新農(nóng)村建設背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理分析

在五位一體和三個全面的農(nóng)業(yè)政策方針指引下,我國政府加大了對農(nóng)村三農(nóng)的農(nóng)業(yè)扶持政策力度,逐步推進了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向社會主營經(jīng)濟全面發(fā)展,實現(xiàn)以農(nóng)進城,工業(yè)技術反哺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。隨著我國新農(nóng)村體系建設和新型農(nóng)業(yè)城鎮(zhèn)化的快速推進,農(nóng)業(yè)社會經(jīng)濟也逐步獲得了長足的發(fā)展,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、科技化、信息化發(fā)展水平越來越高。目前信息電子科技被普遍廣泛應用于我國農(nóng)業(yè)社會經(jīng)濟經(jīng)營管理的各領域,科技的發(fā)展極大地節(jié)省了人力,提升了我國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力的效率,優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置并且有效地促進我國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力從技術轉(zhuǎn)向創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理概述

結合國內(nèi)長久的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史來說,我國早期的農(nóng)業(yè)發(fā)展是支撐整個國家發(fā)展的根基。農(nóng)業(yè)的發(fā)展并不僅僅能夠帶來經(jīng)濟效益,也能從很大程度上決定社會發(fā)展狀態(tài),還能側面推動人文以及其他方面的發(fā)展。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展管理需要依靠國家的經(jīng)濟治理方針和社會經(jīng)濟因素以及市場管理活動，簡單來說,就是通過前期考察收集數(shù)據(jù),了解市場經(jīng)濟發(fā)展需求,結合國家發(fā)展方針作為管理工作的指導規(guī)則,制定科學的發(fā)展戰(zhàn)略。期間要針對智能化生產(chǎn)階段中的相關環(huán)節(jié)進行細節(jié)方面的規(guī)劃,推動計劃落實、協(xié)調(diào)操作工作,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理走向系統(tǒng)化、統(tǒng)一式的管理。

二、新農(nóng)村建設下的機遇

為了大力促進我國農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)濟穩(wěn)中有好的發(fā)展,中央明確提出我們要始終堅持以落實科學發(fā)展觀為思想統(tǒng)領,緊緊圍繞"生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主"的農(nóng)村總體發(fā)展目標要求,堅持因地制宜,循序漸進,量力而行,盡力而為的基本發(fā)展原則,以探索創(chuàng)新現(xiàn)代村鎮(zhèn)經(jīng)濟建設模式為主要戰(zhàn)略龍頭,以持續(xù)提高不斷增加當前全村全體農(nóng)民收入保障水平能力為主要戰(zhàn)略核心,以堅持建設五年發(fā)展一個中國農(nóng)村特色現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)項目為主要戰(zhàn)略依托,努力推進改善村容村貌,推進農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術研發(fā)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營,完善推進農(nóng)村社區(qū)基礎配套農(nóng)業(yè)設施服務體系工程建設,發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術公共化和農(nóng)村社會保障服務業(yè)等事業(yè),提高當前我國現(xiàn)代農(nóng)民經(jīng)濟社會整體素質(zhì)和基本財產(chǎn)生活社會保障服務水平。城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級反哺發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及城市促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術生產(chǎn)經(jīng)濟融合發(fā)展,提升當前階段我國農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術生產(chǎn)經(jīng)濟在當前作為全球國際涉農(nóng)服務市場的整體國際綜合競爭力。

三、農(nóng)業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀

（一）在新農(nóng)村背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制尚未建立健全

盡管我國一直積極致力于經(jīng)濟管理和促進農(nóng)業(yè)建設經(jīng)濟的發(fā)展,并先后實現(xiàn)了各種新型農(nóng)業(yè)機械的價格優(yōu)惠收購措施,新農(nóng)村合作社就業(yè)補貼等,新農(nóng)村農(nóng)業(yè)建設經(jīng)濟取得了長足進步,但缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟活動管理和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動促進了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟大多數(shù)還停留在一些具有政策性的要求上。當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟活動管理體制下的建設不僅僅需要完全建立在法律制度和農(nóng)業(yè)政策的制定基礎上,而且還需要繼續(xù)完善和不斷完善我國相應的當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟活動管理體制。因此,新農(nóng)村經(jīng)濟建設下的當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟活動管理體制仍然可能是當前農(nóng)村建設經(jīng)濟社會發(fā)展的主要存在弊端。該經(jīng)濟管理體系和經(jīng)濟管理模式不能完全滿足我國新農(nóng)村經(jīng)濟建設對當前農(nóng)業(yè)主體生產(chǎn)經(jīng)濟活動的管理要求。當前落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟活動管理體制可能導致當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)活動管理體制缺乏有效執(zhí)行力,不利于促進新農(nóng)村建設經(jīng)濟更快更好的健康發(fā)展。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員沒有意識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要性

當前,中國政府十分重視鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)基礎經(jīng)濟的管理,并不斷探索出臺許多相關的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)基礎經(jīng)濟基本管理優(yōu)惠政策和規(guī)章制度,但在農(nóng)村基層沒有統(tǒng)籌的農(nóng)業(yè)管理部門,這些新的農(nóng)業(yè)基本經(jīng)濟管理政策并未在有效促進和支持惠及鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，并充分發(fā)揮自己應有的積極作用?；鶎咏?jīng)濟管理服務部門過度重視地方政府對基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟信息管理服務內(nèi)容的書面化和績效考核反饋,忽視了在實際基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動管理中的有效應用。最直接的問題表現(xiàn)也就是,許多農(nóng)村農(nóng)民對基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟信息管理的相關政策法律要求不充分了解,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟信息管理部門缺乏足夠的農(nóng)業(yè)行政管理權力,在其他經(jīng)濟管理服務活動中也往往缺乏它的主觀能動性,增加了農(nóng)業(yè)基層經(jīng)濟管理的技術漏洞。因此,我們認為可以充分利用先進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息技術和電子信息農(nóng)業(yè)管理技術開展基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟信息管理服務活動,從而有效地改善農(nóng)村生產(chǎn)活動。

（三)經(jīng)濟管理人員素質(zhì)有待提高

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是高度專業(yè)的。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,管理人員首先要熟悉掌握國家的涉農(nóng)政策，其次要以夠合理組織指導農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動,鼓勵和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。但是,由于缺乏高素質(zhì)且專業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員,在農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動中就不可能制定合理的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理計劃。因此對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展造成一定的制約作用；此外,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展認識的局限性,也在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展。

（四）金融體制不健全

目前,新農(nóng)村體系建設推進速度不斷加快,人們致力于將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換成人力密集型和資本密集型的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,但是,實現(xiàn)該模式的改變?nèi)匀恍枰薮蟮馁Y金支撐,因為目前農(nóng)村金融體制不健全,不能做到集中分配所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運營管理者,農(nóng)村金融單位也很難充分發(fā)揮出惠農(nóng)惠民政策的功能,進而直接導致優(yōu)化鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)建設變得非常困難。另外,無法建立完善的企業(yè)經(jīng)營銜接運作機制,一定程度上也影響著農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)服務運營無法正常開展,進而直接導致部分企業(yè)無法有效地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平。因為它本身缺乏專門的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務管理體系,造成部分農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場無法及時獲得有關優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的市場需求以及相關政策,極大程度上也影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)期間部分生產(chǎn)者無法充分利用所有農(nóng)產(chǎn)品原料進行加工,不能有效地保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理體系的有效性。

四、新農(nóng)村建設背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式

（一）改變管理思路,完善管理體系

新農(nóng)村建設為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動提供了環(huán)境和政策優(yōu)勢。為了有效促進基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟部門管理的科學發(fā)展,必須不斷改變它的工作管理內(nèi)容,提高管理工作服務質(zhì)量。我們首先需要從農(nóng)業(yè)管理者的政治思想和專業(yè)水平不斷提高做起，進而提高基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟部門管理的科學有效性。高級農(nóng)業(yè)管理人員和其他基層農(nóng)業(yè)管理人員首先應充分正確認識基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟部門對管理當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟管理發(fā)展的重要性。高級農(nóng)業(yè)管理人員首先應根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)的主要內(nèi)容特點確定有效的農(nóng)業(yè)管理政策方法,并在當?shù)氐母黜椶r(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)經(jīng)營活動中不斷加以科學運用和不斷改進。同時基層各級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟部門管理人員還需要積極加強農(nóng)業(yè)管理方法政策的貫徹執(zhí)行,增強管理責任感。同時,要不斷完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制建設,建立相應的管理機構,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和新農(nóng)村建設提供技術和經(jīng)濟促進。

農(nóng)業(yè)信息科技的健康發(fā)展不僅能快速地推進我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟的健康發(fā)展,而鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟經(jīng)營管理體系信息化,能有效地促進我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟的健康轉(zhuǎn)型,因而它還要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技開發(fā)投入,推進鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟經(jīng)營管理體系信息化建設進程,可通過重新建造鄉(xiāng)村農(nóng)田灌溉水利發(fā)電工程、優(yōu)化新建農(nóng)村農(nóng)田電力設施等對鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟管理進行有效改善,另外它還要繼續(xù)加大對鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)工程技術的研究開發(fā)和應用研究,引進新工程技術專業(yè)人才,但在把握加大農(nóng)業(yè)科技開發(fā)投入的關鍵同時,要繼續(xù)加強農(nóng)村節(jié)能低碳減排等新技術的研究推廣應用工作,這樣一來才能有效促進我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)信息化上,要通過大力開展鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化,通過新型的農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式,針對性地開展各種農(nóng)業(yè)社會生產(chǎn)經(jīng)濟活動。在信息化體系建設,可通過建設互聯(lián)網(wǎng)上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟信息網(wǎng)站,以此以網(wǎng)絡為信息支點,通過這種線上線下運營的商業(yè)模式也可加快拓展農(nóng)產(chǎn)品的國際流通使用途徑,以此有效推動我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟的健康發(fā)展,促進我國新農(nóng)村特色社會主義體系建設。

（二）優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構

因為以往的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)收益生產(chǎn)經(jīng)營主體比較傾向注重優(yōu)化管理綠色農(nóng)作物生產(chǎn)能力,這種簡單的優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟收益管理體制方式極大程度影響了鄉(xiāng)村農(nóng)戶提升收益生產(chǎn)水平。為此,農(nóng)業(yè)收益生產(chǎn)經(jīng)營主體一定要努力調(diào)整完善鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)收益生產(chǎn)能力結構,并大力探索建立健全多樣化的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)收益生產(chǎn)能力結構管理模式,方可有效率地提高鄉(xiāng)村農(nóng)戶的純食用收益生產(chǎn)水平。各級人民政府部門要根據(jù)農(nóng)村區(qū)域自然資源優(yōu)勢條件,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；_發(fā)生產(chǎn)和市場銷售綠色農(nóng)作物,通過大力推行無公害綠色農(nóng)作物和純食用綠色環(huán)保農(nóng)作物的多種手段,可以更好地提高這些農(nóng)作物本身具有特色的農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟競爭力和價值。

（三）加強人才培養(yǎng)，提高綜合素質(zhì)

農(nóng)業(yè)社會經(jīng)濟行政管理人員的專業(yè)培養(yǎng)培訓是推進農(nóng)業(yè)社會經(jīng)濟行政管理培訓體制改革的一項首要任務。根據(jù)我國農(nóng)業(yè)社會經(jīng)濟行政管理人員培訓隊伍的發(fā)展現(xiàn)狀,要從管理人員培訓的根本角度實際出發(fā),加強對我國現(xiàn)有農(nóng)業(yè)管理人員的基本專業(yè)理論技術培訓和職業(yè)思想政治教育,掌握當前農(nóng)業(yè)新農(nóng)村經(jīng)濟建設的實際需要和基本條件,進行定期組織進行技術溝通交流培訓,并適時聘請農(nóng)業(yè)有關管理專家或其他高素質(zhì)農(nóng)業(yè)管理人員共同參加相關培訓,以利于提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會經(jīng)濟行政管理人員的基本專業(yè)技術水平和培養(yǎng)提高基本專業(yè)管理服務技能素質(zhì),并通過定期組織進行專業(yè)培訓,培訓和培養(yǎng)提高人員創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理指導思維和基本職業(yè)管理創(chuàng)新能力如此等，還可以利于提高我國現(xiàn)有農(nóng)業(yè)管理人員的基本專業(yè)管理崗位感和服務水平,提高我國現(xiàn)有農(nóng)業(yè)管理人員的基本職業(yè)管理崗位感和職業(yè)責任感。另外,為了盡快完全跟上現(xiàn)代我國特色社會主義市場經(jīng)濟社會改革開放發(fā)展的一個時代前進步伐,有必要以我國農(nóng)業(yè)日常管理內(nèi)容多種形式深入學習研究和認真學習。為完善貫徹我國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會經(jīng)濟管理行政事務管理體制改革思想,提高人員從事我國農(nóng)業(yè)特色社會主義經(jīng)濟管理行政事務管理的基本理論研究的積極性和實際工作的積極性,以達到發(fā)展經(jīng)濟的目的。培養(yǎng)大批高層次素質(zhì)專業(yè)人才,以提高我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會管理工作綜合能力水平就顯的至關重要。

五、結語

綜上所述，文章對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設中企業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展管理的一些現(xiàn)狀進行了廣泛研究和深入分析,并據(jù)此提出了一些相應的管理改革發(fā)展策略。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設與發(fā)展中,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展管理體制應充分發(fā)揮重要指導作用,成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設的一個核心理論基礎。因此,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展管理者需要不斷改革和建立完善新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展管理體制,優(yōu)化管理策略,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的多元化發(fā)展和創(chuàng)新,不斷應用新技術,提高生產(chǎn)技術水平,使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)得到更廣泛的發(fā)展。促進今年我國民族農(nóng)村集體經(jīng)濟的健康和諧發(fā)展和繁榮轉(zhuǎn)化壯大,使我國民族農(nóng)村集體經(jīng)濟社會建設逐步走向健康可持續(xù)發(fā)展的道路。

本文來源：《商業(yè)觀察》http://m.xwlcp.cn/w/jg/125.html