當(dāng)前高校學(xué)生管理制度的創(chuàng)新研究——陜西教育

 當(dāng)前我國高校學(xué)生管理制度存在的問題
1.缺乏平等思想
目前，各個高校推出了各具特色的學(xué)生管理制度，但其存在的共同問題是：這些制度往往都是各個高校一廂情愿的結(jié)果或者是建立在自身對學(xué)生思想觀念、性格特征、行為方式的主觀臆斷之上，不僅沒有對學(xué)生的實際狀況進(jìn)行調(diào)查和研究，而且把學(xué)生定位在被管理者、被監(jiān)督者的不平等角色之上，從而導(dǎo)致部分管理條例不合理、不合法，既沒有達(dá)到管理學(xué)生的目的，甚至給學(xué)生造成嚴(yán)重的逆反心理，更不利于教學(xué)與日常管理活動的實施。
2.高校主體的自由裁量權(quán)過大
高校作為一個組織機構(gòu)，為了維持正常的工作、學(xué)習(xí)和生活秩序，擁有對學(xué)生的違規(guī)、違紀(jì)行為進(jìn)行懲處的權(quán)限。比如《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》中也賦予了學(xué)校在學(xué)生管理方面的自由裁量權(quán)限。然而，當(dāng)前高校在處分違規(guī)、違紀(jì)學(xué)生時往往由于裁量權(quán)過大，造成對學(xué)生處分不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。目前，不少高校與學(xué)生之間的糾紛都是根源于此。
3.制度體系與實際管理上的嚴(yán)重脫節(jié)
正如上文所說，自改革開放以來，我國高等教育在三十多年的發(fā)展歷程中，已經(jīng)構(gòu)建出了一套系統(tǒng)的“高等院校學(xué)生管理制度”。然而，從當(dāng)前制度執(zhí)行情況來看，其與實際的學(xué)生管理之間存在嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象。管理者或者是教師作為制度的執(zhí)行主體，雖然也認(rèn)識到“人性化管理”、“以人為本”、“溝通交流”等管理思想和管理技巧的重要性，然而，一到具體的管理活動中，便仍然遵循舊有的學(xué)生管理思想和管理方式。
4.“管理本位”取代“管理育人”思想
高等院校無論是教學(xué)活動，還是管理活動，都必須以人才培養(yǎng)為核心目的。然而，當(dāng)前高等院校受到我國“官本位”的管理文化以及集權(quán)的政治文化的影響，將“管理本位”的觀念在高校學(xué)生管理制度中體現(xiàn)得淋漓盡致。高校學(xué)生管理的目的不再是培養(yǎng)人才、引導(dǎo)思想，塑造學(xué)生高水平的思想素質(zhì)和正確的價值觀念，而是如何保證學(xué)生按照學(xué)校制訂的規(guī)則制度、制度條例來端正自己的行為，尤其是不要給學(xué)校“惹麻煩”等。這種思想無法與高校的核心目的保持一致。
當(dāng)前我國高校學(xué)生管理制度的創(chuàng)新研究
1.樹立學(xué)生的權(quán)利觀
在高等院校學(xué)生管理制度創(chuàng)新與變革過程中，樹立學(xué)生的權(quán)利觀即是要把學(xué)生視為平等的主體對象，尊重學(xué)生的主觀能動性，維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。因此，高校主體力一方面要在管理制度中體現(xiàn)出自身對違規(guī)、違紀(jì)學(xué)生的懲處權(quán)力；另一方面也要體現(xiàn)出學(xué)生在被管理過程中的各項權(quán)益。除此之外，在制度的建立、完善與執(zhí)行過程中也要有學(xué)生主體的參與，從而使相關(guān)制度更富于人性化，更具實際操作性。
2.提高管理者的專業(yè)素質(zhì)
提高管理者的專業(yè)素質(zhì)即是要求高校學(xué)生管理制度的執(zhí)行主體要對學(xué)生的性格特征、思想特點與行為方式有一個深入的了解，從而深刻體會高校學(xué)生管理制度的核心思想與主要目的，由此切實執(zhí)行相關(guān)的制度內(nèi)容；另一方面要具備專業(yè)化的管理水平，尤其是具備“管理即服務(wù)”的意識。正如華中科技大學(xué)馬小潔教授所說的：“科學(xué)、嚴(yán)格和規(guī)范的管理使學(xué)生生活緊張而又有序，活躍而又高效；全面、周到和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為同學(xué)們提供盡可能好的學(xué)習(xí)與生活保障；通過健康、積極的教育引領(lǐng)大學(xué)生全面健康發(fā)展，由此不斷地提升自己的人生境界?！雹?
3.推進(jìn)柔性化管理，培養(yǎng)學(xué)生的個性特征
當(dāng)前，我國高校學(xué)生管理制度呈現(xiàn)出剛性、統(tǒng)一化和行政色彩較濃等特征，尤其是追求“一個步調(diào)、一種色彩、一種風(fēng)格”，既泯滅了學(xué)生的個性化特征，同時也忽視了其差異化的需求，由此極大地妨礙了學(xué)生的健康成長。因此，在制訂和完善高校管理制度的過程中，要采用柔性化的管理方式，以人為中心，一方面制訂出與學(xué)生思想、生理、心理與行為規(guī)律相符合的規(guī)章制度和管理條例；另一方面在具體執(zhí)行的過程中要具有一定的靈活性，既能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo)，同時也能夠促進(jìn)學(xué)生個性化的培養(yǎng)。
除此之外，高校還要正確處理校規(guī)與法規(guī)之間的關(guān)系，從而建立合理的違規(guī)、違紀(jì)懲處制度，實現(xiàn)以“人才培養(yǎng)”為目的，“管理、規(guī)范、懲處”為手段的高校學(xué)生管理制度體系。只有這樣，才能真正滿足國家、社會對高層次、綜合性、創(chuàng)造性人才的需求。
注釋：
①李青合.構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)生管理制度：基于學(xué)生觀的視角[J].復(fù)旦教育論壇，2011（2）：35-37.
②馬小潔.管理、服務(wù)、引領(lǐng)——高等學(xué)校學(xué)生事務(wù)國際學(xué)生研討會[C].武漢：華中科技大學(xué)出版社，2005（1）.
參考文獻(xiàn)：
[1]汪建華.大學(xué)生管理制度反思[J].當(dāng)代教育論壇，2007（9）：103-104.
[2]齊佩芳.高校學(xué)生管理制度導(dǎo)向性探究[J].改革與戰(zhàn)略，2005（10）：115-117.