建筑施工管理的安全和質(zhì)量管理論述

 引言
近些年，我國(guó)建筑水平有了很大提高，但是，隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，對(duì)施工管理提出了更高的要求。在實(shí)際工作中，經(jīng)常出現(xiàn)因管理問題而導(dǎo)致的安全事故、質(zhì)量事故的發(fā)生，給國(guó)家及人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成一定的威脅，產(chǎn)生了一些不良的影響。因此，做好建筑工程的安全管理與質(zhì)量管理對(duì)促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展具有非常重要的意義。
1 建筑工程施工管理中存在的問題
1.1 安全管理方面存在的問題
1.1.1 建筑法律法規(guī)體系方面的問題 當(dāng)前頒布的法律法規(guī)中，有一部分是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立的，可以說有些法律法規(guī)已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)發(fā)展基本需要，導(dǎo)致傷害事故行為缺少法律規(guī)范。因?yàn)榉扇瞬排c資源的短缺，導(dǎo)致立法工作不能和新問題同步的情況，在法律法規(guī)體系中出現(xiàn)的疏漏之處較多。
1.1.2 建筑安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估方面的問題 當(dāng)前對(duì)建筑企業(yè)開展的建筑工程安全評(píng)估，一般是政府安全檢查執(zhí)法部門用打分的形式來開展。一般來講，國(guó)家開展安全大檢查的一段時(shí)間內(nèi)，建筑工程安全管理形勢(shì)較好，但是在安全大檢查之后，就會(huì)出現(xiàn)安全事故的再次反彈。
1.1.3 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)體系中的問題 建筑工程安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)體系方面存在的實(shí)際問題，管理體制還不十分完善以及多次反復(fù)性改革，為建筑安全生產(chǎn)管理產(chǎn)生了一定影響。管理職能相對(duì)來講比較分散，效果大打折扣。安全生產(chǎn)管理職能與工傷保險(xiǎn)分開，導(dǎo)致了雙方在發(fā)揮工傷預(yù)防以及使用工傷保險(xiǎn)提升安全生產(chǎn)水平方面，管理效果不佳。
1.2 質(zhì)量管理方面存在的問題
1.2.1 重視程度不夠，存在僥幸心理 部份施工企業(yè)在施工中對(duì)質(zhì)量管理存在著僥幸心理，不根據(jù)工程的實(shí)際情況來分析，往往依據(jù)以往的習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)來對(duì)質(zhì)量進(jìn)行控制，對(duì)工程質(zhì)量管理一直放不到主要的位置，領(lǐng)導(dǎo)在意識(shí)上就不夠重視，因此往往導(dǎo)致質(zhì)量管理工作做不到位，在施工過程中監(jiān)督力不夠，從而為工程的質(zhì)量埋下了隱患。
1.2.2 片面要求工程進(jìn)度，輕視工程質(zhì)量 部分建筑企業(yè)在利益的驅(qū)使下，為了獲得利益的最大化，在施工過程中，為了片面的追求工程進(jìn)度，趕工期問題嚴(yán)重，這樣往往忽視了對(duì)施工過程中質(zhì)量的控制；因此為了趕進(jìn)度，粗制濫造，把規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)置于腦后，同時(shí)因領(lǐng)導(dǎo)對(duì)質(zhì)量的不重視，施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理工作監(jiān)督不力，管理措施落實(shí)不到位等情況，導(dǎo)致施工過程中質(zhì)量缺乏控制，建筑產(chǎn)品無法達(dá)到質(zhì)量的要求。
1.2.3 細(xì)節(jié)處著力不夠，管理不到位 在施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理過程中，無法把具體的管理措施落實(shí)到每個(gè)施工環(huán)節(jié)上，質(zhì)量管理往往只做表面文章，沒有在細(xì)節(jié)上做到位，這樣對(duì)工程的質(zhì)量勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生影響。
2 加強(qiáng)建筑工程施工管理的有效措施
2.1 加強(qiáng)安全管理
2.1.1 完善建筑法律法規(guī)體系，做好安全立法工作
在進(jìn)行建筑工程安全作業(yè)期間，施工單位應(yīng)該制定安全生產(chǎn)方面的具體計(jì)劃，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的具體流程進(jìn)行全方位的管理。法律部門充分結(jié)合當(dāng)前建筑工程未來發(fā)展的態(tài)勢(shì)來做好安全立法方面的工作，進(jìn)一步完善建筑法律法規(guī)體系，讓建筑工程安全管理真正實(shí)現(xiàn)有法可依。
2.1.2 做好建筑工程安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估方面的工作 進(jìn)行建筑工程安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估是為了盡快發(fā)現(xiàn)存在的實(shí)際問題，并且做好建筑工程安全防范措施。建筑工程安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估包含風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全性評(píng)價(jià)兩個(gè)方面，這是安全管理現(xiàn)代化的重點(diǎn)，也就是對(duì)單位安全現(xiàn)狀與水平加以全面、正確的評(píng)價(jià)，對(duì)每一個(gè)方面存在的一些危險(xiǎn)因素的嚴(yán)重度展開評(píng)估，這些都應(yīng)該是建筑工程施工單位需要全面審視的問題。
2.1.3 確立安全生產(chǎn)管理理念，建立企業(yè)崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng) ①確立安全生產(chǎn)管理理念。在建筑工程施工的整個(gè)過程中，需要全面遵守安全生產(chǎn)管理的重要理念，在工程質(zhì)量、工程進(jìn)度以及工程施工工藝的整個(gè)過程中，都需要全面貫徹這一理念。在開展安全管理的整個(gè)過程中，如果不關(guān)注任意一個(gè)環(huán)節(jié)的話，就會(huì)出現(xiàn)安全事故，為企業(yè)形象、廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來很大的損失。因此，創(chuàng)建主管機(jī)構(gòu)，確立主導(dǎo)思想：建筑工程施工沒有大小事之分，必須將安全生產(chǎn)始終放在頭等重要位置來抓，并將安全生產(chǎn)當(dāng)成是工程施工的主要工作來進(jìn)行。②建立企業(yè)崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)。工程項(xiàng)目建筑施工是復(fù)雜體系，涉及到的崗位相對(duì)來講比較多，并且各個(gè)不同的崗位面臨的風(fēng)險(xiǎn)也是不一樣的，企業(yè)需要對(duì)具體的崗位風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行全面的評(píng)估，按照不同的崗位風(fēng)險(xiǎn)程度，建立不同崗位的費(fèi)用投入與管理措施，提升建筑工程項(xiàng)目安全管理的實(shí)效性，達(dá)到最佳目標(biāo)。具體來講，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和安全效益崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)包括四個(gè)指標(biāo)，分別是個(gè)人行為、管理方面、物品設(shè)施以及環(huán)境衛(wèi)生等。③政府和相關(guān)的建設(shè)管理部門強(qiáng)化管理。根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)專業(yè)化分工的基本原則，建筑工程項(xiàng)目安全管理內(nèi)的工作，并不是由建筑工程企業(yè)來承擔(dān)的；根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府職能轉(zhuǎn)變，不能直接參與到市場(chǎng)中來；切實(shí)考慮到檢測(cè)、安全性評(píng)價(jià)以及檢驗(yàn)等工作，性質(zhì)上就需要出具公正性的結(jié)論，真正做到其公正性與客觀性，并且做到既要獨(dú)立于政府監(jiān)督管理部門外，還需要由建筑工程企業(yè)中的中介組織來完成，這也是國(guó)際上普遍做法。
2.2 加強(qiáng)質(zhì)量管理
2.2.1 建立和完善工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。施工企業(yè)法定代表人和項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)所承建項(xiàng)目的工程質(zhì)量負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及終身責(zé)任，因此在施工中，要把質(zhì)量控制措施進(jìn)行層層落實(shí)，從施工的各個(gè)方面，每個(gè)細(xì)節(jié)入手，層層落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制。
2.2.2 強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)理。質(zhì)量管理貫穿于工程建設(shè)的全過程。施工階段的質(zhì)量控制，主要是對(duì)施工生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)或中間產(chǎn)品進(jìn)行全過程的監(jiān)督、檢查與驗(yàn)收，其質(zhì)量控制程序和內(nèi)容隨著施工的不同階段而變化。不論施工準(zhǔn)備階段、施工階段，還是工程保修階段，質(zhì)量監(jiān)理單位都應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及合同規(guī)定的要求。
2.2.3 對(duì)影響工程施工質(zhì)量的因素進(jìn)行有效控制。工程項(xiàng)目管理中的質(zhì)量控制主要表現(xiàn)為施工組織和施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制，控制的內(nèi)容包括工藝質(zhì)量控制和產(chǎn)品質(zhì)量控制。影響質(zhì)量控制的因素主要有“人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境”等五大方面。因此，對(duì)這五方面因素嚴(yán)格控制，是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。
2.2.4 建立健全質(zhì)量保證體系，推動(dòng)質(zhì)量管理規(guī)范化、科學(xué)化。質(zhì)量保證體系是指企業(yè)為保證工程產(chǎn)品質(zhì)量，運(yùn)用系統(tǒng)的概念和方法，把企業(yè)所有的質(zhì)量管理職能組織起來形成一個(gè)有職有責(zé)有權(quán)、互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)的有機(jī)整體。形成由線到面，由一面到多面、環(huán)環(huán)相扣、連結(jié)緊密的有機(jī)整體。
3 結(jié)束語
建筑工程施工是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作，施工管理涉及很多方面的內(nèi)容，因此必須針對(duì)施工過程中存在的問題及時(shí)采取有效的措施，保證安全生產(chǎn)，確保工程的施工質(zhì)量，才能真正的提升企業(yè)的管理水平，促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展。