微博問政與構(gòu)建和諧遼寧傳播研究——新聞?wù)撐?/h1>

作者：邱源子來源：《視聽》日期：2015-06-06人氣：1201

    在媒介社會化的中國，以微博為代表的社交媒體使原有的政民溝通格局產(chǎn)生了新的變化,重新構(gòu)筑了社會—政府—公眾的傳播視景，其實(shí)質(zhì)體現(xiàn)了政府對協(xié)調(diào)政民關(guān)系促進(jìn)社會和諧的重視。以“新浪微博”平臺遼寧政務(wù)微博為例，通過對遼寧政務(wù)微博整體發(fā)展?fàn)顩r、推動和諧社會進(jìn)程的傳播現(xiàn)狀分析，旨在更好地厘清微博生態(tài)與社會系統(tǒng)共生的關(guān)系，克服傳播中的不和諧因素，提出實(shí)現(xiàn)政務(wù)微博與和諧遼寧共榮共贏的對策建議。

    一、政務(wù)微博傳播與構(gòu)建和諧社會的邏輯關(guān)系

黨的十八大會議指出：“社會建設(shè)是中國特色社會主義總體布局的重要組成部分，把社會建設(shè)放在更加突出的位置，加快推進(jìn)社會建設(shè)，既是對我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，也是推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)和諧發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。加強(qiáng)社會建設(shè)，是社會和諧穩(wěn)定的重要保證。必須從維護(hù)廣大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服務(wù)體系，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，推動社會主義和諧社會建設(shè)?！雹贅?gòu)建社會主義和諧社會需要來自社會各個(gè)層面發(fā)揮出積極作用，是一個(gè)系統(tǒng)長期的任務(wù)。我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，在工業(yè)化作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)力量的基礎(chǔ)上，社會群體逐漸分化，各階層群體的價(jià)值觀與行為特征顯現(xiàn)出較大差距，不同利益主體間的矛盾沖突不斷凸顯。因而，對文明、法制、正義、公平、誠信、有愛的呼喚受到更多人關(guān)注。某種程度上，構(gòu)建和諧社會具有一定緊迫性。

從構(gòu)建和諧社會的過程看，需要一個(gè)能促進(jìn)社會有效運(yùn)行，整合各種社會關(guān)系的良性互動機(jī)制，而作為新媒體的微博在構(gòu)建這一互動機(jī)制時(shí)顯現(xiàn)出獨(dú)有的優(yōu)勢。微博，是一個(gè)基于用戶關(guān)系的信息分享、傳播及獲取平臺，用戶可以通過Web、WAP以及各種客戶端組建個(gè)人社區(qū)，以簡短的文字更新信息，并實(shí)現(xiàn)即時(shí)分享。②從技術(shù)手段看，微博不僅簡單易用，對用戶的準(zhǔn)入門檻低，而且即時(shí)通信功能強(qiáng)大，對于一些突發(fā)事件或是全球關(guān)注的大事，只要利用微博都可以及時(shí)更新。此外，微博的發(fā)布開放多樣，可以通過手機(jī)、IM軟件和外部API接口等途徑向微博發(fā)布消息。就社會意義而言，微博很大程度促進(jìn)了公民的政治參與，推進(jìn)了社會的民主化進(jìn)程，有利于公民社會的形成。正是從這一視角出發(fā)，我國政府開始重視微博輿論，積極開通政府微博，將微博打造成傳播政務(wù)信息、評議時(shí)事政治、表達(dá)利益訴求、參與社會監(jiān)督的主要渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2013年底，新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等實(shí)名認(rèn)證的機(jī)構(gòu)微博有183232個(gè)，官員微博有75505個(gè)，③開通范圍遍布全國34個(gè)省市自治區(qū)及港、澳特別行政區(qū)，已成為繼政府開通官網(wǎng)后電子政務(wù)工作推進(jìn)的新舉措，實(shí)現(xiàn)了從2011年的局部嘗試向全面應(yīng)用挺進(jìn)。

 二、政務(wù)問政對構(gòu)建和諧遼寧的積極作用

構(gòu)建和諧遼寧這一宏大戰(zhàn)略目標(biāo)，不僅體現(xiàn)在具體制度、觀念的變更與轉(zhuǎn)換，還體現(xiàn)在對社會資源的優(yōu)化配置、整合開發(fā)。作為社會治理創(chuàng)新手段的新媒體政務(wù)微博媒體，在和諧遼寧的構(gòu)建進(jìn)程中一直置身于樞紐地帶，既作為構(gòu)建和諧遼寧的重要社會資源，又成為資源整合的基礎(chǔ)性工具，可謂是一支不可小覷的話語力量。政府機(jī)構(gòu)與公職人員視微博為網(wǎng)絡(luò)問政的重要載體，利用其體察民情、匯聚民智、溝通民意、聚攏民心，為構(gòu)建和諧遼寧起到諸多積極作用。

    （一）遼寧省政務(wù)微博發(fā)展?fàn)顩r

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)及人民網(wǎng)的微博平臺中均呈現(xiàn)不同數(shù)量的遼寧政務(wù)微博賬戶，但很多賬戶在3個(gè)微博平臺重復(fù)注冊。從微博更新頻率看，同一微博主體在新浪微博平臺更新最快，其他微博平臺的內(nèi)容隨之重復(fù)發(fā)布。從互動性看，新浪微博平臺賬戶與粉絲的互動最活躍。因此，本研究確定對新浪微博平臺注冊的遼寧政務(wù)微博賬戶進(jìn)行系統(tǒng)研究。

經(jīng)筆者普查統(tǒng)計(jì)，截至2014年12月底，“新浪微博”平臺遼寧政務(wù)微博共計(jì)953個(gè)，位居全國第17位，囊括政府、公安、交通、衛(wèi)生等12個(gè)部門，加上公職人員微博，總數(shù)超過2500個(gè)，從全國來看處于中等發(fā)展水平?！?014年上半年新浪政務(wù)微博報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，在全國12個(gè)類別的政務(wù)微博TOP10排行中，只有“沈陽發(fā)布”與“盤錦周恩義”入圍十大新聞發(fā)布與十大公務(wù)人員微博。從省內(nèi)看，遼寧政務(wù)微博覆蓋省、地市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等4個(gè)行政級別，但區(qū)域、部門分布不均衡。按15個(gè)地市區(qū)劃劃分，開通數(shù)量前3位的是沈陽169個(gè)、大連116個(gè)、本溪90個(gè)。按機(jī)構(gòu)所在行業(yè)劃分，公安系統(tǒng)345個(gè)，獨(dú)占鰲頭，其他機(jī)構(gòu)198個(gè)，團(tuán)委和司法分別位居第3、4位。

（二）政務(wù)微博對構(gòu)建和諧遼寧的積極作為

1.有助于構(gòu)建充滿活力的遼寧

現(xiàn)代社會有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)是不斷注入新的社會活力。一個(gè)毫無活力的社會就好似一潭死水，停滯不前。社會活力提升的主要力量不僅在于社會組織與社會機(jī)制的運(yùn)用，更在于社會成員的積極參與。最大程度調(diào)動社會成員的參與熱情是不斷激發(fā)社會活力、構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵。

政務(wù)微博成為繼政府官網(wǎng)之后信息發(fā)布的拓展平臺，依靠運(yùn)營商網(wǎng)站人氣有效傳播政府意圖，實(shí)現(xiàn)政民溝通，豐富民眾生活?？v觀遼寧政務(wù)微博，絕大多數(shù)內(nèi)容是政府機(jī)構(gòu)結(jié)合本部門特色，將民生信息覆蓋于百姓日常生活的諸多方面。如交通類信息發(fā)布可以從軌道交通微博（如“沈陽地鐵運(yùn)營”），公路管理微博（如“遼寧公路”），市交管系統(tǒng)微博（以“沈陽交通”為首），鐵路、水運(yùn)、航運(yùn)系統(tǒng)微博（如“沈局生活服務(wù)中心”、“遼寧港航”）等，從普通公路到高速公路、從軌道交通到鐵路、水運(yùn)、航運(yùn)，為出行者和運(yùn)輸提供便捷信息。通過“遼寧氣象”（遼寧省氣象局微博），“沈陽物價(jià)”（沈陽市物價(jià)局微博）等微博，網(wǎng)民不僅可以了解當(dāng)日天氣狀況、空氣質(zhì)量及所在區(qū)域蔬菜食品的價(jià)格動態(tài)，還可以選擇不同感興趣的話題參與互動。在互動過程中，能緊跟微博內(nèi)容，使信息全貌盡可能全方位展示。政務(wù)微博發(fā)布信息，能有效關(guān)注民生，極大地豐富了網(wǎng)民生活，拓寬了網(wǎng)民的交流平臺，有效增強(qiáng)了社會輿論活力。

2.有助于構(gòu)建民主穩(wěn)定的遼寧

從歷史上看，每一個(gè)社會的穩(wěn)定狀態(tài)都是該時(shí)期政府和國民所向往的，但穩(wěn)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)實(shí)則不易。與商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度低下時(shí)代的傳統(tǒng)穩(wěn)定觀不同，科學(xué)的穩(wěn)定觀并不是一種不容任何外力干擾的絕對穩(wěn)定，而是來自社會各個(gè)領(lǐng)域的開放流動、動態(tài)有序的穩(wěn)定，這也與和諧社會倡導(dǎo)的穩(wěn)定相輔相成。由此，在具體操作層面，也要講求不同思路與方法。例如，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會民眾生活水平有了不同程度提升，各階層利益主體的關(guān)系也處于不斷調(diào)整之中，各類矛盾突出。對于社會下層民眾，信訪成為他們表達(dá)思想、維護(hù)權(quán)利的一種方式。但實(shí)際情況是，大多數(shù)上訪者一般是理性守法的，他們的遭遇值得同情，可通過上訪途徑往往訴求得不到解決，還可能遭受威脅或不法侵害。從微博誕生起，微博輿論成為政府無法完全控制的，廣大網(wǎng)民通過這一平臺發(fā)泄情緒。在微博空間內(nèi)，由于網(wǎng)民不需要實(shí)名認(rèn)證，這就消除了發(fā)表意見而產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)影響的擔(dān)憂，加之微博本身的互動性，很大程度延續(xù)了公共領(lǐng)域的批判性特質(zhì)。政府機(jī)構(gòu)要學(xué)會在群眾的實(shí)時(shí)監(jiān)督下工作。

2014年12月1日10：37，“大連公安”在“最美警隊(duì)”板塊中發(fā)布了普蘭店公安車管所的基本工作情況與職務(wù)范圍，并配發(fā)一組照片。此微博共被轉(zhuǎn)發(fā)11次，評論7次。針對評論內(nèi)容，除1條評論與微博內(nèi)容毫無關(guān)聯(lián)外，其余6條微博均是批評性內(nèi)容。擁有10萬粉絲的“迷花不事君2012”在10：40回復(fù)說“大連公安局領(lǐng)導(dǎo)也請關(guān)注一下工作上的不足和問題吧”。10：55“毛毛毛在行動”回應(yīng)道“業(yè)務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度都應(yīng)提高”。對此，“大連公安”立即予發(fā)聲，請求網(wǎng)友指明具體問題?？梢?，政府機(jī)構(gòu)借助政務(wù)微博收集民情民意，接受群眾監(jiān)督，使我國民主生活注入了新鮮活力。

3.有助于構(gòu)建以人為本的遼寧

和諧社會的發(fā)展目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會、人與自然的和諧關(guān)系，而以人為本則是各類和諧關(guān)系的基礎(chǔ)。在政務(wù)微博的日常信息發(fā)布中，及時(shí)為民眾排憂解難，不失為有效實(shí)現(xiàn)與民眾和諧關(guān)系的重要途徑。

如“沈陽地鐵運(yùn)營”除每天實(shí)時(shí)發(fā)布地鐵各線路客流情況，疏導(dǎo)乘客有序乘車，介紹地鐵安全常識外，還推出“遺失物品看微博”專欄，定期發(fā)布乘客的遺失物品信息，方便乘客認(rèn)領(lǐng)，解決了乘客的實(shí)際問題。利用微博找尋失物的做法受到民眾歡迎，應(yīng)納入到遼寧其他類似政務(wù)微博平臺。此外，“沈陽鐵西公安”建立的專人發(fā)博與日常維護(hù)相結(jié)合的方式成為遼寧政務(wù)微博運(yùn)營的典范?！案嬖V大家一個(gè)小秘密，蜀黍把私信功能升級啦，大大的縮短了私信回復(fù)時(shí)間，不僅如此，我們還開設(shè)了戶籍、出入境板塊、神馬身份證在哪辦！新生兒落戶！護(hù)照怎么辦！哪里不會點(diǎn)哪里！同時(shí)還開設(shè)了辟謠板塊，第一時(shí)間官方辟謠......”這是2014年7月28日“沈陽鐵西公安”發(fā)布的一條微博，乍一看，就是簡單的私信功能提升，但為打造便民服務(wù)平臺，解決民眾實(shí)際所需，微博管理員確實(shí)煞費(fèi)苦心。由此，政府機(jī)構(gòu)只有跟上時(shí)代步伐，敢于在新技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新，才能不斷實(shí)現(xiàn)工作的進(jìn)取，真正提升網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政能力，從根本上拉近與民眾的距離，促進(jìn)社會和諧。

4.有助于構(gòu)建安定有序的遼寧

遼寧政務(wù)微博中，公安微博所占比重最大，作為社會雷達(dá)，深入到社會各個(gè)方位,以高度的敏感隨時(shí)探測影響社會安定的不和諧因素，并對已經(jīng)或可能出現(xiàn)的問題做出快速精準(zhǔn)的反應(yīng),從而有條不紊地協(xié)調(diào)各階段的危機(jī)。雖然每個(gè)政務(wù)微博在注冊時(shí)都劃定了所屬地域，可事實(shí)上均已打破了行政級別與地域間的限制，在微博平臺以平等的個(gè)體節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)共享與互動。公安系統(tǒng)工作涉及職能范圍廣，跨區(qū)域性強(qiáng)，在實(shí)現(xiàn)行政區(qū)域間聯(lián)動時(shí)需要繁瑣的程序。政務(wù)微博跨區(qū)域協(xié)作既能克服復(fù)雜程序又能快捷分享信息。如，沈陽公安系統(tǒng)微博已發(fā)展得頗具規(guī)模。縱向看，“沈陽市公安局”就有“沈陽和平公安”等24個(gè)微博組建的沈陽公安系統(tǒng)微博群；橫向看，更是向省內(nèi)外公安系統(tǒng)微博輻射，組建范圍更廣的微博群。公安部傳達(dá)指示精神、追捕逃犯、案件破獲、尋人信息等在微博群內(nèi)均可通過轉(zhuǎn)發(fā)與互動實(shí)現(xiàn)聯(lián)動。

2014年元月，網(wǎng)民李某在微博散布沈陽已成為遼寧地區(qū)的第一例H7N9病毒流感患者，病情是關(guān)于個(gè)人飲食問題，經(jīng)專家確認(rèn)是其食入的泡椒鳳爪中含有大量H7N9病毒。沈陽市公安局對此事迅速反應(yīng)，力擴(kuò)真相，在官方微博中明確表態(tài)該信息為虛假信息，并稱李某因違反《中華人民共和國治安管理處罰法》被行拘，及時(shí)制止了謠言升級擴(kuò)散。

三、微博問政對構(gòu)建和諧遼寧的不利影響

伴隨政務(wù)微博一路凱歌高奏，遼寧各界紛紛給予關(guān)注與褒揚(yáng)，但與政務(wù)微博促進(jìn)社會和諧的價(jià)值取向相比，還存在構(gòu)建和諧遼寧的不利影響。

（一）政務(wù)微博隊(duì)伍缺乏統(tǒng)一規(guī)范管理

其一，在遼寧各級政府機(jī)構(gòu)開設(shè)的微博中，有一小部分政務(wù)微博開通后更新頻率慢，或根本不更新，大部分政務(wù)微博在工作日都能發(fā)布信息，只是數(shù)量多少問題，而節(jié)假日維護(hù)明顯不足。本研究截取2014年10月1日至7日，遼寧第3季度政務(wù)微博影響力TOP10中的前8位（即“沈陽發(fā)布”、“鞍山發(fā)布”、“平安鋼都”、“撫順市公安局”、“大連氣象”、“雷鋒紀(jì)念館”、“大連市旅游局”、“鳳城市旅游局”）進(jìn)行調(diào)查。統(tǒng)計(jì)結(jié)果為：“沈陽發(fā)布”發(fā)博最多，7日累計(jì)發(fā)布原創(chuàng)微博119條，轉(zhuǎn)發(fā)2條，其次是“大連氣象”和“雷鋒紀(jì)念館”，分別發(fā)博12條。其余長假期間發(fā)博均在10條以下或沒有發(fā)博。由此，不難看出政府機(jī)構(gòu)對政務(wù)微博工作日發(fā)帖，節(jié)假日休息的管理制度。而作為展現(xiàn)遼寧形象與城市文化的宣傳平臺旅游機(jī)構(gòu)微博而言，節(jié)假日更應(yīng)編排值班人員維護(hù)政務(wù)微博，圍繞節(jié)假日民眾所需發(fā)布如旅游、天氣、交通、休閑等可推動和諧假日的信息內(nèi)容。

其二，突發(fā)事件應(yīng)對嚴(yán)重不足。突發(fā)事件具有傳播迅速、破壞性大，瞬間聚眾的特質(zhì)，是破壞社會和諧的重要因素之一。公眾出于自我保護(hù)意識或獵奇心理，對相關(guān)信息知曉尤為迫切，網(wǎng)絡(luò)視閾下，更是給政府應(yīng)對工作帶來了全新挑戰(zhàn)，應(yīng)對不當(dāng)，對政府形象及公信力都會產(chǎn)生負(fù)面影響。由此，政府在面對突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)將政務(wù)微博視為危機(jī)應(yīng)對的重要平臺，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，滿足公眾知情權(quán)，有效引導(dǎo)輿情，維護(hù)社會和諧。例如，2014年11月26日凌晨，遼寧阜新發(fā)生重大礦難事故，89名礦工中24人遇難，52人不同程度受傷。對此，阜新開通的26個(gè)政務(wù)微博中，只有“阜新市公安局網(wǎng)安支隊(duì)”于次日10：15發(fā)出1條為遇難者祈福的微博，其余微博無一涉及此事。就此事件同時(shí)調(diào)查了“沈陽發(fā)布”、“沈陽鐵西公安”、“平安遼寧”3個(gè)頗具影響力的微博，但均未搜集到相關(guān)內(nèi)容。突發(fā)事故原因是民眾關(guān)注的焦點(diǎn)，許多網(wǎng)民得知消息后，在微博中紛紛評論、轉(zhuǎn)發(fā)，猜測事發(fā)原因，并表現(xiàn)出對此類事故安全隱患的擔(dān)憂。的確，網(wǎng)民對突發(fā)事件有極度的求知欲和較強(qiáng)的猜測心理，并易將單個(gè)事件衍生到其他社會問題，對政府也會表現(xiàn)出深度質(zhì)疑。政府此時(shí)若長時(shí)間沉默，未有積極回應(yīng)與有效對策，很可能會由于網(wǎng)民情緒失控而產(chǎn)生輿論震蕩。

其三，“線上與線下”交互缺失。通過研究發(fā)現(xiàn)，政務(wù)微博普遍存在交互不足的問題。此處“線上與線下”表達(dá)兩層意思：其一為“線上”的官和“線下”的民之間的交互；其二為執(zhí)政者“線上”和“線下”的交互。研究發(fā)現(xiàn)，截至2014年10月30日，“新浪微博”平臺遼寧政務(wù)微博有近4成開通后發(fā)博不足，近2成開通后長期棄用，但這些政務(wù)微博均有一定數(shù)量的粉絲。其實(shí)，民眾對政務(wù)微博寄予厚望來源于現(xiàn)實(shí)表達(dá)途徑的匱乏，那么政府需要投入人力、物力打造微博平臺，不能搞形象工程，應(yīng)以高效的民意溝通與制度化運(yùn)作作為根本。此外，本研究選取《2014年上半年新浪政務(wù)微博報(bào)告》中影響力TOP10第10位的“沈陽發(fā)布”，收集其在2014年11月1日至30日期間評論數(shù)最多的一條微博，即11月14日17：06發(fā)布的關(guān)于沈陽市政府取消76項(xiàng)行政職權(quán)的微博。該微博共計(jì)65條評論，市民對此發(fā)表許多意見態(tài)度，但“沈陽發(fā)布”的回復(fù)率為0，線上交互嚴(yán)重缺失。對于執(zhí)政者線上與線下的交互可以看作是政府線上形象與線下決策間的交互。與政府網(wǎng)站相同，政務(wù)微博不僅作為政民溝通的橋梁，更重要的是切實(shí)解決民眾所需。由此，積極熱情回應(yīng)公眾，貫徹群眾路線，以線上、線下的有效互動提升城市生活品質(zhì)，才是真正的以人為本，真正的為民負(fù)責(zé)，才能獲得民眾支持，實(shí)現(xiàn)政民和諧。

四、微博問政對構(gòu)建和諧遼寧的對策建議

針對遼寧政務(wù)微博存在的問題，為積極營造微博正向輿論氛圍，為構(gòu)建和諧遼寧做出積極貢獻(xiàn)，應(yīng)從科學(xué)規(guī)范的政務(wù)微博運(yùn)營視角出發(fā)，提出對策建議：

（一）完善面向社交媒體的政府信息公開制度

2013年10月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開回應(yīng)社會關(guān)切，提升政府公信力的意見》，指出“積極探索利用政務(wù)微博、政務(wù)微信等新媒體，及時(shí)發(fā)布各類權(quán)威政務(wù)信息，尤其是涉及公眾關(guān)切的公共事件、政策法規(guī)的信息，并充分利用其互動功能，及時(shí)、便捷地與公眾互動交流。”④可見，隨著微博、微信等社交媒體傳播優(yōu)勢的顯現(xiàn)，政府在完善與創(chuàng)新政府信息公開制度時(shí)必須強(qiáng)調(diào)服務(wù)性與可操作性，尤其注重規(guī)范具體業(yè)務(wù)部門和與民生緊密相關(guān)部門的信息公開內(nèi)容、方式及限制條件。

（二）設(shè)立專門的運(yùn)行主體機(jī)構(gòu)

政務(wù)微博有效運(yùn)行，務(wù)必加強(qiáng)組織建設(shè)，成立專門的政務(wù)微博運(yùn)行主體機(jī)構(gòu)，徹底改變以往政府信息管理中心代管的現(xiàn)狀，并賦予相應(yīng)責(zé)任與權(quán)利，且從人力和財(cái)力上給予支持，確保運(yùn)行機(jī)構(gòu)有序開展工作。具體可以設(shè)立專門的微博發(fā)言人，實(shí)行各地區(qū)、各部門歸口管理，跨地區(qū)、跨部門協(xié)調(diào)管理的原則。

（三）制定政務(wù)微博規(guī)范發(fā)展的管理制度

政務(wù)微博傳播失語的根本原因在于政府機(jī)構(gòu)管理機(jī)制的缺位。因此，統(tǒng)一規(guī)范的管理制度是保證政務(wù)微博發(fā)揮職能功效，推進(jìn)社會和諧的關(guān)鍵。

1.編排值班制度。由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推廣與移動手機(jī)的終端服務(wù)，民眾的日常生活和信息接收習(xí)慣發(fā)生了質(zhì)的改變，夜間與節(jié)假日均呈現(xiàn)一定的微博使用量。由此，政務(wù)微博必須改變只在工作日發(fā)布信息的觀念，應(yīng)在下班后與節(jié)假日安排值班人員維護(hù)微博。建議設(shè)立日常和危機(jī)兩套方案，危機(jī)時(shí)設(shè)立預(yù)警值班制度，以快速完成從常態(tài)到危機(jī)應(yīng)對的轉(zhuǎn)換，使信息發(fā)布與事態(tài)發(fā)展同步，更好地維護(hù)社會穩(wěn)定。

2.制定輿情收集、反饋制度。可借鑒南京、上海、銀川等地的做法，要求政務(wù)微博面對突發(fā)事件、公共安全事件，務(wù)必在第一時(shí)間發(fā)布信息、澄清真相，對網(wǎng)民的質(zhì)疑與意見要在24小時(shí)內(nèi)受理答復(fù)，3個(gè)工作日內(nèi)反饋受理結(jié)果。

3.建立與網(wǎng)民互動的常態(tài)化制度。針對相當(dāng)數(shù)量的“空殼微博”、“蠕蟲微博”和“信息公告板微博”，對政務(wù)微博要確立以服務(wù)為核心，互動為目標(biāo)的管理機(jī)制，要求政務(wù)微博善于運(yùn)用評論、留言、私信等功能，并通過“微訪談”為民眾提供參政機(jī)會，以此實(shí)現(xiàn)意見收集與問題反饋。

注釋：

①劉任歡.微博對促進(jìn)社會和諧的影響研究[D].北京：中央民族大學(xué)，2013:17.

②匡文波.新媒體概論[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2014:104.

③《2013年中國政務(wù)微博數(shù)發(fā)布》[OB/OL].新華網(wǎng)，http://news.xinhuanet.

com/politics/c_1110140942.htm,2014-04-08.

④國辦：各地要探索利用微博微信等新媒體發(fā)政務(wù)信息 [EB/OL]. 中國新聞網(wǎng)，http://www.chinanews.com/gn/5379581.shtml,2013-10-15.

本文來源：http://m.xwlcp.cn/w/xf/9501.html  《視聽》

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