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勞動者權(quán)利與勞動者的全面發(fā)展——改革與戰(zhàn)略
作者:鄒湘高來源:原創(chuàng)日期:2013-08-30人氣:1435
人的全面發(fā)展主要包括人的能力的全面發(fā)展、人的社會關(guān)系的全面豐富和人的個性的自南發(fā)展三個方面。人的全面發(fā)展是以社會生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的高度發(fā)展為前提的,當人類進入工業(yè)化社會以后,不斷以高新技術(shù)武裝起來的大工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了日益豐富的社會物質(zhì)文化生活條件,為每個人得到全面的發(fā)展提供了物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。無產(chǎn)階級的解放是全人類解放的現(xiàn)實途徑,要實現(xiàn)人的全面發(fā)展,首先應(yīng)當解決勞動者的發(fā)展問題。勞動者不是一個抽象的概念而是現(xiàn)實的人,他們有著自己的現(xiàn)實利益訴求,只有廣大勞動群眾的利益得到保障,才談得上全面發(fā)展。因此,研究勞動者的全面發(fā)展就不能不重視勞動者權(quán)利。
一、勞動者權(quán)利的內(nèi)涵
所謂勞動者,根據(jù)《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋,是指參加體力勞動或者腦力勞動并以自己的勞動收入為生活主要來源的人,即從事勞動生產(chǎn)并獲得勞動收入的人。所謂權(quán)利,其最初的意義是指正當?shù)氖挛铩}嫷略陉U釋權(quán)利的歷史時指出,希臘哲學家不議論權(quán)利問題,他們議論和考慮的是在人們相互沖突和重疊的要求之間什么是正當?shù)幕蛘x的;羅馬人則用法律來支持凡是正當?shù)幕蛘x的事情。希臘人雖沒有明顯的權(quán)利觀念,但他們所講的正義和用于特定場合的正當行為,即是他們心目中的權(quán)利觀念。在中世紀后期,托馬斯·阿奎那才提出了把權(quán)利理解為正當要求的明確概念,但直到16世紀,ius作為“一個權(quán)利”才明確地區(qū)別于jus作為正當?shù)暮蚷us作為法律。到17世紀,才發(fā)生了從自然法到自然權(quán)利的過渡,即從各種規(guī)定正當行為的理想法令這樣一個理想體系過渡為對擁有某些東西和做某件事情的要求,這些要求是在一個理想狀態(tài)(自然狀態(tài))中理想的人會提山的,并且也會承認其他人的這些要求。
因此,勞動者權(quán)利就是指從事勞動生產(chǎn),并以勞動收入作為生活主要來源的人的各種正當要求,包括利益、主張、資格、權(quán)能和自由等等。勞動者權(quán)利的具體內(nèi)容在各國法律中都有明確的規(guī)定。例如,我國法律賦予勞動者的權(quán)利主要包括就業(yè)權(quán)、勞動權(quán)、休息權(quán)和結(jié)社行動權(quán)四項核心權(quán)利,每項核心權(quán)利之下又包含了若干具體權(quán)能,如勞動權(quán)包含了從事工作權(quán)、獲取報酬權(quán)和獲得法定勞動條件權(quán)等,結(jié)社行動權(quán)包含了結(jié)社權(quán)和集體行動權(quán)。此外,隨著社會的發(fā)展進步,安全衛(wèi)生權(quán)、職業(yè)培訓權(quán)、社會保險權(quán)和參與管理權(quán)等也正在逐步被納入勞動者權(quán)利的覆蓋范圍。
二、勞動者權(quán)利與勞動者全面發(fā)展的關(guān)系
(一)勞動者權(quán)利是實現(xiàn)勞動者全面發(fā)展的必要前提
恩格斯說:“追求幸福的欲望是人生來具有的……如果一個人只同自己打交道,他追求幸福的欲望只有在非常罕見的情況下才能得到滿足,而且決不會對己對人都有利。他的這種欲望要求同外部世界打交道,要求有得到滿足的手段:食物、異性、書籍、娛樂、辯論、活動、消費和加工的對象……對于沒有這些手段的人是一文不值的。”這里的“手段”,除了恩格斯所列舉的那些之外,還應(yīng)該包括人的相關(guān)權(quán)利。人的全面發(fā)展是一種理想目標,要實現(xiàn)這一目標,首先必須肯定并確保人生存和發(fā)展的權(quán)利,否則,人的全面發(fā)展就只不過是一句空話。沒有權(quán)利,個人無以參與社會,無法在社會中生存,更談不上什么發(fā)展。因此,權(quán)利對于包括勞動者在內(nèi)的一切人的生存和發(fā)展來說至關(guān)重要。只有當勞動者開始成為市場經(jīng)濟活動中獨立平等的主體,成為相對獨立、自由的人,其權(quán)利能受到保護、尊嚴能得到維護、不必為了維持自己及家庭的生存疲于奔命時,才有可能考慮個人的發(fā)展問題。
(二)勞動者權(quán)利是實現(xiàn)勞動者全面發(fā)展的法律保障
勞動者是社會關(guān)系的主體,也是法律關(guān)系的主體。勞動者依法享有的各項具體權(quán)利不僅是實現(xiàn)勞動者全面發(fā)展的重要前提,而且也對勞動者的全面發(fā)展提供了法律保障。
首先,就業(yè)權(quán)和獲取勞動報酬權(quán)使得勞動者能夠參加生產(chǎn)勞動并從中獲取勞動收益。早在17世紀,英國著名思想家約翰·洛克就提出了被人們稱為“歐洲的常識性理論”的勞動產(chǎn)權(quán)理論,認為每個人對于自己的人身具有所有權(quán),所以,他對他的身體和他的雙手所從事的勞動或工作也同樣地具有所有權(quán)。南于加進了他的勞動,使得本來屬于自然狀態(tài)的東西發(fā)生了變化,從而有所“增益”,這種增益不是自然界本來就有的,而是個人的勞動加上去的,因而,勞動者對這種“增益”部分擁有無可爭議的所有權(quán)。勞動者的這種所有權(quán)即勞動收益權(quán)使勞動者不但能得到維持自身生存所需要的生活資料,并且也為勞動者的全面發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。勞動收益越高,勞動條件越優(yōu)越,勞動者就越能實現(xiàn)全面發(fā)展。
其次,休息權(quán)規(guī)定勞動者的勞動時間應(yīng)當受到嚴格限制,不得超過法定的標準,應(yīng)當保證勞動者擁有足夠的自由支配的時間,這就使得勞動者能有更多的時間去接受教育、培訓,提高自己的素質(zhì)和能力,根據(jù)自己的興趣進行發(fā)展,從而豐富自己的個性,進一步完善自己。
最后,結(jié)社權(quán)、集體行動權(quán)可以使勞動者的活動范圍不再局限于工廠、企業(yè)的狹小空間,勞動者可以離開單調(diào)枯燥的勞動場所,走向社會,開展跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨地域甚至跨國的全方位合作。這種合作不限于為勞動者爭取政治、經(jīng)濟利益,也可以表現(xiàn)在科技、文化、教育等方面進行交流和共同探討,從而在更廣闊的范圍內(nèi)實現(xiàn)“普遍交往”,實現(xiàn)勞動者在政治、經(jīng)濟、文化和社會生活諸多方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(i)勞動者權(quán)利是衡量勞動者全面發(fā)展進程的重要標尺
勞動者的全面發(fā)展是一個分階段的長期的社會實踐過程。勞動者的需要是實踐的出發(fā)點,勞動者權(quán)利、利益的實現(xiàn)是實踐的結(jié)果,勞動者的全面發(fā)展則是實踐過程本身。這個實踐過程不斷循環(huán)往復(fù),螺旋上升。在前一輪實踐已經(jīng)取得的結(jié)果基礎(chǔ)上,新的需要又會產(chǎn)生,從而開始新一輪的實踐。這樣,勞動者的權(quán)利范圍不斷擴展,同時,勞動者全面發(fā)展的進程也不斷加快、深化,由于勞動者權(quán)利有著比較具體、明確的內(nèi)容,對其執(zhí)行情況比較容易進行考察,而人的全面發(fā)展進程則比較模糊、抽象,難以認識判斷。因此,對勞動者權(quán)利保護狀況進行具體考察可以幫助我們了解勞動者全面發(fā)展的真實進程。
馬克思認為,人的發(fā)展要經(jīng)過三個歷史階段:人的依賴階段、以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨立性階段和人的自由個性階段。第一個階段處于前資本主義社會,人與人相依賴,廣大勞動人民為了生存,不得不依附于封建貴族領(lǐng)主,連人身自由都沒有,更沒有什么權(quán)利,因而也就根本談不上什么個人的發(fā)展。第二個階段出現(xiàn)在人類進入資本主義社會以后。在自由資本主義時期,雖然資本主義生產(chǎn)關(guān)系極大地解放了生產(chǎn)力,勞動者獲得了人身自由,勞動力的個人所有權(quán)得以確立。但是,在資本的逐利性驅(qū)動之下,資本家竭盡一切所能地剝削勞動者,壓低工人的勞動報酬,給工人提供的生活環(huán)境和工作環(huán)境極端惡劣。在這樣一種社會條件下,勞動者在強大的資本面前,享有的權(quán)利極其有限,完全處于弱勢地位。因此,勞動者的發(fā)展空間極小,發(fā)展速度也極其緩慢。之后,隨著生產(chǎn)力的進一步發(fā)展,工人階級的權(quán)利意識不斷覺醒,與資產(chǎn)階級展開r長期不懈的斗爭。經(jīng)過幾十年的努力,一直到今天,終于取得了顯著的成果,勞動者的社會地位和素質(zhì)技能有了較大的提高,工作環(huán)境和勞動生產(chǎn)條件有了較大的改善,勞動收入明顯增長,勞動者自由支配的時間比以往也多得多。因此,勞動者個人發(fā)展的速度和進程也自然遠比以往任何時候都要快得多、全面得多。第三個階段應(yīng)當出現(xiàn)在共產(chǎn)主義社會。只有在共產(chǎn)主義社會,社會生產(chǎn)力高度發(fā)達,物質(zhì)財富和精神文化財富高度豐富,包括廣大勞動者在內(nèi)的全體人民的廣泛需要都能夠得到極大的滿足,幾乎所有的權(quán)利都能得到普遍承認和保護。到那時,勞動者的全面發(fā)展自然也就水到渠成,能夠真正實現(xiàn)。
一、勞動者權(quán)利的內(nèi)涵
所謂勞動者,根據(jù)《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋,是指參加體力勞動或者腦力勞動并以自己的勞動收入為生活主要來源的人,即從事勞動生產(chǎn)并獲得勞動收入的人。所謂權(quán)利,其最初的意義是指正當?shù)氖挛铩}嫷略陉U釋權(quán)利的歷史時指出,希臘哲學家不議論權(quán)利問題,他們議論和考慮的是在人們相互沖突和重疊的要求之間什么是正當?shù)幕蛘x的;羅馬人則用法律來支持凡是正當?shù)幕蛘x的事情。希臘人雖沒有明顯的權(quán)利觀念,但他們所講的正義和用于特定場合的正當行為,即是他們心目中的權(quán)利觀念。在中世紀后期,托馬斯·阿奎那才提出了把權(quán)利理解為正當要求的明確概念,但直到16世紀,ius作為“一個權(quán)利”才明確地區(qū)別于jus作為正當?shù)暮蚷us作為法律。到17世紀,才發(fā)生了從自然法到自然權(quán)利的過渡,即從各種規(guī)定正當行為的理想法令這樣一個理想體系過渡為對擁有某些東西和做某件事情的要求,這些要求是在一個理想狀態(tài)(自然狀態(tài))中理想的人會提山的,并且也會承認其他人的這些要求。
因此,勞動者權(quán)利就是指從事勞動生產(chǎn),并以勞動收入作為生活主要來源的人的各種正當要求,包括利益、主張、資格、權(quán)能和自由等等。勞動者權(quán)利的具體內(nèi)容在各國法律中都有明確的規(guī)定。例如,我國法律賦予勞動者的權(quán)利主要包括就業(yè)權(quán)、勞動權(quán)、休息權(quán)和結(jié)社行動權(quán)四項核心權(quán)利,每項核心權(quán)利之下又包含了若干具體權(quán)能,如勞動權(quán)包含了從事工作權(quán)、獲取報酬權(quán)和獲得法定勞動條件權(quán)等,結(jié)社行動權(quán)包含了結(jié)社權(quán)和集體行動權(quán)。此外,隨著社會的發(fā)展進步,安全衛(wèi)生權(quán)、職業(yè)培訓權(quán)、社會保險權(quán)和參與管理權(quán)等也正在逐步被納入勞動者權(quán)利的覆蓋范圍。
二、勞動者權(quán)利與勞動者全面發(fā)展的關(guān)系
(一)勞動者權(quán)利是實現(xiàn)勞動者全面發(fā)展的必要前提
恩格斯說:“追求幸福的欲望是人生來具有的……如果一個人只同自己打交道,他追求幸福的欲望只有在非常罕見的情況下才能得到滿足,而且決不會對己對人都有利。他的這種欲望要求同外部世界打交道,要求有得到滿足的手段:食物、異性、書籍、娛樂、辯論、活動、消費和加工的對象……對于沒有這些手段的人是一文不值的。”這里的“手段”,除了恩格斯所列舉的那些之外,還應(yīng)該包括人的相關(guān)權(quán)利。人的全面發(fā)展是一種理想目標,要實現(xiàn)這一目標,首先必須肯定并確保人生存和發(fā)展的權(quán)利,否則,人的全面發(fā)展就只不過是一句空話。沒有權(quán)利,個人無以參與社會,無法在社會中生存,更談不上什么發(fā)展。因此,權(quán)利對于包括勞動者在內(nèi)的一切人的生存和發(fā)展來說至關(guān)重要。只有當勞動者開始成為市場經(jīng)濟活動中獨立平等的主體,成為相對獨立、自由的人,其權(quán)利能受到保護、尊嚴能得到維護、不必為了維持自己及家庭的生存疲于奔命時,才有可能考慮個人的發(fā)展問題。
(二)勞動者權(quán)利是實現(xiàn)勞動者全面發(fā)展的法律保障
勞動者是社會關(guān)系的主體,也是法律關(guān)系的主體。勞動者依法享有的各項具體權(quán)利不僅是實現(xiàn)勞動者全面發(fā)展的重要前提,而且也對勞動者的全面發(fā)展提供了法律保障。
首先,就業(yè)權(quán)和獲取勞動報酬權(quán)使得勞動者能夠參加生產(chǎn)勞動并從中獲取勞動收益。早在17世紀,英國著名思想家約翰·洛克就提出了被人們稱為“歐洲的常識性理論”的勞動產(chǎn)權(quán)理論,認為每個人對于自己的人身具有所有權(quán),所以,他對他的身體和他的雙手所從事的勞動或工作也同樣地具有所有權(quán)。南于加進了他的勞動,使得本來屬于自然狀態(tài)的東西發(fā)生了變化,從而有所“增益”,這種增益不是自然界本來就有的,而是個人的勞動加上去的,因而,勞動者對這種“增益”部分擁有無可爭議的所有權(quán)。勞動者的這種所有權(quán)即勞動收益權(quán)使勞動者不但能得到維持自身生存所需要的生活資料,并且也為勞動者的全面發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。勞動收益越高,勞動條件越優(yōu)越,勞動者就越能實現(xiàn)全面發(fā)展。
其次,休息權(quán)規(guī)定勞動者的勞動時間應(yīng)當受到嚴格限制,不得超過法定的標準,應(yīng)當保證勞動者擁有足夠的自由支配的時間,這就使得勞動者能有更多的時間去接受教育、培訓,提高自己的素質(zhì)和能力,根據(jù)自己的興趣進行發(fā)展,從而豐富自己的個性,進一步完善自己。
最后,結(jié)社權(quán)、集體行動權(quán)可以使勞動者的活動范圍不再局限于工廠、企業(yè)的狹小空間,勞動者可以離開單調(diào)枯燥的勞動場所,走向社會,開展跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨地域甚至跨國的全方位合作。這種合作不限于為勞動者爭取政治、經(jīng)濟利益,也可以表現(xiàn)在科技、文化、教育等方面進行交流和共同探討,從而在更廣闊的范圍內(nèi)實現(xiàn)“普遍交往”,實現(xiàn)勞動者在政治、經(jīng)濟、文化和社會生活諸多方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(i)勞動者權(quán)利是衡量勞動者全面發(fā)展進程的重要標尺
勞動者的全面發(fā)展是一個分階段的長期的社會實踐過程。勞動者的需要是實踐的出發(fā)點,勞動者權(quán)利、利益的實現(xiàn)是實踐的結(jié)果,勞動者的全面發(fā)展則是實踐過程本身。這個實踐過程不斷循環(huán)往復(fù),螺旋上升。在前一輪實踐已經(jīng)取得的結(jié)果基礎(chǔ)上,新的需要又會產(chǎn)生,從而開始新一輪的實踐。這樣,勞動者的權(quán)利范圍不斷擴展,同時,勞動者全面發(fā)展的進程也不斷加快、深化,由于勞動者權(quán)利有著比較具體、明確的內(nèi)容,對其執(zhí)行情況比較容易進行考察,而人的全面發(fā)展進程則比較模糊、抽象,難以認識判斷。因此,對勞動者權(quán)利保護狀況進行具體考察可以幫助我們了解勞動者全面發(fā)展的真實進程。
馬克思認為,人的發(fā)展要經(jīng)過三個歷史階段:人的依賴階段、以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨立性階段和人的自由個性階段。第一個階段處于前資本主義社會,人與人相依賴,廣大勞動人民為了生存,不得不依附于封建貴族領(lǐng)主,連人身自由都沒有,更沒有什么權(quán)利,因而也就根本談不上什么個人的發(fā)展。第二個階段出現(xiàn)在人類進入資本主義社會以后。在自由資本主義時期,雖然資本主義生產(chǎn)關(guān)系極大地解放了生產(chǎn)力,勞動者獲得了人身自由,勞動力的個人所有權(quán)得以確立。但是,在資本的逐利性驅(qū)動之下,資本家竭盡一切所能地剝削勞動者,壓低工人的勞動報酬,給工人提供的生活環(huán)境和工作環(huán)境極端惡劣。在這樣一種社會條件下,勞動者在強大的資本面前,享有的權(quán)利極其有限,完全處于弱勢地位。因此,勞動者的發(fā)展空間極小,發(fā)展速度也極其緩慢。之后,隨著生產(chǎn)力的進一步發(fā)展,工人階級的權(quán)利意識不斷覺醒,與資產(chǎn)階級展開r長期不懈的斗爭。經(jīng)過幾十年的努力,一直到今天,終于取得了顯著的成果,勞動者的社會地位和素質(zhì)技能有了較大的提高,工作環(huán)境和勞動生產(chǎn)條件有了較大的改善,勞動收入明顯增長,勞動者自由支配的時間比以往也多得多。因此,勞動者個人發(fā)展的速度和進程也自然遠比以往任何時候都要快得多、全面得多。第三個階段應(yīng)當出現(xiàn)在共產(chǎn)主義社會。只有在共產(chǎn)主義社會,社會生產(chǎn)力高度發(fā)達,物質(zhì)財富和精神文化財富高度豐富,包括廣大勞動者在內(nèi)的全體人民的廣泛需要都能夠得到極大的滿足,幾乎所有的權(quán)利都能得到普遍承認和保護。到那時,勞動者的全面發(fā)展自然也就水到渠成,能夠真正實現(xiàn)。
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