多措并舉 個(gè)性化培養(yǎng)為青年干警搭建成長(zhǎng)階梯——當(dāng)代學(xué)術(shù)論壇

一、 加強(qiáng)新進(jìn)人員規(guī)劃管理，在引才上下功夫。
招錄新進(jìn)人員是檢察隊(duì)伍增加新血液的重要方式，也是調(diào)整現(xiàn)有檢察隊(duì)伍所存在的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等缺陷的主要途徑。強(qiáng)化“人才資源是第一資源”的意識(shí)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的人才觀、發(fā)展觀和政績(jī)觀，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、不斷發(fā)展創(chuàng)新，站在檢察事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，不拘一格選人才，培養(yǎng)人才。因此，在招錄新進(jìn)人員時(shí)，要根據(jù)檢察人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀，做好基礎(chǔ)性的統(tǒng)計(jì)、分析工作，做到科學(xué)預(yù)測(cè)，合理規(guī)劃，為有針對(duì)性的招錄所需人才提供依據(jù)，要按照檢察管理型人才、檢察業(yè)務(wù)型人才、行政事務(wù)型人才、技術(shù)保障型人才的分類，分別進(jìn)行規(guī)劃。從而使人員結(jié)構(gòu)從年齡、性別、性格、特長(zhǎng)等方面達(dá)到相互彌補(bǔ)、合理配置的效果，形成隊(duì)伍最大的合力。
二、加強(qiáng)干警的再學(xué)習(xí)再培訓(xùn)，在育才上下功夫。
教育培訓(xùn)是提高青年干部整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的重要途徑?？梢愿鶕?jù)培養(yǎng)目標(biāo)、對(duì)象的不同，合理設(shè)置與培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容，分層次、分類別、有針對(duì)性地對(duì)青年干警進(jìn)行思想政治、業(yè)務(wù)能力等培訓(xùn)，加強(qiáng)崗位鍛煉，促進(jìn)青年干警成才。我院采取以下方法，重點(diǎn)考核青年干警的領(lǐng)導(dǎo)能力、組織協(xié)調(diào)能力、業(yè)務(wù)能力、語(yǔ)言及文字表達(dá)能力等。一是交叉辦案。把偵查監(jiān)督科、公訴科的案件交由其他部門(mén)青年干警辦理，使他們接觸到各類業(yè)務(wù)，培養(yǎng)其綜合能力。二是信訪接待。模擬一次控告申訴科科長(zhǎng)，接待上訪控告群眾，培養(yǎng)參選干警掌握運(yùn)用政策、法律、法規(guī)的能力和及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、確實(shí)弄清問(wèn)題、正確解決問(wèn)題并與群眾溝通的能力。三是列席會(huì)議。組織參選干警列席有關(guān)黨組會(huì)、院務(wù)會(huì)、檢察委員會(huì)、檢察長(zhǎng)辦公會(huì)等會(huì)議。并安排他們?cè)跈z委會(huì)上做專題講座。要通過(guò)公開(kāi)庭、技能競(jìng)賽、案件討論、列席會(huì)議等形式，培養(yǎng)年輕干部掌握各種法律知識(shí)和專業(yè)技能，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是組織有關(guān)文體及教育活動(dòng)。給每名青年干警提供組織全院文體活動(dòng)的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)其組織協(xié)調(diào)能力。五是法律知識(shí)考試。每年各組織一次法律知識(shí)考試，對(duì)參選干警掌握法律知識(shí)的程度進(jìn)行一次測(cè)試。每項(xiàng)活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)他們均有一個(gè)評(píng)價(jià)，最后形成一個(gè)總體評(píng)價(jià)，并從中確定3—4名人選再進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。按照院里制定的檢察人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃，力爭(zhēng)到2012年檢委會(huì)至少有2名全日制法律專業(yè)本科以上學(xué)歷人員，領(lǐng)導(dǎo)班子中至少有2名全日制法律本科以上學(xué)歷和1名35歲左右的領(lǐng)導(dǎo)干部。
三、放開(kāi)眼光，在用才上下功夫。
崗位鍛煉是培養(yǎng)青年干警成才的重要途徑。從豐富工作經(jīng)歷，提高其綜合管理能力的角度出發(fā)，將其調(diào)配到不同單位、不同崗位上任職，可促進(jìn)青年干警的實(shí)際管理能力、專業(yè)技能、協(xié)調(diào)能力以及對(duì)新環(huán)境、新工作的適應(yīng)能力。當(dāng)然，由于青年干警的經(jīng)歷和現(xiàn)狀不同、發(fā)展方向和發(fā)展路徑也不同，故應(yīng)分別針對(duì)青年的不同情況采取不同的崗位鍛煉方式。如對(duì)缺乏經(jīng)過(guò)實(shí)踐鍛煉的青年干警，可考慮到業(yè)務(wù)一線經(jīng)受實(shí)踐鍛煉和磨礪，學(xué)會(huì)做群眾工作，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)；對(duì)經(jīng)歷單一、工作崗位單一的青年干警，可以通過(guò)交流和輪崗方式，豐富經(jīng)驗(yàn)，拓展才干，提高能力；對(duì)某一方面存在明顯優(yōu)勢(shì)的青年干部，可定向到某一能發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)才能的崗位上進(jìn)行鍛煉，達(dá)到培養(yǎng)專門(mén)人才、特殊人才的目的。在察人、用人上，堅(jiān)持辯證的，發(fā)展的觀念，正確把握人才群體的互補(bǔ)性，個(gè)體的差異性，做到揚(yáng)長(zhǎng)避短，用當(dāng)其才。要使用好人才，基層院有人才是好事，有了人才能夠促進(jìn)檢察工作的發(fā)展，如果不將人才用好是一種悲哀，要讓人才在最能發(fā)揮他們才干的崗位上工作，用潛移移默化的方式來(lái)提升同一崗位其他人員的素質(zhì)。院黨組本著能者上、平者讓、庸者下的原則，讓想干事的有機(jī)會(huì)，能干事的有舞臺(tái)，干成事的有地位。對(duì)青年干警的工作業(yè)績(jī)，工作能力等，給予客觀、公正的評(píng)價(jià)，并安排到合適的崗位，更好地發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性。使得我院中層干部構(gòu)成得到進(jìn)一步優(yōu)化。
四、堅(jiān)持公平效率，在聚才上下功夫。
一要完善激勵(lì)機(jī)制，動(dòng)態(tài)管理人才，建立健全科學(xué)有效的人才績(jī)效考核體系，通過(guò)民主測(cè)評(píng)，組織考察等形式，加強(qiáng)人才的績(jī)效考評(píng)，形成“能者上，平者讓、庸者下”的機(jī)制。二要實(shí)行檢察人才分類管理。要根據(jù)辦案工作和行政工作不同特點(diǎn)，對(duì)檢察人員分類管理。三要改革分配機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)干警工作的積極性。要以檢察人員的分類管理機(jī)制為基層，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。四要落實(shí)從優(yōu)待警，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。要多方面關(guān)心干警的生活及政治待遇，把組織的溫暖及時(shí)送到每個(gè)干警的心里。同時(shí)，還針對(duì)青年干警的特點(diǎn)實(shí)施個(gè)性化培養(yǎng)。我院突出尊重、理解、關(guān)心青年干警這一人本思想，改變以往那種高壓式、灌輸式的教育方式，鼓勵(lì)和強(qiáng)調(diào)自我教育，讓青年干警在工作、學(xué)習(xí)尤其是八小時(shí)之外自我修為，提升綜合素質(zhì)和人品內(nèi)涵；我院立足實(shí)際建立了一系列揚(yáng)善懲恥的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，在檢察機(jī)制引導(dǎo)的同時(shí)更注重青年干警日常良好作風(fēng)的培育，讓他們?cè)诟兄獦s辱的檢基礎(chǔ)上，努力提高自身素質(zhì)；在青年干警中開(kāi)展了司法技能比武和“我為經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局做些什么”的主題演講比賽，有效提升了青年干警的創(chuàng)新能力；我院還鼓勵(lì)青年干警參加高層次學(xué)歷教育和司法考試，在復(fù)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)上給予充分保障，目前，我院有在讀法律專業(yè)研究生4人。針對(duì)青年干警逐年錄入的情況，我院制定了周期性的人才培養(yǎng)規(guī)劃，每五年為一個(gè)周期，注重再教育、再提高，完善科學(xué)合理的檢察人才培養(yǎng)機(jī)制。
目前，影響我院檢察人才不穩(wěn)定的因素主要以下三點(diǎn)：一是按現(xiàn)有錄用人員的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和程序，造成男女比例失調(diào)，我院近三年通過(guò)公務(wù)員考試招錄15名干警，其中女性12名，導(dǎo)致全院偵查監(jiān)督科和公訴科全員女性的局面。二是對(duì)復(fù)合型人才的招錄缺乏自主權(quán)，而進(jìn)入檢察院工作后再培養(yǎng)難度加大，質(zhì)量也不高。三是市區(qū)兩級(jí)院干警的職級(jí)待遇相差懸殊，青年干警參加遴選要求進(jìn)入上級(jí)院的愿望強(qiáng)烈。
基層院檢察人才的培養(yǎng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，我院要不斷地完善檢察人才培養(yǎng)規(guī)劃，認(rèn)真謀劃方式方法，把近期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)培養(yǎng)具有較高理論水平和較強(qiáng)業(yè)務(wù)工作能力的專門(mén)型人才，有針對(duì)性地培養(yǎng)少數(shù)既精通法律，又在其他專業(yè)領(lǐng)域有較高造詣，具備跨專業(yè)、跨行業(yè)的復(fù)合知識(shí)結(jié)構(gòu)和復(fù)合能力結(jié)構(gòu)的復(fù)合型人才。打造一支高素質(zhì)的檢察隊(duì)伍，推動(dòng)檢察事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。