簡(jiǎn)論生育權(quán)法律保護(hù)問(wèn)題——當(dāng)代學(xué)術(shù)論壇

 一、我國(guó)生育權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀
近年來(lái)，我國(guó)關(guān)于生育權(quán)的民事糾紛層出不窮，在許多地方有關(guān)案件頻繁出現(xiàn)，如妻子未經(jīng)丈夫同意墮胎，丈夫認(rèn)為其生育權(quán)被侵犯而起訴所要賠償；在校大學(xué)生因生育被學(xué)校開(kāi)除而訴至法院；死刑犯的妻子向人民法院提出申請(qǐng)，請(qǐng)求人工授精為死囚丈夫懷孩子，最終被法院駁回；等等，由此引發(fā)了有關(guān)夫妻生育權(quán)是否平等、生育權(quán)主體范圍如何界定的討論。對(duì)生育權(quán)的認(rèn)識(shí)和理解，在學(xué)術(shù)界和實(shí)踐中可謂是百家爭(zhēng)鳴，眾說(shuō)紛紜。
2001年12月29日通過(guò)，2002年9月1日起實(shí)施的《人口與計(jì)劃生育法》第17條規(guī)定：“公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有同樣的責(zé)任。”該規(guī)定首次以法律的形式明確了公民的生育權(quán)，這一法律的出臺(tái)使一些人誤以為它是第一次明確提出了男子也具有生育權(quán)。其實(shí)，《憲法》早在第49條第2款中規(guī)定：“夫妻雙方有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)”。這一款雖然只強(qiáng)調(diào)了夫妻的計(jì)劃生育義務(wù)，但根據(jù)權(quán)力義務(wù)對(duì)等原則，其已暗含著男女雙方都享有生育權(quán)。1992年10月1日起施行的《婦女權(quán)益保障法》第47條規(guī)定：“婦女有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定生育子女的權(quán)利，也有不生育的自由。”這一條款是出于更多地保護(hù)弱勢(shì)主體婦女的權(quán)利而制定的。因?yàn)閺纳淼慕嵌瓤矗瑥膽言械缴a(chǎn)至撫育的過(guò)程中，婦女都承受巨大的壓力和責(zé)任。在當(dāng)前世界人口大爆炸的時(shí)代，限制生育，控制人口是許多國(guó)家減輕發(fā)展負(fù)擔(dān)的重要任務(wù)，生育權(quán)利被限制勢(shì)在必然。自20世紀(jì)中下葉，生育權(quán)逐漸為國(guó)際社會(huì)所接受。在我國(guó)，由于我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)生育權(quán)的規(guī)定并不系統(tǒng)，散見(jiàn)于中國(guó)的《民法通則》、《憲法》、《民法通則》、《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《收養(yǎng)法》、《母嬰保健法》、《勞動(dòng)法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等相關(guān)的幾部法律和行政法規(guī)中，[7]因此現(xiàn)階段對(duì)生育權(quán)的研究還主要停留在理論爭(zhēng)鳴階段，對(duì)相關(guān)生育權(quán)問(wèn)題的很多認(rèn)識(shí)也存在較大分歧。
二、幾類特殊主體生育權(quán)的法律保護(hù)問(wèn)題
（一）男性的生育權(quán)問(wèn)題
由于女性在生育方面所具有的天然優(yōu)勢(shì)，因此理論上存在一種只有女性才享有生育權(quán)的誤解，忽略了男性的生育權(quán)。對(duì)于男性是否生育權(quán)的主體，目前理論界存在較大分歧。筆者認(rèn)為，男性不僅是生育權(quán)的主體，而且與女性具有平等的生育權(quán)，這種平等不僅是形式上的平等，也是實(shí)質(zhì)上的平等。具體理由如下：
1.生育權(quán)的基本人權(quán)、人格權(quán)屬性，決定了男性當(dāng)然享有生育權(quán)。
2.生育行為需要男女的合意與共同參與，男性也應(yīng)當(dāng)享有生育權(quán)。
3.男性享有與女性平等的生育權(quán)，不存在優(yōu)劣、先后之分。
（二）無(wú)配偶者的生育權(quán)問(wèn)題
1.無(wú)配偶者享有生育權(quán)，婚姻關(guān)系不是生育的前提條件。生育權(quán)是一項(xiàng)天賦人權(quán)，它平等地賦予了每一個(gè)自然人，只要是自然人就當(dāng)然享有，并不以婚姻關(guān)系的存在為必要前提。同時(shí)，“屬于自由權(quán)范疇的生育權(quán)，其本質(zhì)應(yīng)為人格權(quán)而非身份權(quán)，它是作為民事主體必須享有的權(quán)利，而不以是否具有特定身份如配偶身份為前提。所以，無(wú)配偶者也享有生育權(quán)，限制其實(shí)現(xiàn)這一權(quán)利應(yīng)有充分的理由?！?br />2.承認(rèn)無(wú)配偶者的生育權(quán)，是社會(huì)多元化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。在傳統(tǒng)的倫理道德和生活方式下，人們往往把生育和婚姻聯(lián)系在一起，婚姻成為生育的前提。然而隨著現(xiàn)代社會(huì)的多元化發(fā)展，人們的生活方式和婚姻家庭觀念也出現(xiàn)了多樣化，雖然多數(shù)人仍選擇結(jié)婚生子的傳統(tǒng)生活模式，但在現(xiàn)實(shí)生活中單身不婚、離異、喪偶后不愿再婚、非婚同居的現(xiàn)象越來(lái)越多。
3.現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，為無(wú)配偶者生育權(quán)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了條件。無(wú)配偶者享有生育權(quán)在理論上不存在疑義，至于現(xiàn)實(shí)中其能否行使生育權(quán)以及如何行使生育權(quán)則是另一個(gè)需要探討的問(wèn)題?，F(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)手段的發(fā)展，為無(wú)配偶者不通過(guò)男女自然兩性結(jié)合而實(shí)現(xiàn)生育權(quán)提供了可能性。人工授精技術(shù)是人類發(fā)明應(yīng)用最早的一種人工生育技術(shù)，一般指男女的精卵通過(guò)非性交方式形成合子而達(dá)到生育的方式。
（三）罪犯（包括死刑犯）的生育權(quán)問(wèn)題
1.犯罪分子作為民事主體當(dāng)然享有生育權(quán)。生育權(quán)作為自然人的一項(xiàng)基本人權(quán)和人格權(quán)，是與主體不可分離、也是不可剝奪的，是“人之為人”的基本體現(xiàn)和要求，犯罪分子雖依法被判處刑罰，但仍是一個(gè)民事主體，與普通公民一樣享有平等的民事權(quán)利能力，包括生育權(quán)。因此，罪犯作為我國(guó)公民，當(dāng)然享有生育權(quán)，這是生育權(quán)的本質(zhì)使然，任何人和任何法律都不可能剝奪。
2.犯罪分子生育權(quán)的行使和實(shí)現(xiàn)受到客觀限制。雖然犯罪分子享有生育權(quán)，有生育的權(quán)利能力，但其生育的行為能力卻受到了限制，行使生育權(quán)需要有一定的人身自由，由于犯罪分子被限制或剝奪了人身自由，因此其生育權(quán)的行使和實(shí)現(xiàn)方式受到了限制。監(jiān)獄有著嚴(yán)格的探視和會(huì)客規(guī)定，客觀環(huán)境和條件決定了罪犯不可能像平常人一樣行使生育權(quán)或者其他民事權(quán)利，雖然犯罪分子享有生育權(quán)，但其行使的客觀條件受限。
3.現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)為犯罪分子生育權(quán)的行使和實(shí)現(xiàn)提供了可能。犯罪分子享有生育權(quán)，但因其人身自由受限，不可能像平常人一樣以自然兩性結(jié)合的方式行使生育權(quán)。因此，犯罪分子生育權(quán)的行使和實(shí)現(xiàn)問(wèn)題是我們應(yīng)當(dāng)探討的重點(diǎn)和關(guān)鍵。隨著生物科技的發(fā)展，以同居為基礎(chǔ)的兩性結(jié)合方式并不是實(shí)現(xiàn)生育的唯一途徑，人工授精或代孕方式為犯罪分子尤其是死刑犯實(shí)現(xiàn)生育權(quán)創(chuàng)造了條件，犯罪分子的生育權(quán)可以通過(guò)這種技術(shù)手段在不干擾其接受司法懲罰的前提下實(shí)現(xiàn)。
總之，生育權(quán)是自然人與生俱來(lái)的一項(xiàng)基本人權(quán)。自然人均平等地享有生育權(quán)，法律對(duì)自然人的生育權(quán)應(yīng)予以普遍的確認(rèn)和保護(hù)。時(shí)至今日，我國(guó)學(xué)界對(duì)生育權(quán)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)仍存在很大分歧，由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)生育權(quán)的規(guī)定并不系統(tǒng)，但隨著法治進(jìn)程的不斷深入，因生育權(quán)而引起的糾紛而訴諸法律的現(xiàn)象日益頻繁。相信今后的法律發(fā)展進(jìn)程中定會(huì)更加妥善地解決這些問(wèn)題，包括以上關(guān)注的男性、無(wú)配偶者和罪犯（包括死刑犯）等這幾類特殊爭(zhēng)議主體的生育權(quán)法律保護(hù)問(wèn)題，我們期待著法律的完善。