談當(dāng)下國有畫院與美術(shù)館的發(fā)展趨勢

一、畫院與美術(shù)館的背景

美術(shù)是人類文化的一個重要組成部分，嵌入生活各個角落，目之所及皆有其影，如房屋、衣服、家具及生活用品。一件作品，不僅僅是作者依靠“隱含的讀者”去創(chuàng)作它，自其誕生之日，更需要現(xiàn)實中的審美者去接受和享受它的美，這就使得美育貫穿每個人的一生。“舊時王謝堂前燕，飛入尋常百姓家”，當(dāng)今美育不像舊時那么奢侈，讀者有受專業(yè)教育的，亦有在社會中耳濡目染的。隨著人們對一個民族“文化自信”的進一步認(rèn)識，能夠給群眾提供專業(yè)的美育平臺，提高審美精神，不止是一個藝術(shù)愛好者之幸，亦一個時代之幸，更是一個民族之幸。

（一）畫院

古今藝事，以家傳與師傳為主，早期官方專職機構(gòu)中有涉及圖畫者，如史館、少府、弘文館以及集賢殿書院。宋翰林院則更為集中體現(xiàn)，圖畫局主要涉及琴、棋、書、畫，類似于今天的“中國藝術(shù)研究院”，但同時兼有天文局和醫(yī)館。職能主要是召集畫家創(chuàng)作，教育的行為并不明顯。到太宗翰林圖畫院時，畫院學(xué)生的主要職責(zé)是協(xié)助待詔或者祗侯完成一些工作任務(wù)，同時獲得一定的教育，這又類似于今天畫院中的部分工作人員，如工勤人員或志愿者。畫者不管是出于求職還是學(xué)習(xí)的目的，有了自我發(fā)展方向的認(rèn)識，畫院教育才逐步出現(xiàn)。

當(dāng)下，無論是大型歷史題材的宣傳畫，大型公共文化場地的裝飾，書本插圖或動畫等作品，還是群眾審美的提高及精神享受，都離不開專業(yè)美術(shù)人才的創(chuàng)作和引導(dǎo)。在國家重視文藝事業(yè)的今天，能夠為專業(yè)藝術(shù)人才提供專業(yè)的創(chuàng)作平臺，不僅對藝術(shù)家個人而言，對整個國家文藝水平的提高和豐富人們精神都是一大幸事。從1977年的文化部中國畫創(chuàng)作組，到1981年的中國畫研究院，再到2006年的更名—中國國家畫院，歷經(jīng)三個階段的國有畫院正式出現(xiàn)在人們視野?，F(xiàn)在全國省市縣多數(shù)地方都配有畫院，使得社會美育普及范圍不斷擴大，進一步推動我國美術(shù)研究及美術(shù)創(chuàng)作事業(yè)的發(fā)展。

（二）美術(shù)館

1. 目前的美育途徑

我國現(xiàn)在普及美育途徑主要是在學(xué)校，包括高校美術(shù)教育和中小學(xué)美術(shù)教育。而高等美術(shù)院校集中培養(yǎng)專業(yè)藝術(shù)人才，主要針對學(xué)生群體，包括繼續(xù)教育人員。且需要通過高考、考研、或其它考試，故具有一定的選拔性，社會人群少有參與。從西南地區(qū)貴州的鄉(xiāng)村中小學(xué)美術(shù)教育來看，很多學(xué)校沒有條件開設(shè)獨立且專業(yè)的美術(shù)課，或者就是美術(shù)教師同時兼任其它課程，使得沒有更好地將精力投入到美術(shù)教育方面，再者就是意識中還是以文化課為主，即便排有美術(shù)課，但最終還是上以文化課內(nèi)容開展，所以大眾接受美育的方式還是有限。其它美育途徑還有民辦藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)以及少數(shù)的老師單獨傳授，其中的部分美育對象與學(xué)校美育對象有所交叉，后者則主要針對群體為部分特殊藝術(shù)人才，涉及范圍較小，故面向群眾免費開放展覽學(xué)習(xí)，公益性美術(shù)教育的工作，很大程度上落在了畫院和美術(shù)館。

2美育學(xué)習(xí)資料

在有關(guān)美育的學(xué)習(xí)資料方面，古人沒有影印本，鉤摹本數(shù)量又有限，而且非一般人所能擁有。像芥子園畫譜這樣的刻印本又以單色出現(xiàn)，且有所失真，沒有專業(yè)老師引導(dǎo)的話很容易走偏，最好的一手資料當(dāng)以名家真跡為主，但此類真跡作品多是宮廷收藏和民間私人收藏，普及范圍更小，畫院、美術(shù)館和博物館的出現(xiàn)無疑解決了這一問題。當(dāng)下，除了影印本彩色圖書和高清微噴作品，各大館藏歷代名家作品的展出為人們觀賞和學(xué)習(xí)提供了一手資料。收藏保護是職責(zé)，展覽宣傳是手段，教育分享是最終目的。自1958年中央確定建設(shè)中國美術(shù)館以來，到現(xiàn)在各省市縣多地美術(shù)館的落成，均承載著中國美術(shù)文化理想，肩負(fù)著中國美術(shù)文化使命。

二、畫院與美術(shù)館職能職責(zé)及下設(shè)機構(gòu)的比較

國有畫院與美術(shù)館皆為公益一類事業(yè)單位，這里以國家畫院和中國美術(shù)館為例，從中國和文化旅游部發(fā)布的內(nèi)容來看，國家畫院主要職責(zé)包括開展美術(shù)創(chuàng)作、理論研究、以及收藏、展覽和公共教育等。美術(shù)館是造型藝術(shù)的博物館，無疑收藏與展覽成為其主要職能，這一點相對于畫院來說較為明顯。同樣是具有向群眾進行審美教育、組織學(xué)術(shù)研究、開展國際文化交流等多職能的國家美術(shù)事業(yè)機構(gòu)。

從下設(shè)機構(gòu)方面看，目前國家畫院官網(wǎng)上顯示的下設(shè)機構(gòu)有18個，即辦公室、黨（紀(jì)）委辦公室、人事人才處、財務(wù)處、創(chuàng)研規(guī)劃處；有山水、人物、花鳥、書法篆刻、油畫、版畫、雕塑、和理論研究所；教學(xué)培訓(xùn)部、交流合作部、總務(wù)處、信息中心、同時還設(shè)有美術(shù)館。中國美術(shù)館設(shè)立19個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，即辦公室、黨委辦公室、財務(wù)處、人事處、研究部（圖書館）、展覽部、典藏部、藏品征集部、民間美術(shù)部、公共教育部、藝術(shù)傳媒推廣部、信息技術(shù)部、國際（港澳臺）事務(wù)部、文創(chuàng)開發(fā)處、保衛(wèi)處、后勤處、藝術(shù)品修復(fù)部、設(shè)計部。

綜上看來，國家畫院除了在美術(shù)創(chuàng)作方面獨立外，其它功能和職能有所雷同或交叉，再加上畫院設(shè)有獨立美術(shù)館或展廳，進而在宣教和展覽方向上有所趨同。

三、目前部分國有畫院與美術(shù)館的狀態(tài)

（一）“一套人馬，多塊牌子”的畫院和美術(shù)館機構(gòu)

2013年南昌畫院增掛“南昌美術(shù)館”牌子，柳州畫院加掛“柳州美術(shù)館”牌子，株洲市編辦正式批復(fù)株洲美術(shù)館(株洲畫院)；2017年貴州畫院加掛“貴州美術(shù)館”牌子；2021年遵義美術(shù)館加掛“遵義畫院”牌子，西寧畫院與西寧市美術(shù)館實行“院館合一”。

融合比較多的就是成都畫院，2010年成都畫院加掛成都市美術(shù)館牌子，2020年又加掛成都市天府美術(shù)館和成都市當(dāng)代藝術(shù)館牌子，目前實現(xiàn)了一套班子“四塊牌子”，一館多區(qū)、統(tǒng)一運營的模式。主要開展藝術(shù)展覽、美術(shù)創(chuàng)作、藝術(shù)收藏、學(xué)術(shù)研究、公共教育、藝術(shù)交流、文創(chuàng)開發(fā)等公共文化服務(wù)活動。

2006年6月泰山畫院加掛“泰安市美術(shù)館”牌子，也是“一套人馬、兩塊牌子”的管理方式。2014年泰山畫院變更為民辦非企業(yè)社團組織，美術(shù)館為其舉辦和主管單位。這樣看來泰山畫院職能較其它畫院更為純粹，主要就是創(chuàng)作和教育，更好地與藝術(shù)市場接軌。

深圳畫院下設(shè)部門有獨立美術(shù)展廳和美術(shù)圖書室，故除了創(chuàng)作以外，算是兼有美術(shù)館、圖書館部分功能，教育、創(chuàng)作、展覽系統(tǒng)完整。故為了整合資源，2021年深圳畫院和原深圳市公共藝術(shù)中心（深圳雕塑院）、原深圳市文藝創(chuàng)作室共同組建為深圳市公共文化藝術(shù)創(chuàng)作中心（深圳畫院），深圳畫院也由深圳文化廣電旅游體育局下屬單位劃為深圳市文聯(lián)下屬單位。其堅持“1+1+1大于3”的原則，其目的性就是整合資源，包括藏館設(shè)施、經(jīng)費，以及書法家協(xié)會、美術(shù)家協(xié)會的藝術(shù)人才等。

（三）獨立美術(shù)類機構(gòu)                

在藝術(shù)氛圍濃厚，經(jīng)費和藝術(shù)人才充足的地方，也有直接終止實行“一套人馬、兩塊牌子”  運作模式的機構(gòu)，如桂林畫院與桂林美術(shù)館，廈門畫院與廈門美術(shù)館。同樣，部分地方還設(shè)有細(xì)分類別畫院，如浙江杭州國畫院，江蘇啟東版畫院，山東青州農(nóng)民畫畫院等。

四、“一套人馬、多塊牌子”的利弊

“一套人馬、多塊牌子”的模式不管是在工作開展，編制數(shù)額，還是在專業(yè)藝術(shù)人才和基礎(chǔ)設(shè)施的利用方面都有明顯的優(yōu)勢。在管理難易程度和專業(yè)性方面較為薄弱，但經(jīng)濟發(fā)展好的地方，有充足的編制和專業(yè)技術(shù)人員，則沒有明顯的這一問題。

（一）工作開展

從以上論述可知，多數(shù)畫院體系完備，除了畫院主要的創(chuàng)作職能外，基本上還擁有和美術(shù)館類似的功能和設(shè)施，管理科學(xué)有效的情況下，很大程度上是充當(dāng)美術(shù)館角色的。獨立的美術(shù)館其主管部門多為文化旅游單位，而其對應(yīng)的資源又是文聯(lián)下面的書協(xié)、美協(xié)、影協(xié)等藝術(shù)類團體中的創(chuàng)作人員，這樣一來，工作推進方面會涉及對接多家單位，不同的意見和時間，以及大小不一的會議難免導(dǎo)致工作效率低下。

文化旅游一體化，以文化助力鄉(xiāng)村振興，深入鄉(xiāng)村采風(fēng)寫生，挖掘民族村寨特色文化，創(chuàng)作具有民族特色主題的作品，進而從文化層面?zhèn)鞑ヌ厣耧L(fēng)習(xí)俗的職能則偏向畫院。很多畫院的文化經(jīng)費又不及美術(shù)館，使得一些工作又難以開展。故“一套人馬、多塊牌子”的模式在資源融合共享情況下，將會使得信息更為便捷，在工作推進方面效率也會大大提高。

（二）編制數(shù)額

另外，在藝術(shù)人才和經(jīng)濟靠后的地方，“一套人馬、多塊牌子”的運作模式會在一定程度上解決編制緊張和經(jīng)費不足的問題，如貴州遵義美術(shù)館（遵義畫院）編制11人，畢節(jié)美術(shù)館編制7人，六盤水美術(shù)館7編制人。這些地級市中的文化館、圖書館、博物館、美術(shù)館中，美術(shù)館人員編制占比最少，有些不足其它館的一半。美術(shù)館增加人員或成立單獨的畫院會增加財政負(fù)擔(dān)，在二則兼容下較好的發(fā)展運作模式就是“一套人馬、多塊牌子”。就目前遵義美術(shù)館而言加掛了“遵義美術(shù)館”牌子，充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施功能和經(jīng)費的合理使用，若二者獨立建設(shè)，則編制數(shù)加起來至少在15人。

（三）專業(yè)藝術(shù)人才和基礎(chǔ)設(shè)施的利用

美術(shù)館的面積根據(jù)人口在省、市、縣上分為5類，省市服務(wù)人口數(shù)量在500至1000萬的對應(yīng)Ⅰ美術(shù)館，即面積在2.2至3.5萬平米。Ⅰ美術(shù)館的建筑面積可以做到很多精細(xì)的功能分區(qū)，現(xiàn)在很多美術(shù)館結(jié)合地方文化和需要在功能分區(qū)設(shè)計上都較為完備，除了展廳、學(xué)術(shù)廳、圖書室、培訓(xùn)室內(nèi)（公教）等，還設(shè)有藝術(shù)創(chuàng)作室，如江蘇美術(shù)館、山東美術(shù)館、遵義美術(shù)館等，江蘇美術(shù)館還設(shè)有油畫雕塑院、版畫院及書畫創(chuàng)作室等。如貴州畢節(jié)美術(shù)館，若加掛畫院牌子，則可根據(jù)本地民族特色，除了配有臨時展廳，還可以設(shè)有長期的黔西北紅色書畫陳列展廳，少兒空間陳列展廳、民族工藝美術(shù)陳列展廳；創(chuàng)作研究方面，除了設(shè)立基本的書法篆刻創(chuàng)研室、中國畫創(chuàng)研室、油畫創(chuàng)研室和版畫創(chuàng)研室，可設(shè)立漆藝創(chuàng)研室、農(nóng)民畫創(chuàng)研室、民間蠟染創(chuàng)研室等。“一套人馬、多塊牌子”的運作模式，可以根據(jù)功能需要充分揮基礎(chǔ)設(shè)施的使用率，同時美術(shù)館內(nèi)的藝術(shù)專業(yè)人才可以在藝術(shù)在創(chuàng)作方面有所發(fā)揮。

（四）管理與專業(yè)性

弊端主要體現(xiàn)在下設(shè)部門科室較多，涉及范圍較廣，這與人員編制少產(chǎn)生了矛盾，從而在管理上增加難度。只有工作人員數(shù)量有所增加方可解決，但過多增加人員又涉及財政經(jīng)費問題，這又失去了使用“一套人馬、多塊牌子”運作模式解決地方編制和經(jīng)費不足問題的初衷。另外，專業(yè)技術(shù)崗的工作人員很大程度上會兼有其它行政工作，如負(fù)責(zé)每個藝術(shù)門類創(chuàng)作研究室的人會兼有財務(wù)、人事、信息、黨建、培訓(xùn)、展覽等工作，從而在專業(yè)項目立項、藝術(shù)基金申請、藝術(shù)創(chuàng)作、學(xué)術(shù)研究方面會力不從心，難以專業(yè)細(xì)化。

相較前面論述的優(yōu)點，盡管此模式存在管理難和工作量大的問題，但對于邊遠地區(qū)能推進文化事業(yè)發(fā)展，同時又能緩解經(jīng)濟、藝術(shù)人才、編制崗位不充足的情況，同亦不失為好的運作模式。再者隨著國家經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，以后邊遠地區(qū)文化藝術(shù)機構(gòu)的編制數(shù)量也會有所增加，這樣便解決管理困難和專業(yè)性分散的問題，故實行“一套人馬、多塊牌子”的運作模式也是為將來的文化事業(yè)打下基礎(chǔ)。

（五）職稱評審

現(xiàn)行文藝類職稱體系中的文物博物、工藝美術(shù)、美術(shù)創(chuàng)作以及群眾文化，均無法對應(yīng)美術(shù)館美術(shù)館的展覽、公教、研究、典藏等職能。2024年3月吳洪亮先生兩會提出的“關(guān)于加快推進‘全國美術(shù)館專業(yè)人才職稱評審制度’的提案”，就是想進一步完善美術(shù)館專業(yè)人才評審制度。在沒有建立美術(shù)館專業(yè)人才職稱制度情況下，“一套人馬、多塊牌子”的運作可以實現(xiàn)藝術(shù)類專業(yè)人員對應(yīng)美術(shù)創(chuàng)作類業(yè)績材料，其它人員可對應(yīng)管理編輯類業(yè)績材料，這樣使得美術(shù)館專業(yè)技術(shù)崗人員職稱評審更為人性化。

五、結(jié)語

綜上看來，不論經(jīng)濟發(fā)展好壞，均會出現(xiàn)“一套人馬、多塊牌子”運作模式的現(xiàn)象，主要因素有以下兩種，第一國有畫院與美術(shù)館，在下設(shè)機構(gòu)上趨同，在職能職責(zé)上交叉；第二開展工作時涉及不同藝術(shù)類“兄弟”單位和主管部門，導(dǎo)致工作效率低。出于工作開展的效率，同時更好地發(fā)揮當(dāng)?shù)匚幕瘍?yōu)勢，集中藝術(shù)人才和充分利用基礎(chǔ)設(shè)施和資源，多地在原有的獨立畫院或美術(shù)館基礎(chǔ)上加掛一塊或多塊牌子。實行“一套人馬、多塊牌子”的運作模式，不但解決以上兩種問題，對于經(jīng)濟發(fā)展緩慢靠后的地方，還可以緩解財政和藝術(shù)人才不足的情況，提高藝術(shù)專業(yè)人才和基礎(chǔ)設(shè)施使用率，并在美術(shù)館專技人員職稱評審方面趨于人性化。

國家經(jīng)濟發(fā)展越穩(wěn)定，各行各業(yè)突出“專業(yè)性”的情況會越發(fā)明顯，文藝版塊中的公共文化服務(wù)體系越趨于完善，伴隨著的藝術(shù)文化服務(wù)機構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施就越成熟，對專業(yè)型藝術(shù)人才的運用就越具體。“一套人馬、多塊牌子”的運作模式，無疑是較為理想的發(fā)展趨勢，再者隨著社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，工作人員和基礎(chǔ)設(shè)施的配比會更加趨于人性化。

文章來源：  《文化產(chǎn)業(yè)》   http://m.xwlcp.cn/w/wy/32640.html