因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 促進中部地區(qū)加快崛起

中部地區(qū)是中國的重要經(jīng)濟區(qū)和地理樞紐，其崛起對于國家的發(fā)展具有深遠意義。中央政府歷來對中部地區(qū)發(fā)展高度重視，2024年是“中部地區(qū)崛起”政策提出20周年，2024年3月20日，習近平總書記在新時代推動中部地區(qū)崛起座談會上強調(diào)，要在更高起點上扎實推動中部地區(qū)崛起。黨的二十屆三中全會進一步提出，要健全中部地區(qū)加快崛起的制度和政策體系。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，加快中部地區(qū)崛起離不開新質(zhì)生產(chǎn)力的驅(qū)動。習近平總書記在十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議中強調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。因此，促進中部地區(qū)加快崛起,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是必然選擇，也是時代的要求。新形勢下，“面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對人民群眾新期待”，中部地區(qū)需要從以下四個方面因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，奮力書寫加快崛起的新篇章。

一、加強科技創(chuàng)新引領(lǐng),提升中部地區(qū)創(chuàng)新實力

中部地區(qū)普遍存在科研投入相對偏低、高端人才短缺、高端科研平臺缺乏、區(qū)域內(nèi)不同省份之間協(xié)同創(chuàng)新不足等問題，針對這幾個層面的問題，中部地區(qū)政府要結(jié)合自身狀況，因地制宜采取措施，提升創(chuàng)新實力：一是持續(xù)增加政府對基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究的財政撥款，積極支持種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)發(fā)展。建立多元化的科技投入體系，鼓勵社會資本進入科技創(chuàng)新領(lǐng)域。二是結(jié)合中部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，確定經(jīng)濟社會所需的核心人才類型和技能要求，培養(yǎng)與引進同時進行。三是依托高校和科研機構(gòu)，打造一批國家級和省級創(chuàng)新平臺，圍繞重點城市如武漢、長沙、鄭州、合肥等，集中布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新平臺。四是探索成立由中部地區(qū)各省相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成的協(xié)同創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組，該領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新工作，及時解決協(xié)同創(chuàng)新過程中出現(xiàn)的問題。整合中部地區(qū)的科研設(shè)備、實驗設(shè)施、數(shù)據(jù)庫等資源，實現(xiàn)資源的互通共享。

二、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,促進中部地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

改革開放以來，中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級取得了有目共睹的成績，但仍然存在著產(chǎn)業(yè)層次偏低、創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)鏈不完善、高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)比重較大、各省產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機制不健全等問題。基于“三基地一樞紐”的戰(zhàn)略定位，中部地區(qū)在因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級要從以下方面采取措施：第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，建立中部地區(qū)種業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，加強省際科研合作與種質(zhì)資源交流共享；制定和推行中部地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)標準體系，加強對農(nóng)藥、化肥等投入品的管控。第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，中部地區(qū)要因地制宜選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、高端裝備制造、人工智能等產(chǎn)業(yè)；中部六省要積極推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級。第三產(chǎn)業(yè)方面，中部地區(qū)的批發(fā)零售、交通運輸、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)往往技術(shù)含量低、附加值不高、創(chuàng)新能力不足，因此，中部地區(qū)應(yīng)加大對5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施在中部地區(qū)的布局和建設(shè)力度，推進物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)服務(wù)場景中設(shè)備的互聯(lián)互通。

三、依托區(qū)位優(yōu)勢，加快打造中部地區(qū)開放高地

中部地區(qū)地處中國內(nèi)陸腹地，區(qū)位優(yōu)勢明顯，鐵路、公路、水路和航空等多種交通方式相互銜接，空港、陸港、公路港、水港、口岸銜接融合的多式聯(lián)運大格局加快形成，但是中部地區(qū)在打造開放高地方面不足也很明顯，貿(mào)易規(guī)模和結(jié)構(gòu)有待提升，各省之間在對外開放過程中缺乏深度的協(xié)同合作機制，區(qū)域開放合力難以充分發(fā)揮。要想加快打造開放高地，中部地區(qū)就要充分利用好新質(zhì)生產(chǎn)力這個先進動力，以數(shù)字化、智能化、綠色化為基石，堅持以創(chuàng)新為核心，積極發(fā)展外向型經(jīng)濟。以培育新質(zhì)生產(chǎn)力為導(dǎo)向發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，如山西的虛擬電廠產(chǎn)業(yè)、河南的智能裝備產(chǎn)業(yè)、安徽的量子產(chǎn)業(yè)、湖南的自主計算機產(chǎn)業(yè)、湖北的光電子信息、江西的新材料產(chǎn)業(yè)等，形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢后，拓展國際市場份額。積極探索與發(fā)達國家在培育新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域的創(chuàng)新合作模式，如設(shè)立雙邊或多邊共同資助的科研項目，針對新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)的像量子計算、基因編輯、先進材料等前沿領(lǐng)域展開基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的合作，利用政策優(yōu)勢推動新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)出口。

四、聚焦綠色動能培育，促進中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

中部地區(qū)的加快崛起不僅要能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟的快速增長，?還要能夠有效保護生態(tài)環(huán)境，這就離不開綠色發(fā)展。但是，目前中部地區(qū)綠色發(fā)展存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、綠色技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱、區(qū)域綠色發(fā)展不均衡、生態(tài)環(huán)境保護壓力大等制約因素，因此，要加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,抓緊培育綠色動能，促進區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。可以從以下幾個方面著手：一是利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新質(zhì)生產(chǎn)力手段，積極探索綠色制造、循環(huán)經(jīng)濟等新型生產(chǎn)經(jīng)營方式，推動節(jié)能減排和資源循環(huán)利用，提高生產(chǎn)效率。二是加大在綠色技術(shù)研發(fā)方面的投入，設(shè)立專項科研基金，鼓勵高校、科研機構(gòu)和企業(yè)開展綠色創(chuàng)新研究。加強產(chǎn)業(yè)集聚，打造綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的良好態(tài)勢。三是中部地區(qū)各省之間加強合作，因地制宜結(jié)合自身優(yōu)勢差異化發(fā)展，積極實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，形成區(qū)域綠色發(fā)展合力，共同推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

文章來源：  《河南經(jīng)濟報》   http://m.xwlcp.cn/w/qt/34236.html