淺議如何提高電信行業(yè)會計信息的質量

會計信息是經過加工或處理后的會計數據，是對會計數據的解釋。會計信息真實性是對現實會計業(yè)務如實的處理和反映，是客觀、公正的會計信息。 正是由于會計信息反映真實，因而有必要區(qū)分會計信息“絕對真實”與“相對真實”的不同要求。會計信息“絕對真實”是指會計信息對企業(yè)經濟活動本來面目的“再現”，絕對真實的會計信息不一定就是能夠滿足信息使用者要求的會計信息；“相對真實”是指會計信息對企業(yè)經濟活動基本特征的準確描述，其以“不歪曲”企業(yè)經濟活動情況為基本判別標準，是一種現實的“真實性”。 1.2定量分析 根據會計信息失真“三分法”，得知三要素之間存在著如下的關系：真實的會計信息是經過規(guī)則性失真、違規(guī)性失真和行為性失真三層先后過濾而形成的，而每一次的過濾都減少了真實會計信息的質量。 （2）針對電信行業(yè)的特點和會計信息的經濟學分析，本文對提高會計信息質量提出一下的對策和建議： 2.1明晰產權 從利益相關者共同治理角度出發(fā)，訂立激勵與約束相容的報酬契約。研究成果表明，由于信息不對稱，其他利益集團無法確知管理人員所做出的行動。管理人員作為理性的經濟人，也必然會追求自身效用的最大化。因此，不可能使用“強制合同”來迫使管理人員選擇有效的行動，而只能通過激勵合同來誘惑管理人員選擇有效的行動。要想使管理人員披露可靠相關的會計信息，以實現的期望效用函數最大，那么就必須選擇滿足參與約束和激勵相容約束的激勵合同。 2.2規(guī)范公司治理 規(guī)范有效的公司治理是高質量會計信息的環(huán)境保證。公司治理結構包括外部治理結構和內部治理結構。公司的外部治理就是公司的出資者通過市場體系對經營者進行控制，以確保出資者收益的方式。公司的外部治理結構包括產品/要素市場的競爭、經理市場的競爭、融資結構等等。公司治理結構形成與運行的過程中，會計信息披露發(fā)揮著重要的作用；同樣，有效的公司治理結構也有助于會計信息質量的改進。 2.3平衡會計信息供需主體 形成有效的會計信息需求主體，增大對信息供給的壓力。會計信息的作用在于企業(yè)能夠降低利益相關者決策過程中面臨的不確定性，從而達到改進決策效用，促進社會資源趨利性流動，實現社會福利的最大化目標。因此，從本質上說，會計信息質量的形成過程是外部利益相關者——用戶的需求質量與內部利益相關者——管理當局的供給質量經過多次博弈，實現某種利益均衡的過程，也是會計信息需求質量與供給質量雙向逼近的過程。但目前我國尚未形成真正的會計信息市場需求主體，缺少一支能有效監(jiān)督會計信息供給質量的需求力量，這迫使會計理論界和實務界面臨日益泛濫的會計信息失真，不得不更多的依賴于生產過程控制和政府監(jiān)管來治理信息失真，而不能有效利用市場力量來抗衡。 2.4構建會計監(jiān)督體系 利益相關者會計監(jiān)督體系的構建。企業(yè)的會計監(jiān)督機制是現代公司治理結構的重要組成部分，一方面可以維系法人治理結構中的相互制衡關系，促進企業(yè)內部形成上下溝通、左右協(xié)調的合力；另一方面可以確保企業(yè)會計信息披露的可靠性和相關性，最大限度的保護相關利益者的權益。 2.5穩(wěn)健性原則有利于保護所有者和管理者的利益。 以謹慎的態(tài)度客觀地反映企業(yè)經營中的風險，可以使所有者保持清醒的頭腦免遭不必要的損失，也可以使管理者避免因提供樂觀信息而給所有者造成損失的責任。對于不確定的會計事項以謹慎的態(tài)度予以披露，其意思是要求會計信息制造者在真實可靠的原則和相關性原則下認真處理不確定的會計事項，以維護會計信息的真實性和相關性。如果沒有穩(wěn)健性原則，會計信息的真實性將會偏離更遠。另外，由于有了穩(wěn)健性原則，才使得大量的不確定事項予以披露，盡管不是非常準確，但為信息使用者提供更多有利決策的數據。 我國加入WTO以后，將有限度地、逐步地開放電信市場，我國電信市場格局和競爭情況將進一步發(fā)生變化，這將對電信行業(yè)監(jiān)管工作提出更高的要求。信息產業(yè)主管部門面臨這種挑戰(zhàn)，應加快法規(guī)制度的建設，出臺行業(yè)監(jiān)管政策，電信會計工作當屬其中的重要一環(huán)。 在借鑒國外電信會計工作經驗的基礎上，結合我國電信行業(yè)監(jiān)管的要求和電信企業(yè)的實際情況，應當采取“先基礎后重點”的工作思路，即先從財務會計核算入手，統(tǒng)一企業(yè)核算平臺，實現分類業(yè)務核算，再對重點受監(jiān)管企業(yè)提出管制會計的要求，進行產品核算，逐步建立起我國的電信行業(yè)具有國有國際水準的會計框架。 綜上所述，提高電信行業(yè)會計信息的質量是電信行業(yè)監(jiān)管的重要政策和有效手段，有效的會計信息是我國電信行業(yè)監(jiān)管的迫切需要，同時也對政府和企業(yè)管理工作提出了更高的要求。只有借鑒國外經驗，立足電信企業(yè)實際，政府和企業(yè)攜手轉變觀念，進行體制創(chuàng)新和手段創(chuàng)新，才能逐步實現我國電信不斷的發(fā)展。