàng)資源、整合上中下游各個(gè)企業(yè)、整合企業(yè)內(nèi)各個(gè)部門、整個(gè)流程中各個(gè)步驟的能力,具有國際化視野的綜合性人才[5]。而在遼寧省,這種與專業(yè)配套、可以全面跨界的綜合性人才是十分缺乏的。專業(yè)人才的缺乏會(huì)直接影響行業(yè)創(chuàng)新,是經(jīng)濟(jì)改革缺乏動(dòng)力,進(jìn)而影響物流經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,影響智能物流的發(fā)展。
4 對策與建議
物流經(jīng)濟(jì)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,物流經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展直接影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展[6]。遼寧省立足省情,充分利用地理優(yōu)勢,進(jìn)行空間合理布局,優(yōu)化人力資源配置,打造數(shù)字信息化平臺(tái),發(fā)展智慧物流、綠色物流。
4.1 統(tǒng)籌人口流出地與流入地協(xié)調(diào)發(fā)展
圍繞物流中心城市,構(gòu)建以沈陽、大連“雙核”驅(qū)動(dòng)的格局,打造“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)圈。放大人口流動(dòng)再配置的空間紅利,對沖因人口流出、勞動(dòng)力供給下降引發(fā)的人口紅利式微[7]。進(jìn)一步優(yōu)化城市間分工體系,強(qiáng)化都市圈中心城市“以大帶小”作用,促進(jìn)物流經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.2 為物流人才發(fā)展提供制度保障
在政策層面為專業(yè)人才引進(jìn)提供有利條件,確保人才政策可以有效落實(shí)。培養(yǎng)本省自有人才,完善科研人員培訓(xùn)體系,改善物流人才工作環(huán)境,增加物流人員就業(yè)機(jī)會(huì),防止本省人才外流的同時(shí),增加省外人才流入。針對不同層次、不同需求的人才,提供有針對性的條件,為青年人才考慮住房問題、中年人才考慮子女教育問題、年長人才考慮養(yǎng)老問題,綜合全面的考慮人才需求,提高人才留用率。
4.3 成立物流人才集團(tuán)
縱觀近些年人口流入較多省份,人才的流入也不總是政府直接參與人才爭奪,不是政府直接引入的,而是地方興起的專門進(jìn)行人才引進(jìn)的機(jī)構(gòu)——人才集團(tuán)進(jìn)行爭奪的。自2021年起,武漢、廣州、青島等地成立了各具特色的人才集團(tuán),充分發(fā)揮在市場中的資源配置作用,吸引高素質(zhì)人才流入。
本文來源:《物流科技》http://m.xwlcp.cn/w/jg/30901.html
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