十八大報告中黨的建設(shè)理論進展的主要特點——中州學刊

（一）科學意識更明確
“我們黨有個很大的優(yōu)點，就是有一個新的科學的世界觀作為理論的基礎(chǔ)?！盉15人類歷史上任何一個政黨的發(fā)展存亡都包含著客觀規(guī)律。十八大報告中黨建理論的科學意識體現(xiàn)在：將科學發(fā)展觀確立為黨的指導思想，體現(xiàn)“科學建黨”理念。所謂科學建黨，就是以科學發(fā)展觀為指導，準確把握和自覺運用馬克思主義政黨建設(shè)規(guī)律，在以科學理論指導黨的建設(shè)、以科學制度保障黨的建設(shè)、以科學方法推進黨的建設(shè)。十八大報告強調(diào)“三個規(guī)律”即共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律。在具體工作方面也有體現(xiàn)，如“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”的論斷，這些不僅是經(jīng)過實踐證明了的有效方法，而且是基層黨建的規(guī)律所在。最重要的是，科學建黨思想為我們黨的建設(shè)指明了方向，可大大減少人為盲目因素，對黨健康發(fā)展意義重大。
（二）國情意識更強烈
“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結(jié)合起來”，“這就是我們總結(jié)長期歷史經(jīng)驗得出的基本結(jié)論”B16。古往今來，不尊重本國具體國情而導致亡黨亡國的例子并不鮮見。十八大報告中黨建思想的國情意識十分明顯，如對民主的認識、對中國特色反腐倡廉道路的確定和“培養(yǎng)選拔”等。在民主問題上，報告提出了抓好“兩個民主”即“黨內(nèi)民主和基層民主”的思想，而不是西方式的直接民主。這兩個“民主”一個從上帶動、一個從下生長，穩(wěn)妥推進，切忌盲目，這已從中國政權(quán)交接和基層選舉等方面得到證明。中國特色反腐倡廉道路是一個深刻命題，需從中國文化心理、制度特點、政治生態(tài)等方面找到有效思路。
（三）問題意識更明顯
“生于憂患，死于安樂。”問題意識的核心是憂患意識。縱觀中國歷代王朝更迭及國外政黨存亡教訓，無不敲響警鐘?！耙粋€國家、一個民族、一個政黨，最大的憂患是沒有憂患意識，最大的問題就是對問題缺乏警覺?！盉17“過去所有滅亡了的革命政黨之所以滅亡”，就是因為它們“怕說出自己的弱點?！盉18十八大報告有一個鮮明特點，就是對黨面臨的問題講得透徹，一針見血。如對黨面臨的形勢用“四個考驗”、“四個風險”來概括，對腐敗用“致命傷害”、“亡黨亡國”來形容，對黨內(nèi)存在的形式主義官僚主義也絲毫不遮掩，不回避。從整體上看，報告貫徹著解決問題的思路，而非單純的邏輯排列。
（四）實效意識更突出
實效就是解決問題。十八大報告中黨的建設(shè)理論更注重現(xiàn)實性，把虛的東西寫實，所提措施更具體、更注重落實、針對性更強。在具體工作部署中提出了很多要求，落地有聲，有目共睹，無需贅述。
總之，通過兩個報告比較，可看出十八大報告中的黨建理論有不少新的提法、新的要求和新的舉措，這也給我們提出了一些需要解決的新課題：如黨的科學化水平的標準與保障機制是什么、黨性教育和德性教育的關(guān)系如何、中國反腐倡廉道路的內(nèi)涵還有哪些、黨的創(chuàng)造活力如何實現(xiàn)等。這可以說是留給我們的理論和實踐工作者的一項重要任務(wù)。
注釋
①本節(jié)所有引文見《中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會文件匯編》，人民出版社，2012年，第45—51頁。
②③吳杰明：《黨的建設(shè)之“新意”》（議題十：關(guān)于黨的建設(shè)），《人民論壇》2012年第33期。
④習近平：《緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習宣傳貫徹黨的十八大精神》，《黨建研究》2012年第12期。
⑤B17李瑞環(huán)：《學哲學用哲學》（上），中國人民大學出版社，2005年，第166、266頁。
⑥胡錦濤：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話》，《人民日報》2011年7月2日。
⑦汪玉凱：《黨代會代表提案制將促進黨內(nèi)民主走向制度化》，《紅旗文稿》2012年第22期。
⑧周新民：《如何提高“執(zhí)政骨干隊伍核心能力”》，中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)，http：//theory.people.com.cn/n/2012/1212/c148980-19875613.html.
⑨[美]約翰·奈斯比特、[德]多麗絲·奈斯比特：《中國大趨勢》，魏平譯，中華工商聯(lián)合出版社，2009年，第41頁。
⑩郭聲琨：《創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)》，《黨建研究》2012年第12期。
B11吳官正：《在中央紀檢委第二次全體會議上的工作報告》，新華網(wǎng)，http：//news.xinhuanet.com/newscenter/2003-03/26/content_800948.htm.
B12《中紀委向黨的十七大的工作報告》，新華網(wǎng)，http：//news.xinhuanet.com/newscenter/2007-10/26/content_6953648.htm.
B13習近平：《扎實做好保持黨的純潔性各項工作》，《求是》2012年第6期。
B14習近平：《認真學習黨章嚴格遵守黨章》，《求是》2012年第23期。
B15《馬克思恩格斯文集》第2卷，人民出版社，2009年，第599頁。
B16《鄧小平文選》第3卷，人民出版社，1993年，第3頁。
B18《列寧全集》第43卷，人民出版社，1987年，第115頁。