高校的法律援助如何開展

一、我國(guó)高校法律援助現(xiàn)狀

1994年1月，我國(guó)司法部正式提出要在中國(guó)建立法律援助制度，隨后在2003年9月頒布了《法律援助條例》，這一條例的頒布和實(shí)施標(biāo)志著我國(guó)法律援助制度從初步建立階段進(jìn)入到加快發(fā)展的歷史時(shí)期。在政策的指導(dǎo)和號(hào)召下，各大高校開始結(jié)合本校實(shí)際情況，逐漸符合本?，F(xiàn)狀的法律援助機(jī)構(gòu)。

我國(guó)的高校法律援助機(jī)構(gòu)，自開始建立之初便顯現(xiàn)了其無(wú)法比擬的優(yōu)越性，通過近幾年的發(fā)展已成功有效地為社會(huì)提供了法律服務(wù)。同時(shí)高校法律援助機(jī)構(gòu)通過師生向社會(huì)提供法律服務(wù)這一方式，也十分有效的鍛煉了法學(xué)專業(yè)學(xué)生的法律應(yīng)用能力。但是，隨著援助機(jī)構(gòu)的發(fā)展，其缺陷也越來(lái)越突出。主要表現(xiàn)：

　 1、學(xué)生無(wú)法直接參加訴訟，而高校法律援助機(jī)構(gòu)的主要參與人又是學(xué)生這一群體，這是其最突出的一點(diǎn)不足。學(xué)生不具備律師身份，所有他們和一般知法公民享有同等的地位，這就導(dǎo)致法律專業(yè)的學(xué)生在辦理案件的時(shí)候無(wú)法享有律師的權(quán)利，使得理論和實(shí)踐被間接隔開了。雖然學(xué)生們親身體會(huì)案件，但也僅限于理論的陳述階段而非理論的應(yīng)用。

   2、雖然高校法律援助機(jī)構(gòu)的在我國(guó)法律援助活動(dòng)中的作用越來(lái)越突出，但我國(guó)高校法律援助機(jī)構(gòu)卻并未得到法律上的認(rèn)可，僅是政府法律援助機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充，在實(shí)踐過程中往往出現(xiàn)十分尷尬的局面。

   3、部分高校所建立的法律援助機(jī)構(gòu)流于一種形式，高校法律援助機(jī)構(gòu)缺乏行之有效的管理，所以部分高校法律援助機(jī)構(gòu)喪失了其應(yīng)有的功能，同時(shí)也缺乏司法機(jī)構(gòu)的有效監(jiān)督，這些方面有待完善。

   4、大多數(shù)高校法援機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)和技能相對(duì)匱乏，一般的高校選擇內(nèi)部消化，面對(duì)如此的困境，大部分非法學(xué)類高校只是選擇限制法援機(jī)構(gòu)的發(fā)展，因?yàn)楫吘箤儆诜菭I(yíng)利性的援助機(jī)構(gòu)，其對(duì)高校的發(fā)展作用相對(duì)較小。

二、我國(guó)高校法學(xué)教育的現(xiàn)實(shí)缺陷

隨著我國(guó)各大高校法學(xué)專業(yè)的擴(kuò)展式增設(shè)，法制教育隊(duì)伍的逐漸擴(kuò)大，對(duì)于中國(guó)法制化建設(shè)而言是十分難得的。但是隨著各高校擴(kuò)招過度化，各種各樣的問題隨之開始出現(xiàn)，所以法學(xué)教育的現(xiàn)狀并非十分完美。

1、法學(xué)隊(duì)伍規(guī)模飛速擴(kuò)大，這原本并非什么壞事，但是其中有很多根本不具備培養(yǎng)法律人才的教育機(jī)構(gòu)也建立了法律系，這些機(jī)構(gòu)本身法學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施就很不完善，法律教學(xué)人才以及研究型人才匱乏。

2、我國(guó)高校在理論教學(xué)中多為強(qiáng)調(diào)知識(shí)的灌輸和純理論探討的教學(xué)方式，以教師為核心，學(xué)生為受眾，側(cè)重理論系統(tǒng)性灌輸，較符合成文法系的傳統(tǒng)，但不能適應(yīng)我國(guó)建立發(fā)展社會(huì)的需求，不利于具有創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)能力的法律人才的涌現(xiàn)。這種短時(shí)間內(nèi)領(lǐng)會(huì)法律的內(nèi)容的方式，不足以引導(dǎo)學(xué)生對(duì)法學(xué)的正確認(rèn)識(shí)，以至于缺乏主動(dòng)性，出現(xiàn)理論與實(shí)踐脫節(jié)的現(xiàn)象。雖然，表面上現(xiàn)在很多高校設(shè)置有模擬法庭、法學(xué)案例實(shí)訓(xùn)室等校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室，甚至規(guī)定了相應(yīng)的實(shí)習(xí)期，但這些只是表面上看起來(lái)有效其實(shí)卻都被動(dòng)的流于一種形式。

三、法學(xué)教育結(jié)合高校法律援助機(jī)構(gòu)

法學(xué)教育要想深入，必須要理論聯(lián)系實(shí)際加強(qiáng)實(shí)踐。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外一般都引入診所法律教育這一概念，就是“法律診所”教育，讓學(xué)生在實(shí)際的法律工作實(shí)踐中學(xué)習(xí)法律。例如高校建立法律援助中心，把學(xué)生安排在里面直接面向社會(huì)從事法律服務(wù)，在法學(xué)教師的指導(dǎo)下幫助處于困境中的當(dāng)事人，為他們提供法律咨詢。這種方法有利于培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任心和公益心，有利于調(diào)動(dòng)起學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的主動(dòng)性和積極性。 

為了有效解決當(dāng)下高校法律援助機(jī)構(gòu)遇到的發(fā)展瓶頸，我的建議有以下幾個(gè)方面：

1、拓寬渠道加大投入

高校法律援助機(jī)構(gòu)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)問題，不能僅僅學(xué)校撥款和法援機(jī)構(gòu)自行籌款的方式解決。作為高校法學(xué)教育的重要機(jī)構(gòu)，他同時(shí)肩負(fù)了為弱勢(shì)群體提供法律幫助的任務(wù)，高校法律援助機(jī)構(gòu)需要充足的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的支持。所以我國(guó)的高校法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)該加大基金會(huì)與其他社會(huì)組織的資金捐助。

2、組織師生參與庭審和講座

法庭庭審，是一次親身體會(huì)的機(jī)會(huì)，當(dāng)然，我們一是關(guān)注證據(jù)的出示，二是關(guān)注辯護(hù)人的陳詞，這在無(wú)形之中又增加了我們的信心，同時(shí)，定期的講座又使得我們的理論基礎(chǔ)進(jìn)一步強(qiáng)化，這種常規(guī)性的培訓(xùn)，潛移默化中對(duì)我們的認(rèn)識(shí)有了深入的推動(dòng)。

3、與司法機(jī)關(guān)建立合作關(guān)系

和司法機(jī)關(guān)建立長(zhǎng)期合作性的關(guān)系確實(shí)是一件令人振奮的事情，高?？梢詾槠溥M(jìn)行理論研究和培訓(xùn)，司法機(jī)關(guān)也可以為高校的師生實(shí)踐提供了一個(gè)平臺(tái)，這種合作性的關(guān)系鋪平了道路。

4、聘請(qǐng)資深專家坐鎮(zhèn)診所

聘請(qǐng)學(xué)界資深專家坐鎮(zhèn)法律診所既可以促進(jìn)高校法律援助事業(yè)的發(fā)展同時(shí)也可以為百姓提供優(yōu)質(zhì)的法律援助服務(wù)提升威望，對(duì)于師生來(lái)說(shuō)，這可是一件很難得的經(jīng)驗(yàn)交流的機(jī)會(huì)。

四、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)高校法律援助現(xiàn)狀著實(shí)讓人擔(dān)憂，不過相比取得的輝煌成就，法律援助的未來(lái)還是一片光明，相信在相關(guān)舉措的作用下，未來(lái)的高校法律援助會(huì)得到國(guó)家和社會(huì)的認(rèn)可和確定，獲得應(yīng)有的法律地位。

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