2008年以來我國低碳經(jīng)濟(jì)研究狀況綜述——河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報

 一、低碳經(jīng)濟(jì)概念
英國于2003年在《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》白皮書中首先提出低碳經(jīng)濟(jì)這一概念。報告認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)就是通過對資源能源的高效利用，開發(fā)和利用清潔能源和新型能源，以降低經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的資源消耗，減少對環(huán)境的污染和損害，獲取GDP的綠色增長。具體來說，低碳經(jīng)濟(jì)就是大力發(fā)展新能源技術(shù)，加大碳減排技術(shù)使用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，最終實(shí)現(xiàn)人類社會生活觀念、消費(fèi)模式、發(fā)展路徑的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境可持續(xù)性、可協(xié)調(diào)性的發(fā)展。簡而言之，低碳經(jīng)濟(jì)就是開發(fā)和利用低碳能源，用低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式替代工業(yè)化時代以來的化石能源發(fā)展模式。
根據(jù)我國學(xué)者的一般界定和認(rèn)識，低碳經(jīng)濟(jì)概念可以分劃出經(jīng)濟(jì)形態(tài)論、可持續(xù)發(fā)展論、低碳排放論、綠色經(jīng)濟(jì)論等幾種類型。
經(jīng)濟(jì)形態(tài)論。龔建文認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)踐生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展模式。[1]潘家華認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)是指碳生產(chǎn)力和人文發(fā)展均達(dá)到一定發(fā)展水平的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。[2]馮之浚等認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)就是低碳產(chǎn)業(yè)、低碳排放、低碳技術(shù)、低碳消費(fèi)、低碳生活等一類經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱。[3]李建建認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)是低能耗、低排放、低污染的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。[4]張坤民認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)就是大力提高能源效率、規(guī)模性使用新能源和可再生能源、不斷開發(fā)利用碳減排技術(shù)的一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。[5]李宗才認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)是指以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)，提高能源利用效率，創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)的一種創(chuàng)新型、高層次的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。[6]
可持續(xù)發(fā)展論。世界環(huán)境與發(fā)展委員會在1987年在《我們共同的未來》報告中首先提出可持續(xù)發(fā)展的概念。報告認(rèn)為，可持續(xù)發(fā)展是一種既能滿足當(dāng)代人的發(fā)展需求，同時又可以維續(xù)后代人發(fā)展要求的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在學(xué)術(shù)界，低碳經(jīng)濟(jì)研究也引進(jìn)了可持續(xù)發(fā)展的基本概念。付允、馬永歡等認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)就是以低碳發(fā)展、節(jié)能減排、碳技術(shù)的開發(fā)和運(yùn)用相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展模式。[7]杜飛輪認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)是以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為先決條件，借助技術(shù)和制度創(chuàng)新，減少能源和資源消耗，最大限度地降低污染，減少溫室氣體排放，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。[8]周生賢提出，低碳經(jīng)濟(jì)就是通過技術(shù)和制度創(chuàng)新，促進(jìn)發(fā)展觀念的改變，建立清潔能源體系，改變能源結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率，在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)模式、生活方式、價值觀念的可持續(xù)性發(fā)展。[9]單寶認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)就是實(shí)現(xiàn)低能耗、低污染、低排放的發(fā)展模式，實(shí)質(zhì)就是提高能源效率和轉(zhuǎn)換清潔結(jié)構(gòu)，核心是實(shí)現(xiàn)能源和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)人類生存發(fā)展觀念根本性轉(zhuǎn)變的可持續(xù)性發(fā)展。[10]
綠色經(jīng)濟(jì)論。英國的《綠色經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》首先提出綠色經(jīng)濟(jì)概念，就是人類在社會經(jīng)濟(jì)活動中為了恰當(dāng)處理人與自然、人與人關(guān)系，實(shí)現(xiàn)對自然資源高效文明的持續(xù)性利用，最終達(dá)到改善生態(tài)環(huán)境，提高生活質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。金涌等人認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)就是一種以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)。[11]吳曉青認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)也可以說是一次綠色的能源革命。[12]邢翼等認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是節(jié)能經(jīng)濟(jì)，最大限度減少高碳能源消耗排放以達(dá)到節(jié)能減排的功效，開發(fā)低碳技術(shù)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基本路徑，其本質(zhì)上是一種綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。[13]付允等認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向是低碳產(chǎn)出，發(fā)展方式是節(jié)能減排，發(fā)展路徑是碳中和技術(shù)的綠色經(jīng)濟(jì)模式。[14]劉細(xì)良強(qiáng)調(diào)指出，低碳經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是對人與自然、人與社會、人與人和諧關(guān)系的理性選擇和理性平衡，是一種追求低排放、低污染、低能耗，實(shí)現(xiàn)高效益、高效率、高效能的綠色可持續(xù)經(jīng)濟(jì)。[15]
低碳排放論。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Boulding提出，要依借對自然資源的循環(huán)利用，以減少社會生產(chǎn)中自然資源的投入量，減少廢棄物的排放，實(shí)現(xiàn)一種對自然環(huán)境危害最小的發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟(jì)就是為了降低生產(chǎn)中的溫室氣體排放量，重在建立低碳能源體系、開發(fā)低碳技術(shù)和轉(zhuǎn)變高碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，核心內(nèi)容是實(shí)施低碳政策、開發(fā)和使用低碳產(chǎn)品，以大量減緩低碳排放來適應(yīng)氣候變化的經(jīng)濟(jì)模式。[16]王燦認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)就是指經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的溫室氣體排放量要大大低于當(dāng)下的排放水平。[17]姜克雋認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)就是以低能耗、低污染為核心要素，就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最大限度地減少溫室氣體排放，以獲得社會整體發(fā)展的最大產(chǎn)出效應(yīng)。[18]郝澤華認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)就是施行低碳能源系統(tǒng)，開發(fā)低碳技術(shù)，打造低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變，減少碳量排放。[19]
總體而言，低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)論、可持續(xù)發(fā)展論、綠色經(jīng)濟(jì)論、低碳排放論四種類型的概念都注重節(jié)能減排，都強(qiáng)調(diào)珍惜有限資源，都強(qiáng)調(diào)從新能源和清潔能源的技術(shù)開發(fā)和使用上開拓出發(fā)展的路徑，都呼吁保護(hù)人類共同居住生存的環(huán)境。國內(nèi)學(xué)者只在是研究的視角、分析的范式、規(guī)范的準(zhǔn)則、實(shí)施的手段、拓展的路徑各有不同而已。經(jīng)濟(jì)形態(tài)論注重從經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)的高度確立低碳經(jīng)濟(jì)的概念和內(nèi)涵，把低碳經(jīng)濟(jì)視作是可持續(xù)性發(fā)展的生產(chǎn)方式。[20]可持續(xù)經(jīng)濟(jì)論重在資源的循環(huán)和高效利用，重在堅持變廢為寶的環(huán)保理念，旨在提高資源利用能效。低碳排放論的核心在于節(jié)能高效上，重心在于提高可再生能源和清潔能源在生產(chǎn)生活中的比重，目的在于降低溫室氣體排放總量。在某種程度上兩者的發(fā)展并行不悖，都是我國“資源節(jié)約型”和“環(huán)境友好型”社會建設(shè)的重要內(nèi)容。[21]崔大鵬認(rèn)為，綠色經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵寬泛，涵蓋廣闊，可持續(xù)發(fā)展論調(diào)則注重“應(yīng)對氣候變化、解決能源安全、發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)”。[22]綠色經(jīng)濟(jì)就是把非持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)化為可持續(xù)發(fā)展模式，以獲得對資源能源消耗的最低化、環(huán)境污染的最小化、生態(tài)破壞的最低化處置。綠色經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展效應(yīng)和目的上具有本質(zhì)上的一致性。在可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，最少的廢棄物排放是首要目標(biāo)，最小化的碳排放量、無碳化的循環(huán)發(fā)展都是低碳經(jīng)濟(jì)的重要表征。[23]
二、低碳經(jīng)濟(jì)基本特征
國務(wù)院發(fā)展研究中心應(yīng)對氣候變化課題組研究認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)具有按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則和機(jī)制運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)特性；有新能源開發(fā)、清潔能源使用、提高資源能效的技術(shù)特性；有加大碳減排力度、降低溫室氣體排放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展的目的性。[24]李建建、馬曉飛認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)具有降低傳統(tǒng)化石能源依賴的目的性，借助技術(shù)、機(jī)制創(chuàng)新和新能源的開發(fā)利用，減緩二氧化碳?xì)怏w的排放量，緩解地球變暖的態(tài)勢；低碳經(jīng)濟(jì)最終只能依靠新能源技術(shù)開發(fā)、提升資源能源利用效率、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、推行綠色生產(chǎn)模式，最終達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會整體重構(gòu)的效應(yīng)性。[25]林詮認(rèn)為，低能耗、低排放、低污染是低碳經(jīng)濟(jì)的基本特征。低碳經(jīng)濟(jì)以降低碳基能源的巨大碳排放量對全球氣候變暖造成的影響為基本要求，以促進(jìn)全體社會綠色、和諧、循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展為基本目的。其本質(zhì)目的就在于對資源和能源提高利用效率，對低碳產(chǎn)品的廣泛開發(fā)，對全球溫室氣體的排放實(shí)現(xiàn)全面減排。[26]杜飛輪認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)就是低碳的生產(chǎn)模式，低碳的能源體系，低碳的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，低碳的生活方式。[27]章寧研究認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)具有如下特征：低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展源起于溫室氣體大量排放和全球氣候變暖的整體窘境；低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展在本質(zhì)上是一種內(nèi)含著高技術(shù)、高投入和高成本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依賴綠色能源的開發(fā)和低碳環(huán)保技術(shù)的發(fā)展；低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化國家未來發(fā)展的新的著力點(diǎn)。[28]