構(gòu)建人類命運(yùn)共同體視野下的高等教育新秩序

人類命運(yùn)共同體并非既存的自然狀態(tài)，而是人類各種文明形態(tài)在互相理解和尊重的基礎(chǔ)上，基于共同利益與價(jià)值認(rèn)同，面向未來不斷實(shí)踐的一種建構(gòu)過程。高等教育作為人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的專業(yè)機(jī)構(gòu)，在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的偉大事業(yè)中扮演著重要角色，承擔(dān)著重要使命。一方面需要用構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的精神原則指導(dǎo)高等教育發(fā)展，在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的偉業(yè)中推動高等教育的交流合作；另一方面，高等教育需要發(fā)揮自身的獨(dú)特價(jià)值，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體做出無可替代的貢獻(xiàn)。因此，如何改變“中心—邊緣”的既有秩序，建設(shè)平等互惠合作的高等教育新秩序，理所當(dāng)然成為新時(shí)代世界高等教育發(fā)展與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要命題。

高等教育“中心—邊緣”秩序的形成過程與特點(diǎn)

當(dāng)前得到普遍認(rèn)可的闡釋世界高等教育格局的理論是以阿特巴赫為代表的高等教育依附論，該理論將現(xiàn)今全球高等教育發(fā)展描繪為“中心—邊緣”模式，即西方發(fā)達(dá)國家處于高等教育的中心、控制與領(lǐng)導(dǎo)地位，發(fā)展中國家處于高等教育的邊緣、弱勢與從屬地位。首先，歐洲作為現(xiàn)代大學(xué)的締造者，曾一度成為世界高等教育的中心，世界各地紛紛效仿以法國、德國為代表的歐洲大學(xué)理念與模式；隨后，美國高等教育的蓬勃發(fā)展又使得世界高等教育中心逐漸從歐洲轉(zhuǎn)移到了美國。然而，無論中心如何變遷，高等教育始終是發(fā)達(dá)國家殖民擴(kuò)張或文化輸出的重要手段，廣大發(fā)展中國家的大學(xué)多以西方大學(xué)為范本，成為西方大學(xué)的翻版。即便隨著戰(zhàn)后信息科技革命的興起、民族國家的相繼獨(dú)立與人口增長，發(fā)展中國家和地區(qū)的高等教育出現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張和自主發(fā)展的趨勢，但由于這些國家和地區(qū)未能擺脫在經(jīng)濟(jì)、政治與科技等多方面對發(fā)達(dá)國家的依賴，高等教育在實(shí)質(zhì)上依然處于依附、半依附狀態(tài)，始終處于世界高等教育的邊緣地帶。這些國家和地區(qū)的高等教育機(jī)構(gòu)不但很難參與最具前沿性的學(xué)術(shù)研究，往往被排除于核心領(lǐng)域之外，而且從高等教育教學(xué)、大學(xué)治理，到學(xué)術(shù)資源、國際化教育都顯著依賴、照搬發(fā)達(dá)國家的模式，呈現(xiàn)出一種仰望式、乞討式的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，是當(dāng)前不平等、單向度、非均衡、新殖民主義發(fā)展模式在高等教育中的生動體現(xiàn)。

“中心—邊緣”這一既定秩序的特點(diǎn)就是工業(yè)化國家通過大學(xué)模式、語言、國際知識系統(tǒng)、人員流動以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等多維要素對第三世界的高等教育進(jìn)行滲透。①知識生產(chǎn)與創(chuàng)新的權(quán)力、大學(xué)治理與發(fā)展模式的選擇、專業(yè)概念的界定、學(xué)術(shù)語言的表述規(guī)則、國際知識系統(tǒng)的構(gòu)建等，就是作為高等教育“中心”的發(fā)達(dá)國家剝奪作為“邊緣”的發(fā)展中國家自主創(chuàng)新、知識生產(chǎn)的工具和手段，發(fā)展中國家的研究者、高校教師與學(xué)生被迫接受發(fā)達(dá)國家制定的一系列學(xué)術(shù)話語體系，被迫按照他國經(jīng)驗(yàn)和理論框架思考世界，被迫依照既有的學(xué)術(shù)規(guī)則進(jìn)行知識生產(chǎn)。更為重要的是，西方知識生產(chǎn)模式、思維模式和理論邏輯還往往被發(fā)展中國家的學(xué)者主動內(nèi)化為既定的真理和普適性規(guī)則，即“(征服者)把自己的樣子強(qiáng)加于被征服者頭上，而被征服者把這一樣子內(nèi)化，從而變成了內(nèi)心‘隱藏’了另一形象的雙重存在”②。這也就是現(xiàn)實(shí)中人們經(jīng)?？吹讲糠种袊芯空呙つ繉⒅袊F(xiàn)象和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)放人西方理論體系之內(nèi)，盲目套用西方概念框架解釋中國現(xiàn)實(shí)，完全無視本國的獨(dú)特國情和實(shí)際情境，以至于不惜裁剪社會生活的真實(shí)現(xiàn)象和實(shí)證調(diào)研資料以“削足適履”。

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體視野下的高等教育新秩序及其特點(diǎn)

隨著越來越多國家的高等教育步入大眾化階段，世界高等教育規(guī)模不斷擴(kuò)張，再加之后工業(yè)化時(shí)代信息的高速傳遞，以及發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速增長，在全球經(jīng)濟(jì)體系中的發(fā)言權(quán)進(jìn)一步擴(kuò)大，世界新型政治經(jīng)濟(jì)秩序日益形成發(fā)展，迫切呼喚世界高等教育新秩序和新格局。

構(gòu)建以人類命運(yùn)共同體為精神原則的高等教育新秩序，應(yīng)采取自主發(fā)展主導(dǎo)下的合作共贏模式。盡管美國、歐盟仍是世界經(jīng)濟(jì)主要強(qiáng)國，但是新興經(jīng)濟(jì)大國崛起勢頭不可阻擋。高等教育新秩序的構(gòu)建主體將不再是西方工業(yè)化國家，而是世界各個國家和地區(qū)。新型世界高等教育格局也將不再由個別發(fā)達(dá)國家及其高等教育機(jī)構(gòu)主導(dǎo)，而轉(zhuǎn)向各國高等教育體系共同平等參與，提供多元力量與貢獻(xiàn)。西方文明將不再只是扮演輸出者和領(lǐng)導(dǎo)者的角色，從而改變了西方與其他國家之間的中心—邊緣、主導(dǎo)—依附的關(guān)系。世界各國將在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)進(jìn)一步發(fā)展本國高等教育，提升高等教育質(zhì)量水平，探索建立適應(yīng)本國經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的高等教育制度，創(chuàng)設(shè)新的高等教育類型，加強(qiáng)高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系，高等教育與本國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系也將走向適切化，更好發(fā)揮高等教育服務(wù)國家發(fā)展的責(zé)任，重塑高等教育形象，探索符合各國國情的高等教育發(fā)展道路。

在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的視野中，世界高等教育新秩序的構(gòu)建需要有與之配套的模式和機(jī)制作為保障和支撐。首先，建立健全創(chuàng)新增長的知識生產(chǎn)模式。以知識生產(chǎn)與創(chuàng)新為主導(dǎo)，更多創(chuàng)造為人類文明服務(wù)的公共知識成果，更多生產(chǎn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)與科技進(jìn)步的創(chuàng)新成果，更多生產(chǎn)服務(wù)民生的醫(yī)藥健康成果。其次，發(fā)展開放合作的高等教育共贏模式。高等教育合作共贏應(yīng)是多主體、多領(lǐng)域、多層次的，既包括國家與國家的開放與合作，也包括大學(xué)與企業(yè)的開放與合作，還包括大學(xué)與政府、社會的開放與合作，形成全方位的開放合作共贏。再次，形成平衡公正的高等教育普惠模式。高等教育大國與強(qiáng)國有能力、有義務(wù)為發(fā)展中國家與地區(qū)提供必要的高等教育公共產(chǎn)品，使大學(xué)之光撒向世界各個角落與人群，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高等教育的覆蓋面。最后，構(gòu)建公平交流的高等教育治理機(jī)制。世界高等教育新秩序的構(gòu)建既需要全球高等教育治理機(jī)制創(chuàng)新，也需要各國各地區(qū)特別是各個大學(xué)治理機(jī)制的創(chuàng)新，加強(qiáng)各國高等教育治理體系的開放性，建立符合全球化深入發(fā)展需要的治理體系和規(guī)則，提升各國參與度，共同構(gòu)筑以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為導(dǎo)向的全球性高等教育治理框架。

平等、互惠、合作是人類命運(yùn)共同體下高等教育新秩序的核心價(jià)值訴求與最終旨?xì)w。知識是無價(jià)的，是在思維交流互動中產(chǎn)生的，因而也是超越國界的，這決定了交流主體間的平等是國際高等教育交流的首要原則。無論是在國家及地區(qū)層面，還是在高等教育與科研機(jī)構(gòu)層面，抑或是在教師和學(xué)生個體層面。高等教育交流都應(yīng)該是平等互惠的，而不是單向度的、壓迫式的、乞討式的。無論是對海外留學(xué)經(jīng)歷、他國教師或留學(xué)生身份的過分看重和崇拜，還是對他國教師或?qū)W生的歧視和污名化，都是戴著有色眼鏡看高等教育，都無法實(shí)現(xiàn)平等而有效的交流，都不能實(shí)現(xiàn)真正意義上的知識傳遞、思維碰撞與借鑒創(chuàng)新。只有建立在互信、平等、共贏基礎(chǔ)上的高等教育，才能促進(jìn)文化交流與民心相通，實(shí)現(xiàn)包容性、互補(bǔ)性的新型高等教育國際化。各國各地區(qū)高等教育機(jī)構(gòu)可以平等參與，共建共享，旨在通過補(bǔ)充性、非排他性的合作方式，方能形成富有活力的知識增長模式和人才培養(yǎng)方式，引導(dǎo)世界高等教育從“中心—邊緣”秩序走向多中心、網(wǎng)絡(luò)化格局，從環(huán)繞西方的單級化高等教育圖式轉(zhuǎn)向群星閃耀的多極化高等教育圖式。

中國在高等教育新秩序構(gòu)建中的貢獻(xiàn)與作為

中國作為最大的發(fā)展中國家在全球人口格局和經(jīng)濟(jì)格局中的重要地位，都決定了其需要在高等教育新秩序構(gòu)建中發(fā)揮關(guān)鍵性作用、扮演重要性角色。

(一)積極承擔(dān)高等教育大國職責(zé)，促進(jìn)跨國高等教育平等交流與互惠合作

一方面，努力創(chuàng)造和發(fā)展更多有利于全人類的公共知識成果，更多開展基礎(chǔ)性、普惠性、符合人類共同價(jià)值和利益的基礎(chǔ)科學(xué)研究和核心突破研究，在不損害國家核心利益的前提下將高等教育、學(xué)術(shù)研究、技術(shù)研發(fā)等方面的創(chuàng)新成果與世界人民共享，發(fā)揮高等教育大國的表率作用，承擔(dān)高等教育和科技創(chuàng)新大國的義務(wù)和責(zé)任。另一方面，積極扮演國際高等教育合作的牽頭者、合伙人角色，搭建各國各地區(qū)高等教育平等溝通的橋梁。主動創(chuàng)建、發(fā)起和推進(jìn)合作項(xiàng)目，搭建高等教育與學(xué)術(shù)研究的合作平臺。如近年來“一帶一路”高等教育共同體就是基于價(jià)值共通、話語共建、目標(biāo)共推、資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)等原則構(gòu)建起來的共同發(fā)展的新理念、新模式，是對利益關(guān)系、發(fā)展愿景、社會文化以及運(yùn)行秩序等有著共同體認(rèn)的價(jià)值共通體，業(yè)已成為深化中國與“一帶一路”沿線國家關(guān)系的有效載體。③

(二)增強(qiáng)學(xué)術(shù)話語權(quán)，向世界展示發(fā)展中國家的利益和訴求

習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上談到，“發(fā)揮我國哲學(xué)社會科學(xué)作用，要注意加強(qiáng)話語體系建設(shè)。在解讀中國實(shí)踐、構(gòu)建中國理論上，我們應(yīng)該最有發(fā)言權(quán)”。④中國在高等教育新秩序的構(gòu)建中需要率先增強(qiáng)發(fā)展中國家的學(xué)術(shù)話語權(quán)，提高發(fā)展中國家在全球高等教育與知識創(chuàng)新中的參與能力和影響能力。為此需要努力改善我國學(xué)術(shù)研究在國際上“聲音小”“有理說不出”“說了傳不開”的尷尬境地。對于具有普遍意義的問題，需要大膽地結(jié)合中西方多學(xué)科理論研究成果，勇于將基于中國實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與實(shí)證研究所獲得的普遍性研究結(jié)論推介到世界，在國際學(xué)術(shù)圈交流思想、發(fā)出聲音。而對于中國特色化的本土研究成果，應(yīng)秉持制度自信和文化自信，努力挖掘中國的獨(dú)特性，提煉標(biāo)識性概念，打造易于為國際社會所理解和接受的新概念、新范疇、新表述，引導(dǎo)國際學(xué)術(shù)界展開研究和討論，從而形成中國特色的學(xué)術(shù)理論話語和研究領(lǐng)域。這一方面需要鼓勵高校及研究機(jī)構(gòu)參與和設(shè)立國際性學(xué)術(shù)組織，積極參與國際高等教育治理，加大參與高等教育領(lǐng)域國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)研究制定的力度，支持國外學(xué)會、基金會研究中國問題，加強(qiáng)國內(nèi)外智庫交流。另一方面，需要聚焦國際社會共同關(guān)注的問題與研究前沿，推出并牽頭組織相關(guān)研究項(xiàng)目，加強(qiáng)優(yōu)秀外文學(xué)術(shù)網(wǎng)站和學(xué)術(shù)期刊建設(shè)，對面向國外推介高水平教育管理研究成果提供支持，為堅(jiān)持中國立場、貢獻(xiàn)中國智慧提供廣闊平臺，增強(qiáng)我國學(xué)術(shù)研究的國際影響力、感召力與塑造力。⑤這些在爭奪學(xué)術(shù)話語權(quán)方面的努力都將有助于平衡全球?qū)W術(shù)利益格局，向世界展示發(fā)展中國家的利益和訴求，打破西方工業(yè)化國家長期壟斷的“中心—邊緣”高等教育體系，為第三世界國家發(fā)展高等教育和進(jìn)行知識創(chuàng)新樹立榜樣、開辟天地。

 (三)借鑒學(xué)習(xí)西方先進(jìn)理念與實(shí)踐，發(fā)展具有普適性的高等教育理論與經(jīng)驗(yàn)

對于西方大學(xué)的認(rèn)識與理解，涉及價(jià)值論與認(rèn)識論問題。從價(jià)值的哲學(xué)意義上講，價(jià)值不可能中立，價(jià)值是有傾向性的和意識形態(tài)性的。比如大學(xué)治理的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題、大學(xué)治理與政府的關(guān)系問題，我國與西方國家的大學(xué)具有不同的認(rèn)識與制度設(shè)計(jì)。故大學(xué)治理的價(jià)值層面是有爭議、有不同認(rèn)識的。而從認(rèn)識論的知識層面看，知識具有遷移性，是有相對客觀的認(rèn)識和標(biāo)準(zhǔn)的。西方大學(xué)治理的一些制度設(shè)計(jì)與權(quán)力架構(gòu)等可以借鑒。經(jīng)驗(yàn)層面，是指沒有成理論的認(rèn)識，可以借鑒學(xué)習(xí)。比如西方大學(xué)治理的具體經(jīng)驗(yàn)與做法，可以學(xué)習(xí)為我所用。西方是大學(xué)治理的策源地，對于世界高等教育發(fā)展具有示范意義。在每個歷史時(shí)代，占主導(dǎo)地位、發(fā)揮最大影響力的理念、制度、思想就具有普適性?！八械摹者m論’都是特定條件下的‘普適論’，沒有任何一個特殊性可以超越普適論的范疇進(jìn)行闡述和分析。”⑥普適性不是一成不變的，而是與時(shí)俱進(jìn)，在發(fā)展中動態(tài)構(gòu)建的。我國要成為世界高等教育的領(lǐng)跑者，就必須先學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)與做法，積極吸收高等教育發(fā)展的世界文明成果以豐富自身，才能發(fā)展出具有普適性的高等教育理論。

 (四)轉(zhuǎn)化和重構(gòu)中國優(yōu)秀本土文化，供給具有世界意義的現(xiàn)代大學(xué)理念與智慧

如果說對于西方大學(xué)是學(xué)習(xí)和借鑒，那么對于中國本土文化就是進(jìn)行轉(zhuǎn)化與重構(gòu)。因此，提出具有世界意義的現(xiàn)代大學(xué)理念與智慧，需要以本土化融入國際化。外來文化一經(jīng)吸收采用，就必然與本土文化相結(jié)合，就會產(chǎn)生出基于本土文化的新的文化形態(tài)。吸收借鑒是手段，在堅(jiān)持大學(xué)本土文明的同時(shí)融入世界高等教育體系之中，創(chuàng)新發(fā)展具有世界意義的本土化的大學(xué)理念與發(fā)展模式，不斷提高高等教育的影響力，彰顯高等教育本土文明與中國特色的世界意義。五四新文化運(yùn)動的知識分子，從總結(jié)辛亥革命的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)著手，認(rèn)為近代革命之所以失敗是因?yàn)閲袼枷氲牟挥X悟，為了趕上西方，就必須改造國民性。而改造國民性的藥方就是打倒孔子，引進(jìn)西方，以現(xiàn)代化為手段建設(shè)一個新中國。從此，中國傳統(tǒng)教育與西方現(xiàn)代教育被對立起來，認(rèn)為要建立以科學(xué)和民主為中心的新教育，就必須打倒以儒家思想為中心的舊教育。此后，出現(xiàn)了以“西方文化中心”為基礎(chǔ)的“全盤西化論”和新儒家為主導(dǎo)的“東方文化中心論”?！叭P西化論”雖然看到了中西方文化教育之間存在的時(shí)代性落差，卻否定了不同文化教育之間存在的民族性差異，否定了現(xiàn)代教育發(fā)展的多元模式，否定了西方教育存在的弊端和問題?！皷|方文化中心論”雖然看到了東西方文化教育間的民族差異性，看到了中國傳統(tǒng)教育的優(yōu)勢，卻忽視了東西方教育間的時(shí)代性距離，忽視了中國傳統(tǒng)教育的現(xiàn)代適應(yīng)與轉(zhuǎn)化問題。正確的態(tài)度就是要超越中國傳統(tǒng)與全盤西化的二元對立，沒有必要全盤西化和完全否定中國傳統(tǒng)教育，也沒有必要全部回歸傳統(tǒng)和全盤否定西方教育的現(xiàn)代性。拒絕現(xiàn)代化就是自絕于現(xiàn)代文明，而拒絕傳統(tǒng)就是自絕于中國本土，自絕于更有作為的可能。我們要摒棄民族的狹隘性、地域的局限性與文明的封閉性，從世界高等教育的多元發(fā)展中尋求智慧，建立基于本土文明的、具有文明共識的現(xiàn)代大學(xué)發(fā)展的理念與智慧。為此，需要立足中國實(shí)踐，做好我國高等教育發(fā)展實(shí)踐取得的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、提煉與研究工作，在研究和解決重大現(xiàn)實(shí)問題中推進(jìn)學(xué)科話語體系構(gòu)建與理論創(chuàng)新，用中國話語講述中國故事，用基于實(shí)踐的理論創(chuàng)新成果指導(dǎo)新的高等教育實(shí)踐。