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資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的戰(zhàn)略對策——以六盤水市為例
作者:饒華敏來源:原創(chuàng)日期:2013-09-02人氣:782
(一)做強做大現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)
市場經(jīng)濟的規(guī)則要求,誰先占領市場,誰就擁有發(fā)展先機。六盤水市在當前市場容量有限和國家宏觀調(diào)控的雙重因素影響下,要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的積極發(fā)展,就必須要堅持市場導向決定資源開發(fā)的原則,堅持資源開發(fā)集約化原則。既要利用區(qū)域分工,依據(jù)自身優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎,鼓勵對同一產(chǎn)業(yè)進行持續(xù)的資金和技術投入,培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加速融合產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,又要率先占領市場,贏得主動。同時,由于規(guī)模效應的存在,應該積極扶持相關產(chǎn)業(yè)做強做大做優(yōu)做特,以增強市場競爭的能力和抵御風險的能力。
1.發(fā)展?jié)崈裘寒a(chǎn)業(yè),提高煤炭洗選加工率。發(fā)展?jié)崈裘寒a(chǎn)業(yè)有利于進一步減少六盤水市能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展對環(huán)境造成的影響,節(jié)省運力,提高資源利用率和增加煤炭資源的產(chǎn)品附加值。
2.圍繞豐富的煤炭資源,發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)。煤炭液化和氣化技術為煤炭成為潔凈能源創(chuàng)造了條件。目前,中國煤炭氣化技術已比較成熟。煤炭間接液化技術在國外已經(jīng)商業(yè)化,而直接液化,美國已完成第二代技術,第三代技術正被試用。中國目前也正在進行液化煤的性能、工藝條件試驗和商業(yè)化可行性研究。煤變油技術的突破,可以將煤化工產(chǎn)品向石油化工產(chǎn)品方向發(fā)展,進一步生產(chǎn)高附加值的下游產(chǎn)品。按照中國目前的研發(fā)水平,烯烴類石油化工的下游產(chǎn)品多達兩三千種,而每一種新品的衍生,就是附加值的一次大提升。六盤水市應因地制宜,充分利用我國已研發(fā)成功的煤炭氣化、液化及水煤漿技術來生產(chǎn)煤炭氣化、液化產(chǎn)品,發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)。
3.以優(yōu)勢煤田為依托,大力發(fā)展電力工業(yè)。在大型煤礦附近,水資源充足的地方,規(guī)劃大型火電廠。同時,在大型煤礦、選煤廠附近,規(guī)劃中小型綜合發(fā)電廠,主要利用煤礦開采過程中產(chǎn)生的煤矸石、煤層氣,選煤廠洗出的煤矸石、煤泥,以及焦化廠生產(chǎn)的焦爐氣為燃料。這樣既可以做到廢棄物循環(huán)利用,提高經(jīng)濟效益,又可以減少環(huán)境污染。
(二)完善有關政策,積極提供優(yōu)越的綜合發(fā)展環(huán)境
鑒于六盤水市這一區(qū)域煤炭、電力、煤化工等產(chǎn)業(yè)在長江以南集中,對華南、西南經(jīng)濟發(fā)展影響較大的實際特點,應主導建立區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)系機制,可考慮由云貴兩省建立黔西一滇東能源經(jīng)濟區(qū)聯(lián)席會議制度,加強對這一區(qū)域的產(chǎn)業(yè)引導和扶持。建立有關產(chǎn)業(yè)政策機制,統(tǒng)籌區(qū)域規(guī)劃,創(chuàng)建區(qū)域開放、市場規(guī)范的環(huán)境制度,構(gòu)建區(qū)域交通、信息互通網(wǎng)絡。同時,積極爭取國家予以適當?shù)恼咧С?,比如將這一區(qū)域統(tǒng)一納入國家循環(huán)經(jīng)濟試點城市等。妥善解決普遍存在的融資難、融資渠道單一等問題,積極促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集。
(三)積極鼓勵創(chuàng)新
創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的不竭的內(nèi)在動力。六盤水市政府應加大對科技、教育等領域的投入和力度,堅持資源開發(fā)要走科技開發(fā)道路的原則,加強對相關產(chǎn)業(yè)科學技術的開發(fā)研究,著力提升區(qū)域內(nèi)的科技創(chuàng)新能力,發(fā)揮研究的知識外溢效應,促進高科技產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。同時,也要積極鼓勵支持集群內(nèi)組織的創(chuàng)新,搭建一個便于集群內(nèi)企業(yè)組織業(yè)務銜接、資源共享、經(jīng)驗交流的平臺,降低經(jīng)營成本,提高整個產(chǎn)業(yè)的效率,促使創(chuàng)新的出現(xiàn),縮短科研成果的轉(zhuǎn)化周期。培養(yǎng)企業(yè)植根性,促進企業(yè)認識到植根本地在其發(fā)展戰(zhàn)略中的意義,自覺地融入當?shù)亟?jīng)濟活動之中,積極幫助當?shù)氐墓毯弯N售商提高競爭力。各級政府應注意營造一種產(chǎn)業(yè)氛圍.培育企業(yè)文化認同。文化認同是企業(yè)在文化上的一種歸屬感。讓企業(yè)認識到,區(qū)域競爭力對企業(yè)的競爭優(yōu)勢有舉足輕重的影響。企業(yè)文化應與區(qū)域文化相協(xié)調(diào),立足本地、扎根本地,將企業(yè)的生產(chǎn)、研究、開發(fā)都置身于與周圍企業(yè)的聯(lián)系之中。
市場經(jīng)濟的規(guī)則要求,誰先占領市場,誰就擁有發(fā)展先機。六盤水市在當前市場容量有限和國家宏觀調(diào)控的雙重因素影響下,要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的積極發(fā)展,就必須要堅持市場導向決定資源開發(fā)的原則,堅持資源開發(fā)集約化原則。既要利用區(qū)域分工,依據(jù)自身優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎,鼓勵對同一產(chǎn)業(yè)進行持續(xù)的資金和技術投入,培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加速融合產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,又要率先占領市場,贏得主動。同時,由于規(guī)模效應的存在,應該積極扶持相關產(chǎn)業(yè)做強做大做優(yōu)做特,以增強市場競爭的能力和抵御風險的能力。
1.發(fā)展?jié)崈裘寒a(chǎn)業(yè),提高煤炭洗選加工率。發(fā)展?jié)崈裘寒a(chǎn)業(yè)有利于進一步減少六盤水市能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展對環(huán)境造成的影響,節(jié)省運力,提高資源利用率和增加煤炭資源的產(chǎn)品附加值。
2.圍繞豐富的煤炭資源,發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)。煤炭液化和氣化技術為煤炭成為潔凈能源創(chuàng)造了條件。目前,中國煤炭氣化技術已比較成熟。煤炭間接液化技術在國外已經(jīng)商業(yè)化,而直接液化,美國已完成第二代技術,第三代技術正被試用。中國目前也正在進行液化煤的性能、工藝條件試驗和商業(yè)化可行性研究。煤變油技術的突破,可以將煤化工產(chǎn)品向石油化工產(chǎn)品方向發(fā)展,進一步生產(chǎn)高附加值的下游產(chǎn)品。按照中國目前的研發(fā)水平,烯烴類石油化工的下游產(chǎn)品多達兩三千種,而每一種新品的衍生,就是附加值的一次大提升。六盤水市應因地制宜,充分利用我國已研發(fā)成功的煤炭氣化、液化及水煤漿技術來生產(chǎn)煤炭氣化、液化產(chǎn)品,發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)。
3.以優(yōu)勢煤田為依托,大力發(fā)展電力工業(yè)。在大型煤礦附近,水資源充足的地方,規(guī)劃大型火電廠。同時,在大型煤礦、選煤廠附近,規(guī)劃中小型綜合發(fā)電廠,主要利用煤礦開采過程中產(chǎn)生的煤矸石、煤層氣,選煤廠洗出的煤矸石、煤泥,以及焦化廠生產(chǎn)的焦爐氣為燃料。這樣既可以做到廢棄物循環(huán)利用,提高經(jīng)濟效益,又可以減少環(huán)境污染。
(二)完善有關政策,積極提供優(yōu)越的綜合發(fā)展環(huán)境
鑒于六盤水市這一區(qū)域煤炭、電力、煤化工等產(chǎn)業(yè)在長江以南集中,對華南、西南經(jīng)濟發(fā)展影響較大的實際特點,應主導建立區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)系機制,可考慮由云貴兩省建立黔西一滇東能源經(jīng)濟區(qū)聯(lián)席會議制度,加強對這一區(qū)域的產(chǎn)業(yè)引導和扶持。建立有關產(chǎn)業(yè)政策機制,統(tǒng)籌區(qū)域規(guī)劃,創(chuàng)建區(qū)域開放、市場規(guī)范的環(huán)境制度,構(gòu)建區(qū)域交通、信息互通網(wǎng)絡。同時,積極爭取國家予以適當?shù)恼咧С?,比如將這一區(qū)域統(tǒng)一納入國家循環(huán)經(jīng)濟試點城市等。妥善解決普遍存在的融資難、融資渠道單一等問題,積極促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集。
(三)積極鼓勵創(chuàng)新
創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的不竭的內(nèi)在動力。六盤水市政府應加大對科技、教育等領域的投入和力度,堅持資源開發(fā)要走科技開發(fā)道路的原則,加強對相關產(chǎn)業(yè)科學技術的開發(fā)研究,著力提升區(qū)域內(nèi)的科技創(chuàng)新能力,發(fā)揮研究的知識外溢效應,促進高科技產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。同時,也要積極鼓勵支持集群內(nèi)組織的創(chuàng)新,搭建一個便于集群內(nèi)企業(yè)組織業(yè)務銜接、資源共享、經(jīng)驗交流的平臺,降低經(jīng)營成本,提高整個產(chǎn)業(yè)的效率,促使創(chuàng)新的出現(xiàn),縮短科研成果的轉(zhuǎn)化周期。培養(yǎng)企業(yè)植根性,促進企業(yè)認識到植根本地在其發(fā)展戰(zhàn)略中的意義,自覺地融入當?shù)亟?jīng)濟活動之中,積極幫助當?shù)氐墓毯弯N售商提高競爭力。各級政府應注意營造一種產(chǎn)業(yè)氛圍.培育企業(yè)文化認同。文化認同是企業(yè)在文化上的一種歸屬感。讓企業(yè)認識到,區(qū)域競爭力對企業(yè)的競爭優(yōu)勢有舉足輕重的影響。企業(yè)文化應與區(qū)域文化相協(xié)調(diào),立足本地、扎根本地,將企業(yè)的生產(chǎn)、研究、開發(fā)都置身于與周圍企業(yè)的聯(lián)系之中。
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