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路橋施工企業(yè)如何科學(xué)實(shí)施內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理-建筑論文

作者:新疆北新路橋建設(shè)股份有限公司審計(jì)部—王志誠(chéng)來(lái)源:原創(chuàng)日期:2012-03-01人氣:1414

一、控制管理實(shí)踐中路橋企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題
1、外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)適者生存的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程,因而必然包含一定的不均勻性,同時(shí)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境也必然包含一定的不合理發(fā)展現(xiàn)象,這些因素均成為導(dǎo)致路橋施工企業(yè)內(nèi)含財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的客觀誘因,令其無(wú)法完善建立財(cái)務(wù)預(yù)警體系。當(dāng)前雖然一些路橋企業(yè)的施工活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了招投標(biāo)體制與合同化管理,然而細(xì)節(jié)管理體制卻存在不健全弊端并包含一定的合同變更風(fēng)險(xiǎn)。例如合同中包含價(jià)格的變更、直接會(huì)引發(fā)施工建設(shè)實(shí)踐中的成本提升,令企業(yè)需承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。另外不到位的工程項(xiàng)款加之復(fù)雜化的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境均會(huì)對(duì)路橋施工企業(yè)的擴(kuò)充發(fā)展造成不同程度的影響。
2、財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)中包含的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題
現(xiàn)行路橋公司資金貨幣管理中包含賬目、錢款均由同一人管理的不良問(wèn)題,一些管理者為簡(jiǎn)化辦事流程、節(jié)省人員開支便會(huì)長(zhǎng)期雇用同一財(cái)務(wù)人員管理各類財(cái)務(wù)事項(xiàng),沒(méi)有實(shí)施崗位輪換制度。同時(shí)在采購(gòu)層面,路橋公司中參與制定采購(gòu)合同的工作人員同時(shí)也參與了項(xiàng)目采購(gòu)的審核,甚至支付申請(qǐng)也同樣由該工作人員完成,這樣便大大增加了其收受商業(yè)賄賂的可能,令企業(yè)利益面臨不良損害的風(fēng)險(xiǎn)。再者,工程預(yù)算階段中,存在預(yù)算編制、審核執(zhí)行及考核階段職權(quán)混亂等不良狀況,進(jìn)一步令路橋企業(yè)面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。路橋工程項(xiàng)目在實(shí)施進(jìn)程中驗(yàn)收及實(shí)施均由經(jīng)理負(fù)責(zé),有違一定的客觀公正性。再者路橋公司多采用銀行貸款籌資方式,雖然該方式具有募集資金快速、彈性借款良好等優(yōu)勢(shì),然而卻包含較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)且容易受到諸多條件的限制,籌到的資金數(shù)額也相對(duì)有限,在一定層面對(duì)路橋施工企業(yè)的資金規(guī)模、周轉(zhuǎn)速度及資金結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了不良影響并造成了一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3、缺乏有效的內(nèi)部考核監(jiān)督令路橋企業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)
路橋公司施工單位相關(guān)項(xiàng)目管理者僅注重完成工程的進(jìn)度情況,對(duì)由企業(yè)內(nèi)部存在的信息失真現(xiàn)象、工作人員無(wú)法提供完整會(huì)計(jì)資料等行為不以為然,這些均體現(xiàn)了路橋企業(yè)缺乏有效內(nèi)部考核監(jiān)督機(jī)制的不良弊端,進(jìn)一步給員工的弄虛作假、瀆職、挪用公款等不法行為造成了一定可乘之機(jī),并令路橋企業(yè)深陷風(fēng)險(xiǎn)之中。
二、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控、科學(xué)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防范管理
1、針對(duì)路橋企業(yè)外部風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)控制管理
為了科學(xué)應(yīng)對(duì)路橋企業(yè)面臨的外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),降低環(huán)境復(fù)雜性及不可控性,我們應(yīng)科學(xué)構(gòu)建財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)路橋企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制能力。面對(duì)復(fù)雜變化的外部市場(chǎng)環(huán)境,企業(yè)上下應(yīng)合理強(qiáng)化法律意識(shí),構(gòu)建重大合同的全面審核及退改重審制度。在正式確定合同的訂立之前,相關(guān)部門應(yīng)首先將合同送至審核單位進(jìn)行細(xì)化推敲,一旦發(fā)現(xiàn)失誤現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)制定修改意見。
2、完善路橋企業(yè)運(yùn)營(yíng)及財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)程中的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制
基于路橋公司具有較大流量的現(xiàn)金業(yè)務(wù)特征,我們應(yīng)科學(xué)建立資金業(yè)務(wù)崗位責(zé)任體制,細(xì)化明確工作人員權(quán)限與職責(zé),創(chuàng)設(shè)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督及制約機(jī)制。在資金業(yè)務(wù)的辦理進(jìn)程中,我們應(yīng)全面結(jié)合路橋公司實(shí)踐運(yùn)營(yíng)狀況定期實(shí)施崗位輪換制度加強(qiáng)業(yè)務(wù)辦理人員的綜合管理。針對(duì)路橋公司用于基建材料成本投入較大、很大一部分成本容易受到期貨市場(chǎng)的波動(dòng)價(jià)格影響等特征,我們應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部科學(xué)構(gòu)建采購(gòu)業(yè)務(wù)的審批與授權(quán)管理制度,令采購(gòu)價(jià)格明確形成一種機(jī)制,合理制定標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收制度。依據(jù)這一控制規(guī)定權(quán)限及采購(gòu)業(yè)務(wù)的辦理程序,我們應(yīng)堅(jiān)決制約各環(huán)節(jié)的省略及全盤業(yè)務(wù)由一人負(fù)責(zé)的不良管理弊端。在路橋工程的項(xiàng)目管理控制階段,我們應(yīng)科學(xué)建立決策規(guī)范,合理明確工程項(xiàng)目的預(yù)算編制依據(jù)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于通過(guò)驗(yàn)收的合格項(xiàng)目工程,我們應(yīng)及時(shí)編訂財(cái)產(chǎn)清單,規(guī)范辦理相關(guān)資產(chǎn)的移交手續(xù),并適時(shí)強(qiáng)化相關(guān)財(cái)產(chǎn)的科學(xué)有效管理。對(duì)于失誤投資決策引發(fā)的路橋公司風(fēng)險(xiǎn),我們應(yīng)科學(xué)建立嚴(yán)格授權(quán)機(jī)制,合理明確授權(quán)的批決方式,規(guī)范籌資業(yè)務(wù)總體流程,對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)踐開展?fàn)顩r應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄,從而確?;I資決策的全過(guò)程得到切實(shí)有效的風(fēng)險(xiǎn)防控。另外路橋企業(yè)應(yīng)科學(xué)構(gòu)建針對(duì)預(yù)算工作的運(yùn)行體制與組織領(lǐng)導(dǎo)體系,明確企業(yè)內(nèi)部的最高權(quán)力及決策機(jī)構(gòu),各個(gè)執(zhí)行部門相應(yīng)的權(quán)限,同時(shí)建立必要企業(yè)內(nèi)部預(yù)算執(zhí)行報(bào)告體制,對(duì)預(yù)算的動(dòng)態(tài)執(zhí)行及其結(jié)果實(shí)施及時(shí)、高效的控制。在成本費(fèi)用管理層面我們應(yīng)要求工作人員具備綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)、全面掌握財(cái)務(wù)管理知識(shí)并樹立良好的職業(yè)道德規(guī)范,杜絕長(zhǎng)期雇用同一人員負(fù)責(zé)企業(yè)同類業(yè)務(wù)。同時(shí)我們應(yīng)規(guī)范建立基于成本費(fèi)用的審批支出制度,令專人實(shí)施對(duì)成本費(fèi)用的目標(biāo)分解,將有關(guān)差異性全面記錄,并將價(jià)值信息及時(shí)反饋。
3、科學(xué)構(gòu)建路橋企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督及考核機(jī)制
為了切實(shí)提升路橋企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力,我們應(yīng)科學(xué)構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部專項(xiàng)審計(jì)機(jī)構(gòu),采用專人負(fù)責(zé),確保制度的嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)針對(duì)多變的風(fēng)險(xiǎn)因素我們應(yīng)建立企業(yè)內(nèi)部自我風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度,合理編寫評(píng)價(jià)報(bào)告,確保會(huì)計(jì)信息的完整性與真實(shí)性,并進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)分析,由風(fēng)險(xiǎn)策略入手對(duì)路橋企業(yè)進(jìn)行集中、統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理。良好的企業(yè)管理文化是抵御風(fēng)險(xiǎn)的有力因素,因此我們應(yīng)通過(guò)對(duì)工作人員的合理激勵(lì)、約束機(jī)制確保企業(yè)團(tuán)隊(duì)的優(yōu)化,從而構(gòu)建良好的企業(yè)文化。同時(shí)我們應(yīng)合理設(shè)置業(yè)績(jī)考核體系指標(biāo),令其與工資制度掛鉤,遵循效率優(yōu)先、公平兼顧的原則,通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部員工的法律素質(zhì)教育及培訓(xùn),科學(xué)樹立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)及文化理念,為路橋企業(yè)的科學(xué)、高效與優(yōu)質(zhì)管理打下堅(jiān)實(shí)的后備基礎(chǔ),令其在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中常勝常新、充滿活力、創(chuàng)設(shè)更多的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
結(jié)語(yǔ)
瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)環(huán)境、企業(yè)內(nèi)部存在的不良財(cái)務(wù)管理弊端令路橋施工企業(yè)面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)因素,因此我們只有切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制,了解市場(chǎng)動(dòng)向制定切實(shí)可行的內(nèi)部管控策略才能真正令路橋施工企業(yè)以強(qiáng)大的內(nèi)部管理體系抵御各類風(fēng)險(xiǎn),并最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的全面發(fā)展。

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