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淺談煤礦安全管理的現(xiàn)狀
作者:許空軍來源:原創(chuàng)日期:2013-11-26人氣:919
引言
近幾年來,我國煤礦行業(yè)的安全生產(chǎn)管理受到越來越多人的質(zhì)疑,原因是許多煤礦事故在爆發(fā)之前征兆已經(jīng)暴露出來,但是由于管理上的漏洞沒能及時把隱患扼殺在搖籃里。
1 煤礦安全管理的現(xiàn)狀及原因
1.1 管理人員安全責(zé)任心不足 在煤礦行業(yè)中,員工的安全應(yīng)該在最重要的位置,但現(xiàn)在一些煤礦企業(yè)的管理者沒有意識到這個問題,或者沒有把安全管理放在首要位置。通過分析過去全國的煤礦安全事故,發(fā)現(xiàn)在許多的事故發(fā)生的背后都是管理者安全責(zé)任心不足的原因。這些管理者只是注重眼前的煤炭產(chǎn)量,完全沒有從長遠考慮,沒有以人為本,甚至淡漠弱勢群體的生命。
1.2 員工的積極性不高 在煤礦行業(yè),過去的安全管理方式主要是制定一個安全規(guī)章制度,每個煤礦工人就是走形式的學(xué)習(xí)一下,然后就高高掛起了,員工并沒有學(xué)習(xí)到真正的煤礦安全知識,造成這個問題的原因有兩方面,一是大部分的煤礦工人是小農(nóng)經(jīng)濟思想,只想多干活、多掙錢,對安全技術(shù)知識的學(xué)習(xí)積極性不高。二是煤礦企業(yè)沒有加大對工人的培訓(xùn)力度,沒有讓在現(xiàn)場第一線工作的工人把這些規(guī)章制度牢記在心里[2]。
1.3 安全管理法規(guī)不完善 安全管理法規(guī)就是對煤礦安全管理提出一個標(biāo)準(zhǔn),但是我國現(xiàn)有的關(guān)于煤礦方面的安全管理法律、法規(guī)大部分是在過去的經(jīng)濟體制下制定的,難以適應(yīng)現(xiàn)在的經(jīng)濟形勢的需求。如果任由這種情況繼續(xù),那煤礦安全生產(chǎn)便沒有了保證,沒有安全就沒有一切,沒有安全就沒有市場經(jīng)濟的健康發(fā)展,所以,必須建立完善的安全管理法規(guī)。
1.4 安全管理投入不足 根據(jù)有關(guān)專家測算,我國用于安全生產(chǎn)管理投入占GDP的比重不足1%,而發(fā)達國家達3.3%[3]。安全管理投入的不足是造成當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)被動局面的關(guān)鍵問題,主要是因為管理者單純的追求經(jīng)濟效益,急功近利,把資金都投放在生產(chǎn)上,而忽視安全管理上的資金投放。
1.5 安全裝備不能保障安全生產(chǎn) 有關(guān)資料顯示,在我國固定資產(chǎn)事故都是由安全裝備原因造成的。煤礦安全裝備是防治煤礦事故的關(guān)鍵手段,在防治災(zāi)害事故中可以發(fā)揮重要的作用,但是目前許多的安全裝備的質(zhì)量都不過關(guān),存在適應(yīng)性不強、可靠性差的問題的煤礦機電設(shè)備占60%以上[4],它的費用支出已占到40%以上。
2 加強煤礦安全管理的改進措施
2.1 規(guī)范各級人員的安全行為 俗話說:沒有規(guī)矩不成方圓,安全也需要嚴(yán)格的制度,并且每個人都應(yīng)該遵守。如果有制度來約束員工的行為,起碼能做到防微杜漸,不因人為的因素而發(fā)生事故。明確各級人員的責(zé)任和義務(wù),規(guī)范各級人員的安全行為,從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2.2 建立責(zé)任連帶追究制度 建立責(zé)任連帶追究制度,讓每個員工都切實的負起責(zé)任,養(yǎng)成員工的主人翁意識。比如:如果發(fā)生重大的安全事故,就要追究當(dāng)天或者當(dāng)班到過這個地方的員工的連帶責(zé)任,包括所有的管理人員和負責(zé)這個地方的安全監(jiān)督檢查人員。
2.3 排查安全隱患并整改 把安全隱患消滅在萌芽階段是最理想的安全管理的方式,這就要求每一個員工都要有認(rèn)真的工作態(tài)度全方面的排查安全隱患,絕不漏下任何一個死角。
2.4 現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化 現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),要求是各種安全標(biāo)志必須非常醒目、現(xiàn)場環(huán)境必須衛(wèi)生和整潔、安全設(shè)施及檢測裝置必須完整可靠,只有這樣才能給工人創(chuàng)造一個很好的工作環(huán)境和舒適的作業(yè)條件,才能減少安全事故的發(fā)生,才能提高安全生產(chǎn)的效率。
2.5 堅持以人為本 煤礦企業(yè)應(yīng)該堅持“以人為本、科學(xué)發(fā)展”的原則,煤礦管理者要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深刻領(lǐng)會“以人為本,科學(xué)發(fā)展”的真諦,堅持把職工的生命看成企業(yè)發(fā)展的第一位,積極對員工開展安全管理教育工作,提高員工的安全意識。
2.6 保證安全生產(chǎn)的投入 無論煤礦企業(yè)多么困難,都不應(yīng)該在在保證安全生產(chǎn)上減少投入,因為實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)是一個投入問題,也是一個裝備問題。何況投入分很多種,安全培訓(xùn)工作是投資最少的特殊投資,可以通過加強安全培訓(xùn)工作來解決資金短缺而不能對安全生產(chǎn)投入的問題。
3 結(jié)語
本文針對我國煤礦安全管理的現(xiàn)狀,分析了安全事故發(fā)生的五個原因,分別是管理人員缺乏應(yīng)有的安全責(zé)任心、無法調(diào)動員工的積極性、安全管理法規(guī)不完善、安全管理投入不足、安全裝備不能保障安全生產(chǎn)。同時對當(dāng)前煤礦安全管理提出了六個改進措施。
近幾年來,我國煤礦行業(yè)的安全生產(chǎn)管理受到越來越多人的質(zhì)疑,原因是許多煤礦事故在爆發(fā)之前征兆已經(jīng)暴露出來,但是由于管理上的漏洞沒能及時把隱患扼殺在搖籃里。
1 煤礦安全管理的現(xiàn)狀及原因
1.1 管理人員安全責(zé)任心不足 在煤礦行業(yè)中,員工的安全應(yīng)該在最重要的位置,但現(xiàn)在一些煤礦企業(yè)的管理者沒有意識到這個問題,或者沒有把安全管理放在首要位置。通過分析過去全國的煤礦安全事故,發(fā)現(xiàn)在許多的事故發(fā)生的背后都是管理者安全責(zé)任心不足的原因。這些管理者只是注重眼前的煤炭產(chǎn)量,完全沒有從長遠考慮,沒有以人為本,甚至淡漠弱勢群體的生命。
1.2 員工的積極性不高 在煤礦行業(yè),過去的安全管理方式主要是制定一個安全規(guī)章制度,每個煤礦工人就是走形式的學(xué)習(xí)一下,然后就高高掛起了,員工并沒有學(xué)習(xí)到真正的煤礦安全知識,造成這個問題的原因有兩方面,一是大部分的煤礦工人是小農(nóng)經(jīng)濟思想,只想多干活、多掙錢,對安全技術(shù)知識的學(xué)習(xí)積極性不高。二是煤礦企業(yè)沒有加大對工人的培訓(xùn)力度,沒有讓在現(xiàn)場第一線工作的工人把這些規(guī)章制度牢記在心里[2]。
1.3 安全管理法規(guī)不完善 安全管理法規(guī)就是對煤礦安全管理提出一個標(biāo)準(zhǔn),但是我國現(xiàn)有的關(guān)于煤礦方面的安全管理法律、法規(guī)大部分是在過去的經(jīng)濟體制下制定的,難以適應(yīng)現(xiàn)在的經(jīng)濟形勢的需求。如果任由這種情況繼續(xù),那煤礦安全生產(chǎn)便沒有了保證,沒有安全就沒有一切,沒有安全就沒有市場經(jīng)濟的健康發(fā)展,所以,必須建立完善的安全管理法規(guī)。
1.4 安全管理投入不足 根據(jù)有關(guān)專家測算,我國用于安全生產(chǎn)管理投入占GDP的比重不足1%,而發(fā)達國家達3.3%[3]。安全管理投入的不足是造成當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)被動局面的關(guān)鍵問題,主要是因為管理者單純的追求經(jīng)濟效益,急功近利,把資金都投放在生產(chǎn)上,而忽視安全管理上的資金投放。
1.5 安全裝備不能保障安全生產(chǎn) 有關(guān)資料顯示,在我國固定資產(chǎn)事故都是由安全裝備原因造成的。煤礦安全裝備是防治煤礦事故的關(guān)鍵手段,在防治災(zāi)害事故中可以發(fā)揮重要的作用,但是目前許多的安全裝備的質(zhì)量都不過關(guān),存在適應(yīng)性不強、可靠性差的問題的煤礦機電設(shè)備占60%以上[4],它的費用支出已占到40%以上。
2 加強煤礦安全管理的改進措施
2.1 規(guī)范各級人員的安全行為 俗話說:沒有規(guī)矩不成方圓,安全也需要嚴(yán)格的制度,并且每個人都應(yīng)該遵守。如果有制度來約束員工的行為,起碼能做到防微杜漸,不因人為的因素而發(fā)生事故。明確各級人員的責(zé)任和義務(wù),規(guī)范各級人員的安全行為,從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2.2 建立責(zé)任連帶追究制度 建立責(zé)任連帶追究制度,讓每個員工都切實的負起責(zé)任,養(yǎng)成員工的主人翁意識。比如:如果發(fā)生重大的安全事故,就要追究當(dāng)天或者當(dāng)班到過這個地方的員工的連帶責(zé)任,包括所有的管理人員和負責(zé)這個地方的安全監(jiān)督檢查人員。
2.3 排查安全隱患并整改 把安全隱患消滅在萌芽階段是最理想的安全管理的方式,這就要求每一個員工都要有認(rèn)真的工作態(tài)度全方面的排查安全隱患,絕不漏下任何一個死角。
2.4 現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化 現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),要求是各種安全標(biāo)志必須非常醒目、現(xiàn)場環(huán)境必須衛(wèi)生和整潔、安全設(shè)施及檢測裝置必須完整可靠,只有這樣才能給工人創(chuàng)造一個很好的工作環(huán)境和舒適的作業(yè)條件,才能減少安全事故的發(fā)生,才能提高安全生產(chǎn)的效率。
2.5 堅持以人為本 煤礦企業(yè)應(yīng)該堅持“以人為本、科學(xué)發(fā)展”的原則,煤礦管理者要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深刻領(lǐng)會“以人為本,科學(xué)發(fā)展”的真諦,堅持把職工的生命看成企業(yè)發(fā)展的第一位,積極對員工開展安全管理教育工作,提高員工的安全意識。
2.6 保證安全生產(chǎn)的投入 無論煤礦企業(yè)多么困難,都不應(yīng)該在在保證安全生產(chǎn)上減少投入,因為實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)是一個投入問題,也是一個裝備問題。何況投入分很多種,安全培訓(xùn)工作是投資最少的特殊投資,可以通過加強安全培訓(xùn)工作來解決資金短缺而不能對安全生產(chǎn)投入的問題。
3 結(jié)語
本文針對我國煤礦安全管理的現(xiàn)狀,分析了安全事故發(fā)生的五個原因,分別是管理人員缺乏應(yīng)有的安全責(zé)任心、無法調(diào)動員工的積極性、安全管理法規(guī)不完善、安全管理投入不足、安全裝備不能保障安全生產(chǎn)。同時對當(dāng)前煤礦安全管理提出了六個改進措施。
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