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牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念扎實(shí)做好部隊(duì)安全工作-社科論文
作者:炮兵指揮學(xué)院研究生十三隊(duì)—任躍來(lái)源:原創(chuàng)日期:2012-01-04人氣:2609
一、要著眼預(yù)防搞建設(shè),著力打牢安全穩(wěn)定工作基礎(chǔ)
(一)要加強(qiáng)安全教育訓(xùn)練。保持部隊(duì)安全穩(wěn)定,關(guān)鍵在于提高官兵的基本素質(zhì)。各級(jí)要以學(xué)習(xí)貫徹新的《安全條令》等法規(guī)為契機(jī),深入開(kāi)展學(xué)法規(guī)、用法規(guī)、守法規(guī)活動(dòng),提高官兵條令意識(shí)和法紀(jì)觀念;要深入貫徹胡主席關(guān)于加強(qiáng)軍事訓(xùn)練也是一種重要的治軍方式和管理方式的重要思想,向訓(xùn)練要安全,通過(guò)從嚴(yán)抓技術(shù)戰(zhàn)術(shù)基礎(chǔ)訓(xùn)練,提高官兵的現(xiàn)代軍事技能,錘煉處變不驚的心理素質(zhì),培養(yǎng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng);要扎實(shí)開(kāi)展安全操作、防護(hù)技能訓(xùn)練和緊急避險(xiǎn)訓(xùn)練,使廣大官兵熟悉安全常識(shí),掌握排除隱患和化解危險(xiǎn)的本領(lǐng),確保遭遇意外變故、災(zāi)禍時(shí),能夠從容應(yīng)對(duì)、科學(xué)處理,防止發(fā)生問(wèn)題。
(二)要完善防范機(jī)制。分析近年來(lái)發(fā)生的重大安全問(wèn)題,一個(gè)重要原因是缺乏科學(xué)有效的安全防范機(jī)制,突出表現(xiàn)在力量分散、相關(guān)信息資源利用不好、預(yù)測(cè)預(yù)警不及時(shí)、應(yīng)急處置不得力等方面。要按照總部明確的“六種機(jī)制”,結(jié)合本單位實(shí)際,積極研究探索,盡快把各項(xiàng)工作機(jī)制建立完善起來(lái)。在各種機(jī)制運(yùn)行中,特別要處理好部門(mén)管理與層次管理、組織管理與個(gè)人管理、職能管理與職責(zé)管理的關(guān)系,促進(jìn)安全工作科學(xué)有序運(yùn)行。要通過(guò)機(jī)制的完善,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)指導(dǎo)安全防事故工作的能動(dòng)性,充分調(diào)動(dòng)廣大官兵參與安全防事故工作的積極性,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)既能圓滿完成以提高戰(zhàn)斗力為根本目的的各項(xiàng)工作任務(wù),又能有效消除各種隱患“事故案件少”的目標(biāo)。
(三)要加大安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。健全完善的基礎(chǔ)設(shè)施是做好安全穩(wěn)定工作的必要條件。在涉及部隊(duì)安全預(yù)防工作的硬軟件建設(shè)上,要“舍得花錢(qián)買(mǎi)平安”,做到“補(bǔ)牢于亡羊之前”。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)、先急后緩、分步實(shí)施”的原則,進(jìn)一步加大對(duì)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。對(duì)各類武器裝備和訓(xùn)練設(shè)施要定期檢測(cè)檢修,對(duì)危舊庫(kù)房要及時(shí)進(jìn)行維修改造,對(duì)各類重要庫(kù)室要按照有關(guān)規(guī)定完善配套安全防范設(shè)施,對(duì)已安裝的紅外監(jiān)控系統(tǒng)、脈沖電網(wǎng)、避雷針和報(bào)警器等,要定期進(jìn)行檢查,凡不符合要求的,要及時(shí)維修或更換。要積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)和要害部位的監(jiān)控,把人防與技防結(jié)合起來(lái),依靠先進(jìn)科技不斷提高安全系數(shù)。
二、要突出重點(diǎn)抓防范,堅(jiān)決遏制重大安全問(wèn)題的發(fā)生
防范重大安全問(wèn)題,是胡主席和軍委、總部極為關(guān)注、反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一項(xiàng)重要工作。重大安全問(wèn)題一日發(fā)生,將對(duì)部隊(duì)建設(shè)造成嚴(yán)重后果,因而必須十分重視,堅(jiān)決杜絕。
(一)要把人員管住管好。始終把思想政治教育擺在首位,通過(guò)開(kāi)展理想信念教育、拒腐防變教育和法紀(jì)教育等,幫助官兵堅(jiān)定政治立場(chǎng),樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,增強(qiáng)抵制各種消極因素侵蝕和影響的能力,確保官兵任何時(shí)候任何情況下堅(jiān)決聽(tīng)從指揮,經(jīng)得起任何復(fù)雜環(huán)境和政治風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn);加強(qiáng)管理監(jiān)督,對(duì)干部特別是團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,要通過(guò)落實(shí)考核評(píng)議、述職述廉、談話誡勉等制度,督促認(rèn)真履行職責(zé),自覺(jué)凈化“三圈”。狠抓人武部和小遠(yuǎn)散直單位人員的管控,重視對(duì)管錢(qián)管物、管槍管彈、管網(wǎng)管密、單獨(dú)執(zhí)行任務(wù)人員和公勤人員的管理,尤其對(duì)長(zhǎng)期在外學(xué)習(xí)、住院、轉(zhuǎn)業(yè)待安置人員,要指定專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)跟蹤管理,密切掌握思想動(dòng)態(tài)和行為動(dòng)向,防止放任自流,確保思想、組織和行為不失控。
(二)要堅(jiān)決遏制車(chē)輛事故。把預(yù)防車(chē)輛事故作為安全防事故工作的重中之重來(lái)抓,嚴(yán)格落實(shí)車(chē)輛使用管理制度。要從嚴(yán)查處車(chē)輛違規(guī)跨區(qū)行駛干部私自開(kāi)車(chē)、酒后駕車(chē)、違章行車(chē)等問(wèn)題,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是師團(tuán)干部要帶頭遵守車(chē)輛使用派遣的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)為部屬做好表率。各警備司令部要加大對(duì)軍車(chē)的檢查糾察力度,發(fā)現(xiàn)私自出車(chē)或跨區(qū)域用車(chē)不報(bào)告的,堅(jiān)決按照規(guī)定嚴(yán)肅處理。嚴(yán)把司機(jī)選調(diào)關(guān),司機(jī)的綜合素質(zhì)特別是駕駛技術(shù)是車(chē)輛事故的決定性因素,要堅(jiān)持選那些駕駛技術(shù)過(guò)硬、駕駛作風(fēng)好的人當(dāng)司機(jī),把最不放心的工作交給最放心的人去做。嚴(yán)格對(duì)司機(jī)隊(duì)伍的教育管理,強(qiáng)化安全法規(guī)意識(shí)、心理行為訓(xùn)練,增強(qiáng)自管自控、緊急避險(xiǎn)和安全防范能力,對(duì)駕駛技術(shù)和作風(fēng)不過(guò)硬,尤其是組織紀(jì)律性差的,要堅(jiān)決調(diào)離司機(jī)隊(duì)伍,確保行車(chē)安全。
(三)要確保武器彈藥安全。高度重視武器彈藥的安全管理,嚴(yán)格落實(shí)武器彈藥倉(cāng)庫(kù)“雙人雙崗”、“雙人雙鎖”、出入庫(kù)登記、領(lǐng)導(dǎo)查庫(kù)等基本管理制度。特別是庫(kù)房的鑰匙一定要存放在保險(xiǎn)柜內(nèi),由倉(cāng)庫(kù)主任和保管員分別掌握保險(xiǎn)柜的鑰匙和密碼,庫(kù)房的兩把鑰匙也要由保管員和倉(cāng)庫(kù)主任上鎖保管。人員變動(dòng)時(shí),要及時(shí)更換密碼和鎖具。要堅(jiān)持每天對(duì)兵器室、軍械庫(kù)(室)和武器彈藥倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題,確保槍彈不失控。特別要加強(qiáng)對(duì)站崗執(zhí)勤槍支的管理,凡是攜帶槍支彈藥站崗,必須落實(shí)雙人雙崗,實(shí)行槍彈分離,做到槍不離身,嚴(yán)防槍支丟失被盜。要重視訓(xùn)練中的槍彈管理,特別是野外駐訓(xùn),不可預(yù)料因素多,必須采取嚴(yán)密的安全措施,嚴(yán)格武器裝備動(dòng)用規(guī)定和操作規(guī)程,防止因管理不善、要求不嚴(yán)發(fā)生問(wèn)題。
(一)要加強(qiáng)安全教育訓(xùn)練。保持部隊(duì)安全穩(wěn)定,關(guān)鍵在于提高官兵的基本素質(zhì)。各級(jí)要以學(xué)習(xí)貫徹新的《安全條令》等法規(guī)為契機(jī),深入開(kāi)展學(xué)法規(guī)、用法規(guī)、守法規(guī)活動(dòng),提高官兵條令意識(shí)和法紀(jì)觀念;要深入貫徹胡主席關(guān)于加強(qiáng)軍事訓(xùn)練也是一種重要的治軍方式和管理方式的重要思想,向訓(xùn)練要安全,通過(guò)從嚴(yán)抓技術(shù)戰(zhàn)術(shù)基礎(chǔ)訓(xùn)練,提高官兵的現(xiàn)代軍事技能,錘煉處變不驚的心理素質(zhì),培養(yǎng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng);要扎實(shí)開(kāi)展安全操作、防護(hù)技能訓(xùn)練和緊急避險(xiǎn)訓(xùn)練,使廣大官兵熟悉安全常識(shí),掌握排除隱患和化解危險(xiǎn)的本領(lǐng),確保遭遇意外變故、災(zāi)禍時(shí),能夠從容應(yīng)對(duì)、科學(xué)處理,防止發(fā)生問(wèn)題。
(二)要完善防范機(jī)制。分析近年來(lái)發(fā)生的重大安全問(wèn)題,一個(gè)重要原因是缺乏科學(xué)有效的安全防范機(jī)制,突出表現(xiàn)在力量分散、相關(guān)信息資源利用不好、預(yù)測(cè)預(yù)警不及時(shí)、應(yīng)急處置不得力等方面。要按照總部明確的“六種機(jī)制”,結(jié)合本單位實(shí)際,積極研究探索,盡快把各項(xiàng)工作機(jī)制建立完善起來(lái)。在各種機(jī)制運(yùn)行中,特別要處理好部門(mén)管理與層次管理、組織管理與個(gè)人管理、職能管理與職責(zé)管理的關(guān)系,促進(jìn)安全工作科學(xué)有序運(yùn)行。要通過(guò)機(jī)制的完善,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)指導(dǎo)安全防事故工作的能動(dòng)性,充分調(diào)動(dòng)廣大官兵參與安全防事故工作的積極性,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)既能圓滿完成以提高戰(zhàn)斗力為根本目的的各項(xiàng)工作任務(wù),又能有效消除各種隱患“事故案件少”的目標(biāo)。
(三)要加大安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。健全完善的基礎(chǔ)設(shè)施是做好安全穩(wěn)定工作的必要條件。在涉及部隊(duì)安全預(yù)防工作的硬軟件建設(shè)上,要“舍得花錢(qián)買(mǎi)平安”,做到“補(bǔ)牢于亡羊之前”。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)、先急后緩、分步實(shí)施”的原則,進(jìn)一步加大對(duì)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。對(duì)各類武器裝備和訓(xùn)練設(shè)施要定期檢測(cè)檢修,對(duì)危舊庫(kù)房要及時(shí)進(jìn)行維修改造,對(duì)各類重要庫(kù)室要按照有關(guān)規(guī)定完善配套安全防范設(shè)施,對(duì)已安裝的紅外監(jiān)控系統(tǒng)、脈沖電網(wǎng)、避雷針和報(bào)警器等,要定期進(jìn)行檢查,凡不符合要求的,要及時(shí)維修或更換。要積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)和要害部位的監(jiān)控,把人防與技防結(jié)合起來(lái),依靠先進(jìn)科技不斷提高安全系數(shù)。
二、要突出重點(diǎn)抓防范,堅(jiān)決遏制重大安全問(wèn)題的發(fā)生
防范重大安全問(wèn)題,是胡主席和軍委、總部極為關(guān)注、反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一項(xiàng)重要工作。重大安全問(wèn)題一日發(fā)生,將對(duì)部隊(duì)建設(shè)造成嚴(yán)重后果,因而必須十分重視,堅(jiān)決杜絕。
(一)要把人員管住管好。始終把思想政治教育擺在首位,通過(guò)開(kāi)展理想信念教育、拒腐防變教育和法紀(jì)教育等,幫助官兵堅(jiān)定政治立場(chǎng),樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,增強(qiáng)抵制各種消極因素侵蝕和影響的能力,確保官兵任何時(shí)候任何情況下堅(jiān)決聽(tīng)從指揮,經(jīng)得起任何復(fù)雜環(huán)境和政治風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn);加強(qiáng)管理監(jiān)督,對(duì)干部特別是團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,要通過(guò)落實(shí)考核評(píng)議、述職述廉、談話誡勉等制度,督促認(rèn)真履行職責(zé),自覺(jué)凈化“三圈”。狠抓人武部和小遠(yuǎn)散直單位人員的管控,重視對(duì)管錢(qián)管物、管槍管彈、管網(wǎng)管密、單獨(dú)執(zhí)行任務(wù)人員和公勤人員的管理,尤其對(duì)長(zhǎng)期在外學(xué)習(xí)、住院、轉(zhuǎn)業(yè)待安置人員,要指定專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)跟蹤管理,密切掌握思想動(dòng)態(tài)和行為動(dòng)向,防止放任自流,確保思想、組織和行為不失控。
(二)要堅(jiān)決遏制車(chē)輛事故。把預(yù)防車(chē)輛事故作為安全防事故工作的重中之重來(lái)抓,嚴(yán)格落實(shí)車(chē)輛使用管理制度。要從嚴(yán)查處車(chē)輛違規(guī)跨區(qū)行駛干部私自開(kāi)車(chē)、酒后駕車(chē)、違章行車(chē)等問(wèn)題,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是師團(tuán)干部要帶頭遵守車(chē)輛使用派遣的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)為部屬做好表率。各警備司令部要加大對(duì)軍車(chē)的檢查糾察力度,發(fā)現(xiàn)私自出車(chē)或跨區(qū)域用車(chē)不報(bào)告的,堅(jiān)決按照規(guī)定嚴(yán)肅處理。嚴(yán)把司機(jī)選調(diào)關(guān),司機(jī)的綜合素質(zhì)特別是駕駛技術(shù)是車(chē)輛事故的決定性因素,要堅(jiān)持選那些駕駛技術(shù)過(guò)硬、駕駛作風(fēng)好的人當(dāng)司機(jī),把最不放心的工作交給最放心的人去做。嚴(yán)格對(duì)司機(jī)隊(duì)伍的教育管理,強(qiáng)化安全法規(guī)意識(shí)、心理行為訓(xùn)練,增強(qiáng)自管自控、緊急避險(xiǎn)和安全防范能力,對(duì)駕駛技術(shù)和作風(fēng)不過(guò)硬,尤其是組織紀(jì)律性差的,要堅(jiān)決調(diào)離司機(jī)隊(duì)伍,確保行車(chē)安全。
(三)要確保武器彈藥安全。高度重視武器彈藥的安全管理,嚴(yán)格落實(shí)武器彈藥倉(cāng)庫(kù)“雙人雙崗”、“雙人雙鎖”、出入庫(kù)登記、領(lǐng)導(dǎo)查庫(kù)等基本管理制度。特別是庫(kù)房的鑰匙一定要存放在保險(xiǎn)柜內(nèi),由倉(cāng)庫(kù)主任和保管員分別掌握保險(xiǎn)柜的鑰匙和密碼,庫(kù)房的兩把鑰匙也要由保管員和倉(cāng)庫(kù)主任上鎖保管。人員變動(dòng)時(shí),要及時(shí)更換密碼和鎖具。要堅(jiān)持每天對(duì)兵器室、軍械庫(kù)(室)和武器彈藥倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題,確保槍彈不失控。特別要加強(qiáng)對(duì)站崗執(zhí)勤槍支的管理,凡是攜帶槍支彈藥站崗,必須落實(shí)雙人雙崗,實(shí)行槍彈分離,做到槍不離身,嚴(yán)防槍支丟失被盜。要重視訓(xùn)練中的槍彈管理,特別是野外駐訓(xùn),不可預(yù)料因素多,必須采取嚴(yán)密的安全措施,嚴(yán)格武器裝備動(dòng)用規(guī)定和操作規(guī)程,防止因管理不善、要求不嚴(yán)發(fā)生問(wèn)題。
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