課程思政背景下大學(xué)生法律素養(yǎng)培育路徑探索

習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，我們要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。這意味著在中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展新階段，國(guó)家富強(qiáng)、社會(huì)主義建設(shè)對(duì)當(dāng)代大學(xué)生素養(yǎng)提出更好要求，因此在全面推進(jìn)現(xiàn)代化教育、提升國(guó)民整體素養(yǎng)的過(guò)程中，法律素養(yǎng)培育、法治國(guó)家建設(shè)成為當(dāng)代高校人才培養(yǎng)不可跨越的一項(xiàng)重要課題。在高校人才培養(yǎng)方案中，課程思政以“立德樹(shù)人”為教育的根本任務(wù)，旨在幫助當(dāng)代大學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，培育身心健康，富有責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代建設(shè)者和接班人，也是大學(xué)生思想道德塑造和法律素養(yǎng)培育的的主渠道。高校將法律知識(shí)宣貫與課程思政相結(jié)合，在大學(xué)專業(yè)課堂中融入“法律”這一重要思政元素，能夠讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到法律素養(yǎng)對(duì)人格形成和品質(zhì)塑造的重要性，形成是非觀念，提升對(duì)大是大非問(wèn)題的識(shí)別與應(yīng)變能力，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

一、當(dāng)代大學(xué)生法律素養(yǎng)缺失的主要表現(xiàn)

法律素養(yǎng)指公民個(gè)人對(duì)法律法規(guī)等理論知識(shí)的掌握，法治意識(shí)和法治觀念的養(yǎng)成，并通過(guò)對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和生活中的運(yùn)用樹(shù)立法治信仰，尊重法律權(quán)威，做遵紀(jì)守法好公民。當(dāng)代高校除法學(xué)專業(yè)外普遍未開(kāi)設(shè)法律知識(shí)普及課程，大學(xué)生法律素養(yǎng)整體不高，存在群體性法律素養(yǎng)缺失問(wèn)題。

1.法律知識(shí)缺乏，法治意識(shí)薄弱

法律是道德的基礎(chǔ)，是立身處世的根本，

大學(xué)生應(yīng)該具備有底線意識(shí)，守住法律的底線才能談立德和立志。因此在面對(duì)對(duì)大學(xué)生的法律素養(yǎng)的培育必不可少。

大學(xué)生在校期間違反法律法規(guī)的事情屢見(jiàn)不鮮，已經(jīng)實(shí)施了違法犯罪活動(dòng)還不自知的大學(xué)生令人為之惋惜。由此可見(jiàn)高等教育中法律知識(shí)的深度普及教育還很薄弱或者流于形式，大學(xué)生的素質(zhì)教育中，強(qiáng)調(diào)“道德”多于強(qiáng)調(diào)“法律”。

2.法律重要性認(rèn)知不足，法治思維缺失

而在法律素養(yǎng)的培育中，強(qiáng)調(diào)“守法”多于強(qiáng)調(diào)“用法”。守法也不能僅僅是迫于法律的強(qiáng)制性和義務(wù)性，需要學(xué)生們從內(nèi)心敬畏法律、認(rèn)同法律。用法是將理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中，是法治化思維在生活學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐中的體現(xiàn)，其直接成效是能夠用法律這門武器切實(shí)保護(hù)自己和他人的合法權(quán)益，維護(hù)家庭、學(xué)校乃至社會(huì)的公平正義。而守法、用法的前提是學(xué)法、懂法，學(xué)法又是懂法的基礎(chǔ)，因此法律素養(yǎng)的培育是大學(xué)生全面發(fā)展的一個(gè)基本面。

青年人作為建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家的先鋒隊(duì)，他們的法治觀念代表著我國(guó)公民平均法律認(rèn)知水平，但從調(diào)查研究中表明，大學(xué)生群體的法治意識(shí)明顯不夠成熟，他們對(duì)法律法規(guī)的層次和立法機(jī)關(guān)等認(rèn)識(shí)模糊，受我國(guó)歷史上法律方面表現(xiàn)以及一些傳統(tǒng)文化的影響，大學(xué)生不能很好地踐行法律賦予他們的權(quán)利和義務(wù)，在遇事時(shí)要么采用忍氣吞聲、息事寧人等不公平的方式處理，要么一時(shí)沖動(dòng)、帶著報(bào)復(fù)性心理激情犯罪等極端方式，少部分能拿起法律武器，正確、積極地維護(hù)自身的合法權(quán)益。

3.法律運(yùn)用能力不足，維權(quán)困難

人的一切法律行為都在是法律素養(yǎng)驅(qū)使下而為的，大學(xué)生具備良好的法律素養(yǎng)才能自覺(jué)學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，并且積極地用法律手段爭(zhēng)取合法權(quán)益，把法治素養(yǎng)轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)美好生活需求的能力。良好的法治素養(yǎng)有利于大學(xué)生堅(jiān)定法治信仰，德法兼修，成為良善正直之人，進(jìn)而有助于激發(fā)自身潛能、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，是全面發(fā)展道路上的精神力量。

二、課程思政中融入法律素養(yǎng)培育的重要性探究

1.課程思政是必不可少的教學(xué)環(huán)節(jié)。

中國(guó)中央、國(guó)務(wù)院在針對(duì)學(xué)校思政工作中提出“要加快構(gòu)建學(xué)校思想政治體系”，習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)課程思政建設(shè)是培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的人才的重要舉措。要站穩(wěn)課程建設(shè)這個(gè)“主戰(zhàn)場(chǎng)”，所有的教師和課程都承擔(dān)著育人責(zé)任，各類課程必須與思想政治建設(shè)同向而行、相輔相成。

2.課程思政是法治教育的主渠道。

高職院校公共課程多以《馬克思主義基本原理》、《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》、《中國(guó)近代史》、《軍事理論》以及《思想道德與行為規(guī)范》為主，總覽這些課程，雖然或多或少地都會(huì)從法治的角度對(duì)學(xué)生進(jìn)行法治教育，但是這些課程涉及的全部?jī)?nèi)容都不是以法律知識(shí)為課程內(nèi)容主體，不能充分體現(xiàn)法治教育的意義。因此，在公共課程的思政課堂上加入法律元素，是對(duì)法制教育缺失的彌補(bǔ)。

3.課程思政是“法”“?！苯Y(jié)合的便捷平臺(tái)。

通過(guò)公共課程學(xué)習(xí)法律知識(shí)，不僅需要授課老師有全面的法律知識(shí)體系，還需要有豐富的法律知識(shí)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，能夠?qū)⒊橄?、晦澀、極具專業(yè)性的法律知識(shí)在有限的課時(shí)中達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果。同時(shí)，對(duì)于非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生們來(lái)說(shuō)，僅停留在法律條文的表面很難達(dá)到學(xué)習(xí)成效的心理預(yù)期。因此法律公共課或選修課對(duì)于教師和學(xué)生來(lái)說(shuō)都是一項(xiàng)挑戰(zhàn)。不可否認(rèn)的是，它一定程度上能夠傳播法律理論知識(shí)，培養(yǎng)守法知法具有法治觀念的好青年，但是若要使大學(xué)生們能夠懂法用法、用法律武器來(lái)保護(hù)自己和他們，這個(gè)途徑還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

三、課程思政背景下培育大學(xué)生法律素養(yǎng)的實(shí)踐路徑

1.推動(dòng)專業(yè)課程法治教學(xué)模式向課堂思政轉(zhuǎn)移

課程思政堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育工作的重要論述為根本遵循，把“立德樹(shù)人”作為實(shí)現(xiàn)高等教育、培育現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)人才根的重要舉措，是構(gòu)建“三全育人”格局的重要抓手。在依法治國(guó)的時(shí)代背景下，高職院校首當(dāng)其沖要貫徹落實(shí)法治強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，開(kāi)展大學(xué)生法治教育，完善思政育人體系，增強(qiáng)法治直接教育和間接教育的連貫性。思政課堂僅靠單科的法律理論知識(shí)輸出難以培養(yǎng)大學(xué)生法律意識(shí)，更難以激起學(xué)生主動(dòng)學(xué)的興趣，除了按學(xué)科、專業(yè)、學(xué)時(shí)和課程類型開(kāi)展“思政課”法治教育外，高校應(yīng)積極推動(dòng)法律素養(yǎng)培育的主渠道由思政課堂向課堂思政轉(zhuǎn)移，將課程思政納入教學(xué)效果考核指標(biāo)中，建立獨(dú)立健全的教學(xué)評(píng)價(jià)體系。

2.提升法律素養(yǎng)培育教師隊(duì)伍增強(qiáng)教師思政課堂教學(xué)能力

習(xí)總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上提到，堅(jiān)持讓教育者先受教育，讓教師更好擔(dān)當(dāng)起學(xué)生健康成長(zhǎng)的引路人。在新的歷史時(shí)期，法律法規(guī)隨著國(guó)內(nèi)、國(guó)際等內(nèi)外部環(huán)境變化不斷修訂、更改、完善，高校教師應(yīng)因時(shí)而變，不斷自身法律水準(zhǔn)和法律素養(yǎng)，主動(dòng)培養(yǎng)敏銳的法律嗅覺(jué)，始終走在法治資訊前沿，在解讀各類典型法律事件時(shí)能夠把握大勢(shì)，正確引導(dǎo)大學(xué)生了解事件背后的法律邏輯，做社會(huì)主義法治的忠實(shí)踐行者。

3.加強(qiáng)法律素養(yǎng)內(nèi)涵與課程體系建設(shè)的有機(jī)結(jié)合

教材是教學(xué)之基。合理有效的法律通識(shí)課程教材能有效將法律元素通過(guò)每一堂思政課灌輸?shù)綄W(xué)生心中，習(xí)總書(shū)記曾指出：“法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律”，當(dāng)前《思想道德修養(yǎng)與法治》課程是高校開(kāi)展法治教育的主陣地，全書(shū)共6個(gè)章節(jié)，其中僅最后一個(gè)章節(jié)用來(lái)介紹我國(guó)法律知識(shí)的宏觀體系， 其效果是使得學(xué)生形成整體認(rèn)知，但不同的法律類型、各個(gè)層次的法律部和與大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活及未來(lái)工作息息相關(guān)的經(jīng)典法律條款沒(méi)有做具體介紹，這些不能夠滿足大學(xué)生當(dāng)下用法律知識(shí)武裝自己的需求。這個(gè)突出的問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上是法治課程開(kāi)設(shè)少、“思想道德修養(yǎng)與法治”課程承擔(dān)任務(wù)重導(dǎo)致的。目前較好的解決方案是，開(kāi)設(shè)多樣的法治課程，不同專業(yè)設(shè)置不同類型的法律通識(shí)課，結(jié)合專業(yè)需求展開(kāi)講授，詳略得當(dāng)。

4.創(chuàng)新法律知識(shí)教學(xué)技巧提升思政育人成效

課堂思政就是將學(xué)生的思想政治教育充分融入課程教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，依托不同學(xué)科的背景、結(jié)合不同專業(yè)的特點(diǎn)，在教學(xué)教法中滲透法律知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成以法治思維解決專業(yè)領(lǐng)域的法律問(wèn)題。教師還需不斷創(chuàng)新教學(xué)方式、推動(dòng)教學(xué)思政改革，才能提高課程思政的有效性。

首先，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容。教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該更貼合學(xué)生生活學(xué)習(xí)的實(shí)際，結(jié)合生活化案例體現(xiàn)出法律的實(shí)際運(yùn)用，還可以將法律基礎(chǔ)知識(shí)分類為不同的專題，根據(jù)課程特點(diǎn)融入教學(xué)進(jìn)程中。其次，改革教學(xué)方法。教師應(yīng)根據(jù)大學(xué)生個(gè)性特點(diǎn)、專業(yè)特色等，采取不同的教學(xué)方法，常用的教學(xué)方法有案例教學(xué)法、混合式教學(xué)、翻轉(zhuǎn)課堂、談?wù)撌浇虒W(xué)等等。要結(jié)合時(shí)下學(xué)生最關(guān)心的時(shí)事熱點(diǎn)去講授，增加課堂的生動(dòng)性和互動(dòng)率，還可以分小組進(jìn)行討論或辯論，再派出小組代表，讓學(xué)生自己以PPT等課件的形式對(duì)法律案例分析，展示自己的見(jiàn)解，教師起到引導(dǎo)和總結(jié)的作用。教師在備課時(shí)就應(yīng)多聯(lián)系實(shí)際，具體問(wèn)題具體分析，減少學(xué)生學(xué)習(xí)的被動(dòng)性和消極心態(tài)，提高學(xué)生的到課率和抬頭率，營(yíng)造開(kāi)放、包容、多樣的課堂氛圍。最后，更新教學(xué)手段。除了傳統(tǒng)的PPT教學(xué)、多媒體視頻音頻等，還可以采取微課的形式補(bǔ)充教學(xué)，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中，師生雖不能面對(duì)面?zhèn)鞯朗跇I(yè)解惑，但是技術(shù)手段豐富化了，教師可以更便捷地利用音視頻資料，設(shè)置線上話題討論、課堂搶答、課堂回放、習(xí)題庫(kù)等方式，突破時(shí)空限制，讓學(xué)生有更多地參與感和獲得感。實(shí)踐教學(xué)中，讓實(shí)踐與理論緊密結(jié)合，可以幫助學(xué)生對(duì)抽象的法律有感性認(rèn)知和內(nèi)心認(rèn)同，親自動(dòng)手、親眼目睹、親身調(diào)研等體驗(yàn)式教學(xué)可以讓法制意識(shí)深入學(xué)生內(nèi)心。

4.整合法律素材實(shí)現(xiàn)課堂思政資源互通互享

高校課程思政建設(shè)成果的共享能夠促進(jìn)教育資源利用最大化，推動(dòng)思政建設(shè)的改革和創(chuàng)新。在共享機(jī)制的建立過(guò)程中，高校要結(jié)合自身師資隊(duì)伍思政能力總體水平和思政建設(shè)的優(yōu)劣勢(shì)，學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以服務(wù)與各大高校的資源共享和學(xué)習(xí)交流。引入他校之精品思政課、名師教學(xué)思政資料，邀請(qǐng)他校專家做思政能力培訓(xùn)，云集優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源到本地校園網(wǎng)絡(luò)。除了線上資源，還可以整合線下的思政素材，比如高校內(nèi)部的博物館、校史館、圖書(shū)館，高校周邊的歷史紀(jì)念館、革命遺址、名人舊址等等，通過(guò)不同高校合作，學(xué)生證相互認(rèn)證準(zhǔn)入。對(duì)于法律元素的思政資源，建議各大高校與全國(guó)政法類高校聯(lián)合，針對(duì)不同層次校-院-專業(yè)-研究領(lǐng)域挖掘法律思政元素，形成法律思政元素庫(kù)，共專業(yè)教師參考、選擇和補(bǔ)充，以此實(shí)現(xiàn)師生課堂思政資源的互通互享。

4.增加多樣法治教育思政元素

任課教師在思政環(huán)節(jié)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的正面宣傳與引導(dǎo)，宣傳我國(guó)“四個(gè)全面”之依法治國(guó)的戰(zhàn)略布局，幫助大學(xué)生認(rèn)清國(guó)情與形勢(shì)，了解黨中央八項(xiàng)規(guī)定、反“四風(fēng)”運(yùn)動(dòng)等，認(rèn)識(shí)到我國(guó)社會(huì)風(fēng)氣有著根本性的轉(zhuǎn)變，社會(huì)公平正義明顯增強(qiáng)。同時(shí)以小見(jiàn)大，用校紀(jì)校規(guī)來(lái)舉例，讓大學(xué)生們深刻領(lǐng)悟規(guī)定和制度的意義，我們遵循既有規(guī)章制度使得校園管理有法可依、有章可循，保障了人人平等，師生、員工無(wú)一例外，讓學(xué)生充分感受到法治校園的魅力，從而類推到法治社會(huì)、法治國(guó)家的重大意義。

(三)課堂思政與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合

法治教育的終極目的是學(xué)生能夠運(yùn)用法律武器維護(hù)自己和他人的合法權(quán)益，前述所提到的途徑方法都是“紙上得來(lái)終覺(jué)淺”，習(xí)總書(shū)記近段時(shí)間總強(qiáng)調(diào)我們要大興調(diào)研，其實(shí)質(zhì)就是教育我們工作和知識(shí)能夠務(wù)實(shí)，要有所實(shí)踐和沉淀，將法律知識(shí)活學(xué)活用。

一方面，實(shí)體性的授課可以和培育法律素養(yǎng)的第一課堂相結(jié)合，與相關(guān)的法律機(jī)關(guān)部門合作，如律師事務(wù)所、檢察院、法院等實(shí)習(xí)、參觀、旁聽(tīng)，學(xué)生可以直面社會(huì)法律糾紛，切身體會(huì)法律的權(quán)威性、公正性，感受法律運(yùn)用的過(guò)程，提升自身法律素養(yǎng)。與基層社區(qū)進(jìn)行合作，組織學(xué)生組成法律志愿宣傳服務(wù)隊(duì)，幫助社區(qū)群眾解決一些法律問(wèn)題，為社區(qū)法治環(huán)境的營(yíng)造建言獻(xiàn)策，讓學(xué)生真正感受到學(xué)有所用。在這樣的實(shí)踐中，不僅大學(xué)生自身的法治素養(yǎng)有所提高，也會(huì)帶動(dòng)社區(qū)群眾法治素養(yǎng)的進(jìn)步。這也可以體現(xiàn)大學(xué)生法治素養(yǎng)的先導(dǎo)性，能夠帶動(dòng)其他群體法治素養(yǎng)的提高，發(fā)揮引領(lǐng)作用。

課程思政的教師可以布置宣講專業(yè)領(lǐng)域法律知識(shí)的課外作業(yè)，鼓勵(lì)同學(xué)們利用各種校園環(huán)境設(shè)施，如利用校報(bào)、大學(xué)生活動(dòng)中心、宣傳欄、校園電臺(tái)、食堂電視、校官方的“兩微一端”等媒體、載體宣傳民主與法制。

四、結(jié)語(yǔ)

對(duì)于大學(xué)生來(lái)說(shuō)，幫助他們建立一個(gè)完整的系統(tǒng)的法治觀迫在眉睫。將“法治”與價(jià)值觀結(jié)合起來(lái)教育，讓學(xué)生能夠體會(huì)到“法”中有理有情，從而內(nèi)心樹(shù)立牢固的法律信仰，能夠幫助學(xué)生塑造更加完整有力的人格，有利于大學(xué)生的全面發(fā)展，進(jìn)而以點(diǎn)帶面，群體發(fā)揮先鋒模范作用輻射周圍人物，促進(jìn)全社會(huì)公民的法律意識(shí)的提升，推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化法治社會(huì)的建設(shè)。

文章來(lái)源：  《上海輕工業(yè)》   http://m.xwlcp.cn/w/kj/30978.html