數(shù)據(jù)視角下的審計(jì)新聞研究

歷史是昨天的新聞，新聞是明天的歷史。審計(jì)新聞?dòng)涗浟藢徲?jì)發(fā)展的重要時(shí)刻，書寫了審計(jì)在國家生活中的重大作為，提供了梳理審計(jì)事業(yè)的一種角度。

到目前為止，把審計(jì)學(xué)科和新聞學(xué)科進(jìn)行交叉研究的成果很少。在中國知網(wǎng)中以“審計(jì)新聞”或“審計(jì)報(bào)道”為關(guān)鍵詞分別進(jìn)行搜索，共得到172條結(jié)果，這些研究多是從新聞發(fā)布、新聞寫作、媒體報(bào)道對審計(jì)工作的影響等角度分析，而以時(shí)間為線索，進(jìn)行縱向研究的成果較少，因此進(jìn)行相關(guān)研究具有必要性。筆者以文章標(biāo)題中含“審計(jì)”一詞在1946年5月15日（創(chuàng)刊日）至2018年8月1日的人民日報(bào)圖文數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行搜索，共得到1231篇報(bào)道。本文主要運(yùn)用定量的內(nèi)容分析方法，兼用定性的文本分析方法，試圖以一種縱向的視角，觀察從《人民日報(bào)》創(chuàng)刊日起始的審計(jì)新聞。

時(shí)間分析：數(shù)據(jù)結(jié)果分析

從表1《人民日報(bào)》審計(jì)報(bào)道的年度分布圖中可以看出，73年中《人民日報(bào)》對審計(jì)的報(bào)道數(shù)量總體呈上升趨勢，媒體報(bào)道數(shù)量反映媒體關(guān)注度，總體上升的年報(bào)道數(shù)說明《人民日報(bào)》逐步加強(qiáng)對審計(jì)的關(guān)注。

圖1顯示《人民日報(bào)》審計(jì)報(bào)道有四個(gè)較大增幅的階段：1983至1986年、1996至1999年、2003至2006年、2009至2011年，增幅較大的原因是審計(jì)署及地方各級審計(jì)機(jī)關(guān)的設(shè)立、審計(jì)法的修訂、審計(jì)法實(shí)施條例的頒布等重大審計(jì)工作的開展?？梢?，《人民日報(bào)》審計(jì)報(bào)道數(shù)量受審計(jì)事件的影響較大。

再進(jìn)一步分析可知，1948至1980年（除1951、1957年兩年每年1篇）《人民日報(bào)》審計(jì)報(bào)道數(shù)量為零，這說明因?yàn)楫?dāng)時(shí)沒有統(tǒng)一的審計(jì)機(jī)關(guān)，審計(jì)在國家輿論層面并未得到重視。從審計(jì)署成立開始，審計(jì)報(bào)道便翻開新篇章。比如1984年《人民日報(bào)》審計(jì)報(bào)道僅8篇，1985年開始大幅度增加至35篇，創(chuàng)下單年最大增幅，其主要原因是審計(jì)署成立兩年來各地審計(jì)機(jī)構(gòu)積極開展工作，審計(jì)署設(shè)立派出機(jī)構(gòu)。從1985年開始，之后的年報(bào)道數(shù)量均在兩位數(shù)以上，之前長達(dá)幾十年的審計(jì)報(bào)道“空窗期”從此一去不復(fù)返。

審計(jì)新聞是否具有周期性？筆者將《人民日報(bào)》總共1231篇報(bào)道按月劃分，得到月報(bào)道數(shù)量如圖2?？梢园l(fā)現(xiàn)，每年6至7月、9月、12至1月的報(bào)道數(shù)量最多，根據(jù)每年審計(jì)工作安排，這幾個(gè)月正是審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)結(jié)果報(bào)告的發(fā)布時(shí)間，可見審計(jì)新聞受審計(jì)熱點(diǎn)的影響很大，具有較強(qiáng)的周期性。對比之下，每年3月、4月、10月等月份報(bào)道較少，這說明審計(jì)新聞依賴報(bào)道固定選題，較少從審計(jì)日常工作中發(fā)掘線索，缺少創(chuàng)造性思維。

內(nèi)容分析：基于代表性審計(jì)事件研究

審計(jì)事業(yè)的發(fā)展是一個(gè)過程，這個(gè)過程是由一件件具有代表性的重大審計(jì)事件構(gòu)成的。通過對重大審計(jì)事件展開分析，我們可以總結(jié)審計(jì)新聞的報(bào)道規(guī)律。1978年改革開放后審計(jì)事業(yè)的建立和發(fā)展可以分為六個(gè)階段（如表1），筆者在每個(gè)階段選擇一件代表性審計(jì)事件，分別以各自關(guān)鍵詞在人民日報(bào)圖文數(shù)據(jù)庫中搜索，共得到報(bào)道93篇，隨后運(yùn)用清華教授沈陽團(tuán)隊(duì)研發(fā)的ROST新聞分析工具（ROST News Analysis Tools）對93篇報(bào)道進(jìn)行定量分析，從詞頻、立場、語言等方面進(jìn)行研究。

詞頻即詞語使用頻率，詞語頻率顯示的是某個(gè)詞在一定文檔中的突出程度，詞語頻率越高，該詞越能體現(xiàn)該文檔的內(nèi)容。筆者運(yùn)用ROST新聞分析工具進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，得出排名前16的關(guān)鍵詞詞頻如表2。

實(shí)際上，這16個(gè)關(guān)鍵詞可以被劃為三類：審計(jì)主體，如審計(jì)機(jī)關(guān)、部門等；審計(jì)客體，如規(guī)定、財(cái)政等；審計(jì)行為，如審計(jì)工作、審計(jì)監(jiān)督等。從這些高頻詞匯可以看出，《人民日報(bào)》對審計(jì)的報(bào)道更多關(guān)注審計(jì)工作本身，關(guān)注依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，關(guān)注審計(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、促進(jìn)反腐倡廉在黨和國家監(jiān)督體系中發(fā)揮的作用。

形容詞是新聞文本中重要組成部分，是進(jìn)行評價(jià)或判斷的詞。形容詞的合理使用不僅可以使文本增色，而且在一定程度上表達(dá)了媒體立場。筆者利用ROST新聞分析工具，再對六件代表審計(jì)事件報(bào)道中的形容詞詞頻進(jìn)行排序如表3。

從《人民日報(bào)》的形容詞選擇中可以看出，絕大部分是褒義詞，如“國家建立審計(jì)機(jī)構(gòu)是現(xiàn)代管理和監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要手段”“審計(jì)監(jiān)督是現(xiàn)代國家的一項(xiàng)重大任務(wù)”。作者在報(bào)道審計(jì)時(shí)選擇這些褒義詞，不僅選擇了詞語本身的意義，更選擇了附著在詞語上的感性色彩，表達(dá)了對審計(jì)工作的褒揚(yáng)和贊賞。在這些形容詞中，唯一可以稱為中性詞的是“嚴(yán)重”，筆者發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)重一詞通常使用在“審計(jì)揭示和查處嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問題”“通過審計(jì)，檢查出重大貪污、嚴(yán)重瀆職等違法犯罪行為”等文本中，這些報(bào)道反映了審計(jì)在揭示違法違紀(jì)問題、維護(hù)國家和人民利益中發(fā)揮的作用，通過發(fā)現(xiàn)和解決問題闡釋作用，即使看似是中性詞匯，然而同樣是傾向積極的表達(dá)。

情感分析是對帶有情感的文本進(jìn)行分析、處理、歸納和推理的過程，通過情感分析，可以了解作者的情感傾向。筆者通過ROST新聞分析工具，對情感詞進(jìn)行擴(kuò)展計(jì)算，自動(dòng)生成情感權(quán)重。

情感分析結(jié)果表明，積極情緒占38.76%，中性情緒占2.25%，消極情緒占58.99%（如圖3）。這樣的結(jié)果有些出乎意料，與大多數(shù)人對黨報(bào)“絕大多數(shù)都是正面宣傳”的刻板印象不同，《人民日報(bào)》的報(bào)道中性和消極情緒占比達(dá)61.24%。然而，這并不意味著《人民日報(bào)》對審計(jì)的報(bào)道持負(fù)面立場。分析發(fā)現(xiàn)，落入中性和消極情緒中的文本類似“審計(jì)結(jié)果運(yùn)用不充分，責(zé)任追究不到位，履審履犯、違規(guī)不改的現(xiàn)象普遍存在。如何杜絕這些情況？”這些文本表面上看似是批評或監(jiān)督，但實(shí)際仍持有正面立場。

首先，在新聞業(yè)務(wù)中，批評或監(jiān)督的報(bào)道在新聞文本建構(gòu)中多以問題引子、新聞?dòng)深^、背景材料的形式出現(xiàn)，作者在文本接下來的寫作中大多以突出審計(jì)如何解決存在的問題、如何發(fā)揮好監(jiān)督作用，縱觀整篇文章，作者只是采用“欲揚(yáng)先抑”的寫作手法；其次，在新聞理論上，新聞批評是運(yùn)用輿論引導(dǎo)的一種方法，正確的新聞批評也屬于正面宣傳，批評或監(jiān)督的報(bào)道指出了審計(jì)發(fā)現(xiàn)或?qū)徲?jì)自身中存在的不足，對改進(jìn)工作具有積極的作用，實(shí)際是以“曲線救國”的方式完成報(bào)道。

新聞?wù)Z言是構(gòu)成新聞報(bào)道的基本元素，新聞?wù)Z言與特定的時(shí)代相符合，并不是一成不變。縱觀《人民日報(bào)》六個(gè)時(shí)期的代表審計(jì)事件共93篇報(bào)道，可以發(fā)現(xiàn)新聞?wù)Z言的兩個(gè)明顯變化。

第一，審計(jì)新聞的表達(dá)視角降低。審計(jì)新聞屬于經(jīng)濟(jì)新聞，需要記者使用規(guī)范的經(jīng)濟(jì)術(shù)語，正因?yàn)槿绱?，最初審?jì)新聞的表達(dá)過于艱澀生硬，有的基本等同于專業(yè)論文，而且表達(dá)視角多是自上而下，采用高語境寫作方式，為讀者理解審計(jì)新聞設(shè)置了障礙。但近些年的審計(jì)新聞，作者開始自覺將專業(yè)語言解碼成通俗性、生動(dòng)性、簡約性兼具的語言，用自下而上的視角展開報(bào)道，為讀者不斷拆除閱讀障礙。如2005年8月《人民日報(bào)》關(guān)于《審計(jì)大案是怎樣浮出水面的》系列報(bào)道，便是記者從審計(jì)署向全國人大作的審計(jì)工作報(bào)告中披露的一批案件出發(fā)，用具體的故事向讀者揭示大案怎樣浮出水面，這樣的表達(dá)視角顯然具有更好地傳播效率。

第二，審計(jì)新聞的語言表達(dá)更加融合。長期以來，《人民日報(bào)》的審計(jì)新聞多以純文字的報(bào)道方式，文字滿滿當(dāng)當(dāng)占據(jù)報(bào)紙版面。但隨著新時(shí)期科技革命和傳播媒介的改變，讀者的接受習(xí)慣已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，單一文字的報(bào)道已經(jīng)無法滿足讀者的信息需求，而且容易讓讀者產(chǎn)生閱讀疲勞。近年來《人民日報(bào)》對審計(jì)的報(bào)道適應(yīng)了讀者接受習(xí)慣的變化，經(jīng)常使用文字、視頻、圖片等多種元素融合的表達(dá)語言。比如《審計(jì)結(jié)果將成干部任免重要依據(jù)》使用圖表新聞作為信息視覺化敘述方式（如圖4），《省部級領(lǐng)導(dǎo)被審計(jì)》使用新聞漫畫作為寓莊于諧、詼諧幽默的說理方式（如圖5），多種語言表達(dá)的融合使得審計(jì)新聞更加具有簡潔性、快速性、沖擊性。

審計(jì)事業(yè)是逐步發(fā)展的過程，記錄這個(gè)過程的審計(jì)新聞是由報(bào)道數(shù)量、詞頻、立場、語言等多方面構(gòu)成的。通過觀察，可以讓我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存報(bào)道的不足，提出相關(guān)建議：第一，在新聞來源上，審計(jì)新聞的線索多是重大審計(jì)事件，對日常新聞關(guān)注較少，應(yīng)加強(qiáng)日常的新聞策劃，提高新聞報(bào)道持續(xù)性；第二，在新聞選題上，審計(jì)新聞的主題大部分是審計(jì)工作框架內(nèi)的，比較千文一面，應(yīng)重視報(bào)道內(nèi)容和形式的創(chuàng)新；第三，在新聞立場上，審計(jì)新聞大概率是批評、監(jiān)督的新聞，容易給公眾留下“有問題才審計(jì)”的刻板印象，審計(jì)新聞應(yīng)以正面報(bào)道為主，以正確的輿論引導(dǎo)人。

在審計(jì)署成立35周年之際，回看《人民日報(bào)》對審計(jì)的報(bào)道，不僅是展現(xiàn)歷史素材，追溯審計(jì)腳步，更是展望審計(jì)的未來，期待更好地講好審計(jì)故事，傳播審計(jì)聲音。

本論文獲得第四屆全國審計(jì)青年論壇二等獎(jiǎng)，內(nèi)容有刪減。