“數(shù)商興農(nóng)”助力大連鄉(xiāng)村振興發(fā)展對策研究

“數(shù)商興農(nóng)”一詞首次出現(xiàn)于 2021 年 10 月中央三部門聯(lián)合發(fā)布的《“十四五”電子商務發(fā)展規(guī)劃》中。2022 年 2 月，“數(shù)商興農(nóng)”第一次出現(xiàn)在中央一號文件中，文件指出要以全面推進農(nóng)村電商發(fā)展為“底座”，在此基礎之上實施“數(shù)商興農(nóng)”工程，持續(xù)推進農(nóng)村電商同三大產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)村“客、貨、郵”的融合發(fā)展。同時，與“互聯(lián)網(wǎng) +”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程、“快遞進村”工程齊頭并進，共同形成建設數(shù)字鄉(xiāng)村、推動鄉(xiāng)村振興的三大亮點工程。

近年來，在國家大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，大連市農(nóng)村基礎設施明顯改善，物流快遞業(yè)務發(fā)展較迅速，農(nóng)村電子商務得到了一定發(fā)展。但由于大連各縣域發(fā)展不均衡、農(nóng)產(chǎn)品質量安全溯源體系不健全、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設缺乏創(chuàng)新、三產(chǎn)融合度不足、農(nóng)村電商物流體系不完善，農(nóng)村電商專業(yè)人才短缺等問題，農(nóng)村電商的發(fā)展受到一定程度的制約，并沒有充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村電商發(fā)展的耦合疊加效應。如何借助“數(shù)商興農(nóng)”實現(xiàn)大連農(nóng)村電商的迭代升級，以數(shù)字商務振興農(nóng)業(yè)、以數(shù)字商務升級農(nóng)村電商，從而推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村電商融合發(fā)展，鞏固脫貧攻堅成果，已成為政產(chǎn)學各界廣泛關注并亟待解決的焦點問題。

一、農(nóng)村電子商務、“數(shù)商興農(nóng)”和鄉(xiāng)村振興相互關系分析 

農(nóng)村電子商務、數(shù)商興農(nóng)和鄉(xiāng)村振興三者之間存在著緊密的聯(lián)系和相互促進的關系。農(nóng)村電商是數(shù)商興農(nóng)的基礎和初級階段，而數(shù)商興農(nóng)則是農(nóng)村電商的升級和深化。數(shù)商興農(nóng)更加注重數(shù)字技術和數(shù)據(jù)要素在農(nóng)業(yè)商務中的應用，推動農(nóng)村電商向更高層次發(fā)展。農(nóng)村電子商務為鄉(xiāng)村振興提供了重要的市場渠道和銷售平臺；數(shù)商興農(nóng)則通過數(shù)字技術和數(shù)據(jù)要素的應用，進一步推動農(nóng)村電商的轉型升級和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；而鄉(xiāng)村振興則為農(nóng)村電子商務和數(shù)商興農(nóng)提供了廣闊的發(fā)展空間和良好的政策環(huán)境。三者相互依存、相互促進，共同推動農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展和農(nóng)民生活水平的不斷提高。

二、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村數(shù)字商務生態(tài)體系結構

本文基于可持續(xù)理論、協(xié)同理論、生態(tài)系統(tǒng)理論等，提出可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村數(shù)字商務生態(tài)體系結構，探索“數(shù)商興農(nóng)”新業(yè)態(tài)、新模式，具體如圖1所示。可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村數(shù)字商務生態(tài)體系結構是可持續(xù)數(shù)字商務管理的目標、對象、內(nèi)容和和數(shù)字技術底座支撐等多方面的集合，是一個追求經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益協(xié)調發(fā)展的復雜系統(tǒng)，對涉農(nóng)生產(chǎn)者、消費者、電子商務服務平臺、銷售商、相關服務商和行政機構等，提出了共同遵守可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的原則，要求其對農(nóng)村電子商務涉及的生產(chǎn)、加工、物流配送、銷售、及整個生態(tài)鏈的各環(huán)節(jié)，基于大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和區(qū)塊鏈等技術，實現(xiàn)數(shù)智賦能，進行資源的合理配置和管理，構建電子商務新模式、新業(yè)態(tài)，推進農(nóng)村電子商務的數(shù)字化轉型和升級改造，從而促進鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展。

三、大連農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀

大連作為遼寧省的重要城市，由于地理位置和氣候優(yōu)勢，農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品種類較多，物產(chǎn)豐富，大連政府也給予了政策和資金支持，其農(nóng)村電商和鄉(xiāng)村振興的發(fā)展具有一定的代表性。

1.政策支持與引導

大連市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認真貫徹落實省市關于鄉(xiāng)村建設部署要求，大連深化農(nóng)村“三變”改革，推動鄉(xiāng)村振興，穩(wěn)步推進農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過政策引導、財政補貼、稅收優(yōu)惠等措施，鼓勵企業(yè)進入農(nóng)村電商市場，推動農(nóng)村電商的快速發(fā)展。

2.電商平臺與物流體系建設

大連正在加強農(nóng)村電商和物流基礎設施建設，推動縣級物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點的數(shù)字化改造，提升村級配送效率大連市已培育出多個本土農(nóng)村電商平臺，并引進知名電商平臺入駐。同時，建立了縣鄉(xiāng)村三級公共服務體系和物流配送體系，部分試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了電商與物流的協(xié)同發(fā)展。

3.品牌培育與營銷推廣

大連市深度挖掘開發(fā)本地特色農(nóng)產(chǎn)品資源，加強品牌創(chuàng)設和營銷推廣。目前，已培育出“瓦鄉(xiāng)農(nóng)墾”“和川海味”“馨小島”等多個本土品牌，并通過線上線下相結合的方式，提升農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場競爭力。

4.創(chuàng)業(yè)孵化與人才培養(yǎng)

大連市通過政策引導、新聞媒體宣傳等多項舉措，高質量地開展創(chuàng)業(yè)孵化工作。瓦房店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進多家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者入駐市電子商務公共服務中心，組建了創(chuàng)業(yè)導師團隊，為農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支持。

5.市場規(guī)模與經(jīng)濟效益

隨著農(nóng)村電商的快速發(fā)展，大連市農(nóng)村電商市場規(guī)模不斷擴大，為農(nóng)產(chǎn)品銷售提供了新的渠道，同時也為農(nóng)民增加了收入來源。

四、大連農(nóng)村電商發(fā)展存在問題

1.農(nóng)村電商模式較單一，電商平臺服務力度不足

目前，大連農(nóng)村電商模式相對單一，主要依賴于農(nóng)產(chǎn)品銷售。需要探索更多元化的電商模式，如鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務等，以拓寬農(nóng)村電商的發(fā)展空間。此外，一些電商平臺對農(nóng)產(chǎn)品的扶持力度不夠，服務不到位。

2.基礎設施相對薄弱，物流配送時效難以保證

盡管大連市在加強農(nóng)村電商基礎設施建設方面取得了一定成效，但部分農(nóng)村地區(qū)仍存在5G網(wǎng)絡覆蓋不全，物流體系不健全,農(nóng)村地區(qū)物流配送體系不完善、配送成本高，效率低等問題，難以實現(xiàn)電商和物流的協(xié)同效應，物流時效難以保證。

3.專業(yè)人才短缺，農(nóng)民數(shù)字技能缺乏

農(nóng)村電商和鄉(xiāng)村振興的發(fā)展需要大量的人才支持。然而，農(nóng)村電商人才培養(yǎng)滯后，專業(yè)人才缺口大，呈現(xiàn)出“難培、難引、難留”現(xiàn)象，培訓內(nèi)容和方式有待加強。

4.農(nóng)產(chǎn)品品質標準不統(tǒng)一，品牌建設不足

農(nóng)產(chǎn)品的標準化程度低，地域品牌影響力弱，深加工發(fā)展滯后，產(chǎn)品形態(tài)大多以初級農(nóng)產(chǎn)品為主，農(nóng)民品控能力弱，沒有形成統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品標準。

5.地區(qū)發(fā)展不平衡

大連市農(nóng)村地區(qū)之間的發(fā)展存在不平衡現(xiàn)象。部分農(nóng)村地區(qū)由于地理位置、資源條件等因素的限制，發(fā)展相對滯后。需要加強對這些地區(qū)的扶持力度，促進地區(qū)之間的均衡發(fā)展。

五、“數(shù)商興農(nóng)”助力大連鄉(xiāng)村振興發(fā)展對策研究

基于可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村數(shù)字商務生態(tài)體系結構，針對大連市農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，提出以下發(fā)展對策：

1.探索多元化農(nóng)村電商新模式，提升電商平臺服務質量

為實現(xiàn)農(nóng)村電商可持續(xù)發(fā)展，應推動一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，協(xié)同發(fā)展。“數(shù)商興農(nóng)”新模式不應僅局限于農(nóng)業(yè)本身，還應鼓勵農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務業(yè)的深度融合，探索除農(nóng)產(chǎn)品銷售外的其他電商模式，如鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務等，通過電商平臺推廣鄉(xiāng)村旅游資源，提供農(nóng)村生活體驗服務，拓寬農(nóng)村電商的發(fā)展空間。與此同時，鼓勵電商平臺與農(nóng)村合作社、農(nóng)戶等建立緊密合作關系，共同開發(fā)特色產(chǎn)品，這種產(chǎn)業(yè)融合的方式，能夠為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。大連市縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)村應結合當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)和資源稟賦，發(fā)展“電商+休閑農(nóng)業(yè)”“電商+鄉(xiāng)村旅游”等新模式，如廣鹿島、螞蟻島等可結合地理優(yōu)勢和海域資源，開展“海島游+海產(chǎn)品電商”新模式，以推動農(nóng)村電商與特色產(chǎn)業(yè)融合，促進農(nóng)村電商多元化發(fā)展。

為提升電商平臺服務質量，應鼓勵電商平臺加大對農(nóng)產(chǎn)品的扶持力度，首先應該加強客服團隊建設，明確客服服務標準和流程，提升服務質量；其次，要充分利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術，基于用戶畫像和個性化需求，優(yōu)化購物體驗，滿足不同消費者的需求；再次，要強化售后服務，大連當?shù)?/span>特色農(nóng)產(chǎn)品，主要有櫻桃、藍莓和海產(chǎn)品等，對配送時效要求較高，產(chǎn)品售后問題較大，需要建立完善的售后服務體系，及時響應消費者反饋問題和需求，提高售后服務質量；最后，優(yōu)化電商平臺系統(tǒng)，提供包括營銷策劃、包裝設計、物流配送等全方位一站式服務，提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

2.加強農(nóng)村基礎設施建設，完善物流配送體系

加強大連縣域偏遠地區(qū)農(nóng)村網(wǎng)絡基礎設施建設，加大5G網(wǎng)絡、物聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村地區(qū)的建設力度，提高網(wǎng)絡覆蓋率和速度，為農(nóng)村電商提供堅實的網(wǎng)絡基礎。

在物流體系建設上，應利用5G、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能和區(qū)塊鏈等技術，通過科技創(chuàng)新促進農(nóng)村物流效率提升，構建農(nóng)村電商物流標準體系，完善農(nóng)村電商與物流信息平臺，實現(xiàn)物流流程的全程可追蹤與管理，以整合物流信息資源，解決最后一公里的配送問題。此外，還應鼓勵物流企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)設立服務網(wǎng)點和配送中心，配備自動分揀線、立體貨架、新能源配送車、智能取件終端等設施設備，提高物流配送效率，進而提高農(nóng)村電商的整體服務水平。

3.校地聯(lián)合培養(yǎng)農(nóng)村電商人才，“雙向賦能”助力鄉(xiāng)村振興 

鄉(xiāng)村振興，教育先行。為實現(xiàn)農(nóng)村電商的可持續(xù)發(fā)展，要加大力度培養(yǎng)農(nóng)村電商發(fā)展的急需人才，可以通過和當?shù)仉娚唐髽I(yè)、大連區(qū)域高校合作，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村幫扶點，進行電商、大數(shù)據(jù)等應用技能培訓，提高農(nóng)民數(shù)字技能。與此同時，高校也可以通過與地方政府、企業(yè)合作，聯(lián)合培養(yǎng)農(nóng)村電商人才，通過不斷完善農(nóng)村電商人才培養(yǎng)模式與路徑，對電子商務、大數(shù)據(jù)管理與應用、物流管理等相關專業(yè)人才實行定制人才培養(yǎng)，或者校地聯(lián)合指導學生參加雙創(chuàng)類比賽、大創(chuàng)項目，聯(lián)合推廣大連鄉(xiāng)村產(chǎn)品或服務，通過產(chǎn)教、校地合作模式，實現(xiàn)教育資源與產(chǎn)業(yè)資源的有機結合。一方面可以為學生提供實習實訓和就業(yè)機會，另一方面也有利于為農(nóng)村電商發(fā)展輸送滿足需求的專業(yè)人才，推動地方經(jīng)濟發(fā)展，通過“雙向賦能”助力鄉(xiāng)村振興。

此外，大連市政府還應推出農(nóng)村人才引進機制，解決鄉(xiāng)村振興的高素質人才隊伍短缺難題。

4.推動農(nóng)產(chǎn)品標準化建設，打造大連本土農(nóng)產(chǎn)品品牌

推動農(nóng)產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)，首先要完善標準體系，建立各類同產(chǎn)品質量標準，加強品控規(guī)范化程度，通過物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的追蹤溯源，聚焦主要農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程，加強標準制修訂工作，提高標準的覆蓋率和適用性；其次，要強化監(jiān)督檢測，建立完善的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢測體系；最后加強全產(chǎn)業(yè)鏈標準化，加強產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的協(xié)同配合，確保標準在各個環(huán)節(jié)得到有效執(zhí)行。

加強大連本土品牌建設，要鼓勵農(nóng)民和企業(yè)打造地域品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品的知名度和美譽度。首先，引導農(nóng)業(yè)企業(yè)注冊商標、申請地理標志等，打造具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌，例如，大連的“大連海參”“大連大櫻桃”等，可以通過品牌化建設提升市場知名度、農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力；其次，要加強品質控制，建立農(nóng)產(chǎn)品追溯體系，保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全；再次，要做好品牌宣傳和推廣，提高消費者對農(nóng)產(chǎn)品品牌的認知度和好感度；最后，建立起完善的產(chǎn)品銷售渠道，確保產(chǎn)品能夠迅速進入市場，加強與大型超市、電商平臺等合作，提高品牌的市場覆蓋率，推進農(nóng)產(chǎn)品上行進程。

5.加大技術投入和政策扶持力度，促進大連各區(qū)域均衡發(fā)展

政府應出臺更多支持農(nóng)村電商發(fā)展的政策，對于發(fā)展相對滯后的農(nóng)村地區(qū)，應加大扶持力度，提供政策、資金、技術等多方面的支持，提供稅收優(yōu)惠、資金扶持等激勵措施；加強政策宣傳和解讀工作，確保政策紅利惠及廣大農(nóng)村電商從業(yè)者；倡導各級政府要重視技術引導與投入，通過大數(shù)據(jù)分析技術，農(nóng)民可以精準掌握市場需求、氣候變化等信息，從而調整種植結構、優(yōu)化生產(chǎn)布局，這種創(chuàng)新驅動的方式，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加高效、精準；建立農(nóng)村電商發(fā)展監(jiān)測評估體系，定期發(fā)布發(fā)展報告和評估結果；此外，還應鼓勵不同地區(qū)之間的農(nóng)村電商交流，通過區(qū)域合作，共享資源、經(jīng)驗和市場機會，促進地區(qū)之間的均衡發(fā)展。

綜上所述，“數(shù)商興農(nóng)”助力大連鄉(xiāng)村振興發(fā)展需要以大數(shù)據(jù)、人工智能等技術底座為支撐，實現(xiàn)數(shù)智賦能，進行資源的合理配置和管理，基于產(chǎn)教、校地合作方式，構建農(nóng)村電商新模式、新業(yè)態(tài)，培育緊缺人才。同時，還需要制定完善的政策和保障機制，為“數(shù)商興農(nóng)”提供有力支持，實現(xiàn)各區(qū)域均衡發(fā)展。通過這些措施，可以有效促進大連“數(shù)商興農(nóng)”戰(zhàn)略的實施，推動農(nóng)村電商的可持續(xù)發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興提供新動力、新機會。

文章來源：  《河南經(jīng)濟報》  http://m.xwlcp.cn/w/qt/34236.html