中國農村居民消費的不確定性及其“鋸齒狀”消費路徑——經濟與管理
作者:陳沖來源:原創(chuàng)日期:2013-05-07人氣:886
一、農村居民的不確定性
發(fā)展中國家農村居民生計問題的公認特征是高度的不確定性。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,地緣遼闊,農村人口眾多,面對改革開放30年多年來的經濟轉型和農村改革,我國農村居民所遇到的不確定性更加廣泛與嚴重,不確定性感受更加深刻。
(一)人均純收入偏低且增速緩慢
從農村居民收入的角度看,人均純收入低下且增長緩慢,導致居民心理上對不確定性因素風險的厭惡程度更高。事實上,由于與農業(yè)生產相關的收入在我國農村居民的總收入中占據著主導地位(2011年農村居民家庭經營純收入在其總純收入中的比重為47.86%),農村居民收入水平偏低、增速緩慢具有一定的必然性。這是因為農產品的需求彈性小,恩格爾定律會使得農業(yè)在整個國民經濟所占的份額越來越小,加之我國農村居民普遍科學知識、市場意識不足,勞動生產效率不高,農產品的附加值低以及容易受到風險因素影響等,相比于城市的第二產業(yè)和第三產業(yè)的經濟發(fā)展,在整個國民經濟的收入分配格局中,農業(yè)、農村和農民只能處于弱勢地位。與城市居民相比,農村居民面對“三農三弱”的境況,必然使得他們的不確定感受更強,他們不得不考慮未來的不確定性可能帶來的風險和威脅。
表1的統(tǒng)計分析結果表明,我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農村居民人均純收入比值的頻數主要集中分布在[2.0,3.5],平均值為2.61,最大值為3.33,最小值1.82。實際中城鎮(zhèn)居民還有很多的福利性收入,例如城鎮(zhèn)居民一般還會有住房公積金、公費醫(yī)療、失業(yè)保險及各類補貼、津貼等,而這些收入農村居民是不可能享受的,如果將這些收入考慮在內,城鄉(xiāng)居民收入差距還會進一步擴大[1]。
(二)收入結構不穩(wěn)定
按照《中國統(tǒng)計年鑒》的劃分,農村居民的純收入由工資性收入、家庭經營純收入、財產性收入和轉移性收入四個部分構成,其中工資性收入和家庭經營純收入是農村居民純收入的主要來源,二者的比重幾乎一直保持在90%以上。然而對于這兩種主要收入來源,由于宏觀經濟環(huán)境、農村居民的自身素質、農業(yè)生產的自身特性等因素影響,其受不確定性因素影響的程度較大。具體來說:
在相當長的一段時期里,工資性收入在農村居民收入中所占份額較小,被認為是農村居民的暫時性收入(孫鳳,2002)。近些年來,隨著戶籍管理與人口流動限制的放松、城市化和工業(yè)化的不斷推進以及農村工業(yè)的迅速發(fā)展,農村居民的工資性收入增長迅速。工資性收入占農村居民人均純收入的比重從1985年的18.15%穩(wěn)步增長到2011年的41.07%,上升了22.92個百分點,其不僅成為了農村居民的基本收入來源,也是其純收入增長的最大貢獻源。但是農村居民的該項收入來源很容易受到一些不確定性因素的影響,典型的就是宏觀經濟環(huán)境因素。即當經濟發(fā)展形勢好時,企業(yè)紛紛投資和擴張,就業(yè)機會多,農村居民的工資性收入有保障;而當經濟發(fā)展低靡時,則正好相反,很多農民工可能無事可做,收入水平立馬降低。除此之外,很多農村居民還具有“兩棲型”的特征,農忙時節(jié)農業(yè)生產對勞動力的需求使得他們必須回鄉(xiāng)參與部分農業(yè)勞動,而農閑時進城又面臨重新尋找工作的不確定性問題。再加上科學、技術和文化素質較低,他們往往是依靠出賣勞動力從事一些簡單的體力活,因而相互之間競爭激烈,就業(yè)壓力大;收入低和城市生活的高成本,使得很多農民工一旦年邁,又選擇回到農村從事農業(yè)生產,工資性收入就此消失。因此,種種因素使得農村居民對工資性收入的不確定性預期較強。
家庭經營收入一直是農村居民的最基本、最穩(wěn)定的收入來源,但是該項收入在總收入的比重呈現了下降趨勢,比重從1985年的74.44%下降到2010年的47.86%,下降了26.58個百分點,下降幅度非常明顯。構成農村居民家庭經營純收入的主要是農業(yè)收入(2010年的比重為60.84%)。然而農業(yè)收入所占比重大,這不僅不利于農村居民收入水平的迅速提高,而且由于農業(yè)生產的自身特性,也容易受到多方不確定性因素的影響。農業(yè)是一個弱質產業(yè),與其他產業(yè)不同,農業(yè)的生產過程中自然再生產和經濟再生產相互交織,這使得農業(yè)生產同時受到“市場”和“自然”雙重風險的影響(如圖1所示)。其中自然風險也稱農產品產量風險,是指農業(yè)生產依賴于水、土、光、熱、氣等自然條件,而這些自然條件一般難以人為控制,并且變化不定,一旦發(fā)生自然條件的異常變化(例如農業(yè)經常會受到洪、澇、旱、病、蟲、鼠、草、風、暴雨、雹、冷凍等),便形成農業(yè)災害,造成農產品產量和品質的不確定性;農業(yè)市場風險也稱農產品價格風險,是指農產品在銷售過程中的供求關系、品種和質量、價格等市場因素可能發(fā)生變化而給農業(yè)生產者造成損失的危險,其中尤以價格的不確定性成為農產品市場的典型特征,特別是農業(yè)生產中存在著“蛛網”效應,農村居民往往依據往年的價格來決定下一年的產量(經常表現出大量的競爭性生產、同質的產品等),最終供求矛盾的作用使得價格發(fā)生預期之外的變化。農業(yè)雙重風險的共同作用致使了農村居民收入的不確定性,災年的減產與豐年的“谷賤傷農”、“菜賤傷農”等現象時有發(fā)生[2]。
(三)存在流動性約束的影響
在西方流行的消費理論中,“標準化”的消費者不存在收入不足問題,因而也不會受到流動性約束的影響。然而我國農村地區(qū)的實際狀況是農村居民收入不僅不足,而且基本沒有什么正規(guī)的金融市場,在借貸上發(fā)揮的作用非常有限。國有商業(yè)銀行不自覺遵循著“偏農離農”的路徑,其分支機構最多設置到縣級,農村地區(qū)根本就沒有;農村信用合作社基本上執(zhí)行的只是簡單的“吸儲”作用,而且虧損嚴重(田崗,2004),郵政儲蓄更是只存不貸;而對于農村的非正規(guī)金融,不是被政府正規(guī)化,就是被打壓、禁止發(fā)展。截至2007年末,全國共有農戶約2.3億戶,其中約有1.2億的農戶具有貸款需求,而有機會獲得貸款的農戶數為7 800萬多戶,只占全國農戶總數的33.2%,金融市場的匱乏使農村居民在進行消費時很難獲得他們想要的信貸支持,流動性約束在農村地區(qū)廣泛存在[3]。不僅如此,在農村地區(qū)借貸還是一個很令人丟顏面的事情,甚至會被認為是整個家族的失敗。因而,為了預防將來不確定性支出,保證消費的平穩(wěn)性,農村居民往往維持較高的儲蓄水平,以降低由此產生的不確定性心理。
(四)社會保障資源不足
社會保障資源的不足,會使得農村居民對一些重要支出項目缺乏支付能力,進而產生支出的不確定性感受。歷史上相當一段時期,我國農村地區(qū)的公共物品投資和社會保障幾乎是政府的盲區(qū),農村地區(qū)的修路、子女教育、醫(yī)療和養(yǎng)老等各項支出完全由農村居民自己買單,而生產和生活中的各種風險也完全是由他們自己承擔。因而在農村,“量入為出”和“勤儉節(jié)約”的觀念比城市更加強烈,其目的就是為了預防將來的不時之需,保證生活的平穩(wěn)安定。近些年來政府對農村地區(qū)的保障性投入有所增強:2003年起新型農村合作醫(yī)療制度開始在全國部分縣(市)試點,截至2010年,新型農村合作醫(yī)療制度已覆蓋所有農業(yè)人口的縣(市、區(qū)),農村居民參合人數8.35億,參合率達到95%;2007年國家免除農村地區(qū)義務教育階段學生的學雜費,開始實行了真正意義上的義務教育;2009年起開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點。這些惠農政策在一定程度上能夠降低農村居民的不確定性感受,但是農村合作醫(yī)療較低的報銷率和嚴格的報銷范圍、高等教育較高的入學機會和高昂的學費以及新農保的剛剛起步和較低覆蓋率等因素,加之住房支出越來越大、婚喪嫁娶的成本越來越高,農村居民對未來的支出不確定性預期并未根除。
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