財(cái)產(chǎn)所有和財(cái)產(chǎn)利用的分離的程度和性質(zhì)

從一般意義上，無論財(cái)產(chǎn)利用如何分離于財(cái)產(chǎn)所有，所有人的財(cái)產(chǎn)利益是可以恢復(fù)和補(bǔ)償?shù)?。正是有了這樣的社會基礎(chǔ)，所有人才能放心地將財(cái)產(chǎn)交給他人經(jīng)營，從而使非所有人利用他人財(cái)產(chǎn)成為現(xiàn)代社會的普遍存在?，F(xiàn)代社會依然不乏所有人自己利用財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象，只是這種現(xiàn)象并不是需要物權(quán)法給予以新的關(guān)注，在這我們頁不討論了。在這要討論的是以財(cái)產(chǎn)利用為中心的兩種基本的法律關(guān)系。
首先是財(cái)產(chǎn)利用人作為一個(gè)物權(quán)人與一切非物權(quán)人的關(guān)系。無論是誰占有財(cái)產(chǎn)，一切非物權(quán)人都負(fù)有尊重他人財(cái)產(chǎn)的義務(wù)，任何人均不能以占有財(cái)產(chǎn)者不是所有人為由而妨礙或侵害他人財(cái)產(chǎn)。說的絕對一些，即使鄰居擁有的是不義之財(cái)，也不能從鄰居手中奪占財(cái)產(chǎn)，無論財(cái)產(chǎn)應(yīng)歸誰所有或占有，我們都必須尊重他人的財(cái)產(chǎn)。
其次，財(cái)產(chǎn)利用人與財(cái)產(chǎn)所有人的關(guān)系。財(cái)產(chǎn)利用人乃非所有人一員，從一般意義上，其對所有人負(fù)有的尊重義務(wù)，不是不可以歸結(jié)到財(cái)產(chǎn)歸屬和所有權(quán)之中，但事實(shí)上，財(cái)產(chǎn)利用人與一般的非所有人有著原則性的區(qū)別。財(cái)產(chǎn)利用人是特定化的所有權(quán)義務(wù)主體，其所負(fù)的不僅僅是不作為義務(wù)。所有人的財(cái)產(chǎn)一但為財(cái)產(chǎn)利用人占有和經(jīng)營，財(cái)產(chǎn)利用人就相應(yīng)承擔(dān)妥善地占有和經(jīng)營財(cái)產(chǎn)、促使財(cái)產(chǎn)保值增值的責(zé)任，就必須想方設(shè)法盡心盡職地利用好財(cái)產(chǎn)，任何疏忽或消極地行為都會導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)利用人對財(cái)產(chǎn)所有人承諾的破滅，從而構(gòu)成對所有人利益的損害。
現(xiàn)代中國因而需要一個(gè)像財(cái)產(chǎn)歸屬制度那樣高度概括性、普遍性和統(tǒng)一性的財(cái)產(chǎn)利用制度。最大限度的合理利用財(cái)產(chǎn)資源，是現(xiàn)代社會可持續(xù)發(fā)展的財(cái)產(chǎn)利用制度，以促進(jìn)和保障非所有人利用他人財(cái)產(chǎn)。應(yīng)對現(xiàn)實(shí)生活中普遍存在的非所有人利用他人財(cái)產(chǎn)的狀況予以梳理，把握現(xiàn)代社會財(cái)產(chǎn)利用的基本關(guān)系和特點(diǎn)，本著充分調(diào)動(dòng)當(dāng)事人的積極性、公平合理、促進(jìn)財(cái)產(chǎn)資源合理有效利用的原則，明確財(cái)產(chǎn)利用的性質(zhì)、地位、種類和當(dāng)事人地基本權(quán)利和義務(wù)，在財(cái)產(chǎn)所有人和財(cái)產(chǎn)利用人確立起基本的法律規(guī)則，從而構(gòu)筑統(tǒng)一的、穩(wěn)定的、普遍適用的財(cái)產(chǎn)利用制度。
綜上所述，現(xiàn)在中國的物權(quán)制度中應(yīng)由獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)利用制度，其與財(cái)產(chǎn)歸屬制度相互依存、相互作用，平等共處，這是物權(quán)二元結(jié)構(gòu)的基本定義所在。在學(xué)習(xí)這本著作的過程中總結(jié)到，財(cái)產(chǎn)利用制度和歸屬制度在單獨(dú)的運(yùn)行中都要同時(shí)考慮具體的規(guī)則、制度和體系與相對方面的協(xié)調(diào)與配合，在客觀上存在利益沖突時(shí)，立法應(yīng)尋找調(diào)和的辦法。應(yīng)該將全部的物權(quán)納入財(cái)產(chǎn)歸屬和財(cái)產(chǎn)利用權(quán)利體系之中。