精細化管理視角下能源企業(yè)財務預算的發(fā)展策略研究

作為國家、社會的發(fā)展命脈，能源安全至關重要，對于我國能源企業(yè)而言，保障能源安全的重要途徑便是，通過財務預算管理對市場環(huán)境作出監(jiān)控，進而不斷調整自身的戰(zhàn)略規(guī)劃，從而有效規(guī)避風險，最終實現(xiàn)保障能源安全的關鍵目標。在此背景下，傳統(tǒng)的財務預算往往局限于靜態(tài)的預算計劃，無法應對風險的快速變化和復雜性，能源企業(yè)也就需要在精細化管理的視角下，實現(xiàn)財務預算工作的改革，引入更加靈活和動態(tài)的預算策略，加強風險評估和應對措施，從而提升企業(yè)的風險管理水平，降低風險帶來的不利影響。

一、精細化發(fā)展視角下企業(yè)財務預算管理的關鍵價值

（一）實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置

隨著市場競爭的日益激烈，企業(yè)必須精確地了解自身在不同業(yè)務領域的盈利能力和資金需求，以更好地配置資源，提高綜合競爭力。財務管理作為企業(yè)的“命脈”，在此過程中就能夠起到核心作用。首先，財務管理通過會計核算和財務報表，向企業(yè)提供各業(yè)務板塊的盈利能力數(shù)據(jù)，幫助企業(yè)辨別哪些業(yè)務對盈利貢獻較大，哪些可能需要調整或優(yōu)化。其次，通過對現(xiàn)金流和資金運作的監(jiān)控，企業(yè)能夠及時了解不同業(yè)務板塊的資金需求，從而合理安排資金調度，確保各項業(yè)務得到充分支持。除此之外，通過對投資項目的財務評估和風險分析，企業(yè)可以明確投資方向，避免資源浪費和風險擴大。企業(yè)財務管理在精細化發(fā)展視角下，是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的基石，通過精確的財務數(shù)據(jù)和深入的分析，助力企業(yè)在不斷變化的市場中靈活應對，提升整體效率和競爭力。

（二）數(shù)據(jù)驅動的決策支持

在精細化發(fā)展的過程中，企業(yè)決策的準確性和時效性至關重要，而這些決策必須依賴于準確的數(shù)據(jù)和信息，而財務管理正是獲取準確信息的重要媒介。在日常工作中，財務管理會通過規(guī)范的財務報告，向管理層提供全面、準確的財務信息，這些數(shù)據(jù)為管理層提供了全面了解企業(yè)財務狀況的基礎，使其能夠更好地制定戰(zhàn)略規(guī)劃和業(yè)務目標。其次，財務管理能夠通過財務分析工具和技術，對財務數(shù)據(jù)進行深入挖掘，通過財務比率、成本效益分析、經(jīng)濟附加值等指標的運用，管理層可以準確評估不同業(yè)務板塊的績效，識別優(yōu)劣勢，從而有針對性地調整策略。正因如此，在精細化發(fā)展視角下，企業(yè)財務管理是數(shù)據(jù)驅動的決策支持中不可或缺的一環(huán)，能夠透過準確的財務數(shù)據(jù)和深入的分析，幫助企業(yè)管理層做出明智、高效的決策，確保企業(yè)在競爭激烈的市場中搶占先機。

（三）提高內部管理的效能

在全面預算等新型理論的引導下，現(xiàn)階段企業(yè)的財務管理工作早已擺脫了由單一部門承擔的“傳統(tǒng)”，反而強調多部門的協(xié)同落實，正因如此，財務管理系統(tǒng)往往能夠收集到很多其他部門的業(yè)務信息，領導者也能夠通過這些信息對企業(yè)內部的其他部門進行溝通，從而更容易提升內部管理工作的效能。并且，對于各部門而言，在某些情況下工作所需的信息不僅具有“單邊需求”的特性，還能夠被廣泛應用于多種工作中，各部門之間也可以利用共同的數(shù)據(jù)進行討論和分析，進而能夠在無形中推動各個部門之間的高效合作，為企業(yè)整體運營水平的提升，以及企業(yè)內部環(huán)境的和諧統(tǒng)一起到了良好的推動作用?？傮w來看，作為在同企業(yè)內“共事”的組織，各部門的具體工作更像是一條條“小溪”，各個部門聯(lián)系在一起形成了企業(yè)這條“河流”，對信息而言同樣如此，各部門之間的高效互動能夠強化企業(yè)內部的信息流動，為企業(yè)發(fā)展孕育強大的推動力。

（四）促進員工協(xié)調團結

對企業(yè)而言，員工團結是提高經(jīng)濟效益的先決條件，對于員工而言，團結也有利于創(chuàng)造良好的工作氛圍，有利于提高自己的獲得感與滿意度?？傮w來看，無論對于員工個人還是企業(yè)而言，是工作將大家聚集在一起，每一個主體都要在現(xiàn)有的環(huán)境下為了利益努力拼搏。在此背景下，任何不準確的管理行為以及上層決策，都可能會破壞企業(yè)內部的穩(wěn)定，因此，高度信息化的財務信息能夠為薪酬激勵體系提供穩(wěn)定的數(shù)據(jù)支撐，有利用提高管理工作的準確性，從而打造公平、公正、公開的內部競爭與合作環(huán)境，降低企業(yè)內耗，使企業(yè)能夠獲取更加強大的發(fā)展動力。

二、能源企業(yè)財務預算管理的特殊性分析

（一）投資規(guī)模與資金需求較大

能源企業(yè)在進行能源生產(chǎn)、開發(fā)和建設等項目時，例如興建發(fā)電廠、開采油田、建設天然氣管道等規(guī)劃都需要高昂的資金支出。與此同時，這些項目通常伴隨著長周期的回報，這也就對能源企業(yè)的財務預算管理形成了巨大的挑戰(zhàn)。財務預算管理涉及對項目的資金需求進行準確評估和預測，以確保項目在不同階段的資金供應充足，避免資金短缺影響項目進度和質量。除此之外，財務預算還要考慮資本成本與回報的平衡，由于大規(guī)模投資項目通常伴隨著較長的投資回收期，預算管理更多地還需要在保障項目長期盈利能力的同時，控制投資風險，確保資本成本得到合理回報。

（二）大宗商品價格波動的影響

能源產(chǎn)品價格常常受到全球市場供需和政治因素等影響，導致價格波動較為劇烈，煤炭、原油、天然氣等能源產(chǎn)品價格的波動就能夠對能源企業(yè)的收入和利潤產(chǎn)生重大影響，這也就對企業(yè)的財務預算管理提出了更高的要求。能源企業(yè)需要對市場變化保持高度敏感，及時進行預算調整和應對措施，在財務預算編制過程中，要對不同市場情況進行模擬和預測，制定靈活的價格策略，做好價格波動的風險控制。此外，能源企業(yè)還需要建立健全的風險管理體系，對價格波動進行風險評估和對沖，以應對市場價格波動帶來的挑戰(zhàn)。

（三）能源供應安全和環(huán)保壓力

能源企業(yè)的經(jīng)營不僅受市場經(jīng)濟因素影響，還受到政府監(jiān)管、環(huán)保法規(guī)等多方面的制約。為保障能源供應安全和環(huán)保要求，能源企業(yè)需要加大對技術創(chuàng)新和環(huán)保設施的投入，在財務預算管理中，需要將環(huán)保投資納入考量，確保符合環(huán)保法規(guī)要求。除此之外，能源企業(yè)還需要應對環(huán)保政策帶來的可能影響，財務工作也就需要能夠應對行業(yè)限產(chǎn)、產(chǎn)能調整所帶來的消極影響，幫助企業(yè)有效預防財務風險。

三、現(xiàn)階段能源企業(yè)財務預算管理存在的問題

（一）對預算管理的重視不足

在新的形勢下，伴隨著不斷變化的市場環(huán)境，能源企業(yè)紛紛采取有力地措施來穩(wěn)固自身的發(fā)展曲線。但在實踐過程中，部分能源企業(yè)只關注于提高自身的經(jīng)濟效益，忽視了其他方面的工作，尤其是財政預算工作。當前，這部分企業(yè)的管理者和決策者對企業(yè)財務預算工作的理解程度普遍偏低，往往出于短視，僅僅能夠注意到能源企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性，卻忽略了預算管理的重要作用。

在新的情勢下，許多能源企業(yè)的管理者都認為，企業(yè)的財務預算管理是為了解決能源企業(yè)資金使用和流動的問題，并不能對能源企業(yè)的長遠發(fā)展產(chǎn)生影響。因而，很多能源企業(yè)在實施財政預算時，都表現(xiàn)出一種極為敷衍的態(tài)度，這就造成了財政預算執(zhí)行不力，甚至出現(xiàn)了預算外支出的現(xiàn)象，更使財政預算很難對能源企業(yè)的經(jīng)營活動起到有效的制約作用，而且還會對能源企業(yè)的發(fā)展造成一定的阻礙。同時，企業(yè)的管理者和政策制定者也會在一定程度上對企業(yè)的財務預算管理工作產(chǎn)生抵觸情緒，從而導致企業(yè)的財務預算管理的發(fā)展趨于停滯。另外，我國能源企業(yè)對財政預算的關注還不夠充分，很多能源企業(yè)并未建立起一個完整的財政預算制度。

當前，我國許多能源企業(yè)在進行預算管理時，往往會出現(xiàn)各種各樣的問題，由于預算執(zhí)行方式不當，導致財政預算無法有效地進行，往往只是遵照“程序”，在風險轉化為損失過后再進行補救，這種“馬后炮”式的管理思維為能源企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失。另一方面，由于能源企業(yè)對財務預算的關注不夠，致使預算編制成為一種形式化、公式化的工作，無法與企業(yè)的實際發(fā)展情況相匹配，也極大地限制了企業(yè)財務預算管理的可操作性。

（二）頂層對基層工作的指導不足

能源企業(yè)在進行財政預算時，往往只注重眼前的利益，而忽略了長遠的發(fā)展，容易造成短期的預算與長期的戰(zhàn)略目標之間產(chǎn)生矛盾和沖突。如果能源企業(yè)的財政預算管理本身也存在著一些缺陷，這就會給企業(yè)的財務預算制定和調整帶來諸多問題，從而給企業(yè)的財政預算帶來困難。同時，一些企業(yè)在進行財政預算管理時，往往只注重自上而下的財政預算，沒有深度調研市場，對市場環(huán)境并未保持高度關注，更不能正確認識到企業(yè)發(fā)展中存在的缺陷，從而使能源企業(yè)的財政預算不具有較強的可操作性和競爭優(yōu)勢。

（三）監(jiān)督機制的實際效果不理想

在新的形勢下，一些能源企業(yè)已經(jīng)認識到了財政預算工作的重要意義，財政預算工作也逐步走向了規(guī)范化、科學化。但是，其中部分能源企業(yè)只注重預算的制定和最終的效果，沒有落實有效的監(jiān)督機制，這就導致能源企業(yè)的財務預算管理工作出現(xiàn)問題。特別是當能源企業(yè)內部控制存在些許“小問題”時，倘若市場環(huán)境出現(xiàn)劇烈波動，那么“小問題”就會被放大為“大災難”，如若能源企業(yè)沒有建立起一套科學的管理體系，很有可能會出現(xiàn)“截留”現(xiàn)象，從而使財務預算作用無法正常發(fā)揮。

（四）對財務預算管理缺乏戰(zhàn)略考量

從現(xiàn)實的角度來看，如果缺乏遠見，能源企業(yè)就無法獲得持續(xù)性地發(fā)展動力。目前，我國能源企業(yè)在進行財政預算的時候，許多工作人員忽視了企業(yè)的長遠發(fā)展戰(zhàn)略目標，致使企業(yè)的財務預算和實施戰(zhàn)略目標產(chǎn)生了偏差。同時，很多能源企業(yè)在發(fā)展過程中，不僅缺乏市場意識，還容易陷入某個業(yè)務領域、某個項目的“牛角尖”中，缺乏對全局的關注。在此影響下，能源企業(yè)原有的財政預算模式將發(fā)生根本改變，全局性到局部性的轉變使能源企業(yè)難以應對市場的變化。

四、精細化管理視角下能源企業(yè)優(yōu)化財務預算管理的具體策略

（一）實現(xiàn)財務預算管理意識的精細化

若想切實提高財務預算管理能力，就要加強對企業(yè)的責任與危機意識，優(yōu)化企業(yè)內部結構，設立專業(yè)的預算管理部門，真正地使預算管理工作對企業(yè)的精細化管理工作提供現(xiàn)實引導。具體而言，能源企業(yè)要提高對預算管理工作的重視程度，適當增加預算管理部門的資金、技術以及人員投入，在企業(yè)內部形成預算管理先行的觀念，為預算管理工作的開展掃清障礙，促使企業(yè)其他部門或人員主動配合預算管理工作，強化預算管理人員的工作成就感與自豪感，有效提高預算管理人員的工作積極性與主動性。只有這樣，財務預算工作才能夠更加準確有效，更能夠方便企業(yè)內部的決策落實與人事調動，從資源配置方面為精細化管理的落實提供現(xiàn)實支撐。

（二）實現(xiàn)員工團隊素養(yǎng)提升的精細化

精細化地管理少不了高素養(yǎng)的員工隊伍，對于財務預算管理工作而言更是如此。能源企業(yè)需要通過專題講座、設計宣傳欄等形式對企業(yè)進行預算管理的宣傳，擴大員工對財務管理與預算管理的認識，促進他們積極投身到預算管理中去；加強對預算管理工作招聘、績效考核、晉升、培訓、獎勵等方面的管理工作，制訂預算管理崗位招聘標準，招聘預算管理相關專業(yè)且有豐富實踐經(jīng)驗的高校大學生，提高預算管理崗位與會計核算等財務崗位的獨立性，為預算管理人員隊伍注入更多的活力。與此同時，將預算管理者的工作業(yè)績與其工資收入掛鉤，實行績效考評和獎懲制度，對業(yè)績突出、工作量大的預算主管給予物質獎勵，對工作中出現(xiàn)重大錯誤的管理人員給予一定的處罰，甚至取消其年度評優(yōu)評先的資格，以公正嚴明的獎懲制度糾正員工的工作觀念，最終與內部形成優(yōu)良的管理風習，為實施精細化管理提供溫和的土壤。

通過對預算管理人員進行財務管理、企業(yè)管理等多個方面的教育和訓練，使其具備與預算管理有關的最新知識和技能，提升其職業(yè)發(fā)展的潛能和工作能力，加強其創(chuàng)新、法律、互聯(lián)網(wǎng)、職業(yè)道德等方面的教育，強化其責任意識、法律意識以及互聯(lián)網(wǎng)意識，促使其端正工作態(tài)度，形成認真務實的職業(yè)道德觀，主動發(fā)現(xiàn)并解決其工作過程中出現(xiàn)的問題，從而提高預算管理效率與效果。此外，能源企業(yè)還應該通過運用案例分析、模擬分析等方式進行員工培訓，引導員工形成終身學習的意識，積極地把自己的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系起來，增強他們對企業(yè)發(fā)展的貢獻。

（三）落實精細化的預算管理模式

能源企業(yè)要加強對市場經(jīng)濟發(fā)展和變化的調查研究，根據(jù)當前的經(jīng)營狀況、戰(zhàn)略目標，進行預算管理的改革和創(chuàng)新；與此同時，能源企業(yè)還要加強對前幾個預算周期財務報表的分析，了解人力資源、生產(chǎn)工藝等生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各類信息，進而通過信息了解到行業(yè)、市場以及企業(yè)的發(fā)展趨勢，領導層就可以依照信息制定最新的決策與制度，并以此為基礎完善預算管理機制，改進預算管理工作的程序，擴大預算人員和行政人員之間的交流協(xié)作，以員工團隊之間的互通帶動部門之間的高效合作。從具體流程來看，預算主管要按照部門的發(fā)展規(guī)劃和進度向上級匯報，由預算主管負責對各個部門的預算數(shù)據(jù)進行綜合、專業(yè)分析，然后交給上級主管，由上級審批，再將預算任務分成幾個小目標，最后匯總審核。

（四）確保預算管理的精準執(zhí)行

在能源企業(yè)中，要明確預算管理和其他部門的職能和工作范圍，明確各個部門和崗位的工作界限，健全內部的信息交流機制，強化內部的信息共享，最大限度提高共享信息的可信度，以增強各個部門的協(xié)作能力。加強對預算的管理，并以明確的規(guī)定配合部門間的自發(fā)合作，確保各項預算管理措施的精準落實。

（五）精細化預算管理監(jiān)管職能

能源企業(yè)要優(yōu)化內部機構結構，建立獨立的監(jiān)管機構，聘請專業(yè)的監(jiān)管人員，健全部門管理和企業(yè)的整體監(jiān)管機制，提高監(jiān)管部門工作的通暢性與權威性。通過優(yōu)化監(jiān)督程序、擴大內外監(jiān)督方式，使預算監(jiān)督工作更具動態(tài)、更全面、更精準、更及時地發(fā)揮作用，有效地減少預算工作中的差錯，增強預算監(jiān)督工作的執(zhí)行力。同時，要進一步完善考核和獎勵機制，提高考核制度的合理性，堅持公平、公正、公開的原則，提高員工對考核機制和獎懲機制的認可度，從而促使員工主動遵守相關規(guī)章制度。

五、結語

預算管理是企業(yè)一切工作得以正常開展的重要基礎，尤其對于能源企業(yè)而言，回報周期長、容易受到國際環(huán)境影響等一系列因素提高了企業(yè)財務的風險等級，能源企業(yè)也就更需要一種行而有效的預算管理策略，能夠幫助企業(yè)有效規(guī)避風險，繼而為其發(fā)展保駕護航。具體而言，我國能源企業(yè)應當實現(xiàn)財務預算管理意識的精細化，實現(xiàn)員工團隊素養(yǎng)提升的精細化，落實精細化的預算管理模式，確保預算管理的精準執(zhí)行，精細化預算管理監(jiān)管職能，構建全面的財務預算體系，使財務預算工作能夠真正的對企業(yè)的發(fā)展提供幫助。

文章來源：《商業(yè)觀察》 http://m.xwlcp.cn/w/jg/125.html