包裝設(shè)計中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律實踐

一、包裝設(shè)計中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律基礎(chǔ)

在包裝設(shè)計中，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律框架以《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》為核心，輔之以《產(chǎn)品質(zhì)量法》等多部相關(guān)法律法規(guī)，作為對包裝設(shè)計行為的規(guī)范與監(jiān)督手段?！吨腥A人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》界定了消費(fèi)者在購物、使用商品或享受服務(wù)時應(yīng)當(dāng)享有的多項權(quán)益，涵蓋安全權(quán)益、信息透明權(quán)益、自主選擇權(quán)益以及平等交易權(quán)益等。

《產(chǎn)品質(zhì)量法》則從產(chǎn)品質(zhì)量的角度對包裝設(shè)計提出了要求；《食品安全法》針對食品包裝設(shè)計制定了更為嚴(yán)格的規(guī)定，要求食品包裝材料必須無毒無害，不得對食品造成污染；《廣告法》則對包裝設(shè)計中的廣告宣傳行為進(jìn)行了規(guī)范；此外，《反不正當(dāng)競爭法》也對包裝設(shè)計中的不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行了規(guī)制，如禁止仿冒知名商品特有的包裝裝潢。

二、包裝設(shè)計中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律實踐

（一）政府監(jiān)管與執(zhí)法

政府依據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品安全法》《廣告法》以及《反不正當(dāng)競爭法》等法律法規(guī)，對產(chǎn)品包裝設(shè)計進(jìn)行監(jiān)管。此類法律法規(guī)對包裝設(shè)計提出了明確要求，涵蓋包裝材料的安全性、包裝標(biāo)識的真實性、廣告宣傳的合規(guī)性等。政府還設(shè)立了專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，如市場監(jiān)督管理部門。政府監(jiān)管部門采取多種手段加強(qiáng)對包裝設(shè)計的監(jiān)管，一方面，監(jiān)管部門會定期對市場上的商品進(jìn)行抽查，一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，監(jiān)管部門將采取如責(zé)令改正、罰款等措施。另一方面，監(jiān)管部門積極受理消費(fèi)者的投訴舉報，對消費(fèi)者反映的問題調(diào)查核實，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法處理相關(guān)企業(yè)和個人。同時，政府還注重加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。

（二）行業(yè)協(xié)會與企業(yè)自律

行業(yè)協(xié)會作為行業(yè)的引領(lǐng)者和協(xié)調(diào)者，依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》及《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，積極推動行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定與執(zhí)行。行業(yè)協(xié)會組織專家團(tuán)隊，制定出既符合行業(yè)特點(diǎn)又保障消費(fèi)者權(quán)益的包裝設(shè)計行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提供了明確的行為準(zhǔn)則，也為監(jiān)管部門提供了有力的執(zhí)法依據(jù)。同時，行業(yè)協(xié)會還建立了完善的投訴舉報機(jī)制，鼓勵消費(fèi)者和公眾積極參與監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并糾正行業(yè)內(nèi)的違規(guī)行為。企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全質(zhì)量控制體系。同時，企業(yè)還積極履行社會責(zé)任，關(guān)注消費(fèi)者需求和安全健康，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和包裝水平。此外，以法律法規(guī)為基礎(chǔ)、以行業(yè)協(xié)會與企業(yè)自律為橋梁的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制，正逐漸成為包裝設(shè)計領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)做法。

（三）消費(fèi)者維權(quán)途徑

消費(fèi)者權(quán)益遭受侵害時，可先與經(jīng)營者協(xié)商。當(dāng)協(xié)商不成時，消費(fèi)者可以請求消費(fèi)者協(xié)會或者依法成立的其他調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解。消費(fèi)者協(xié)會作為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的社會組織，具有中立性和專業(yè)性，能夠提供公正、客觀的調(diào)解服務(wù)。消費(fèi)者可以撥打12315熱線電話或前往消費(fèi)者協(xié)會辦公地點(diǎn)，向工作人員反映自己的問題并請求調(diào)解。調(diào)解過程中，調(diào)解組織會依據(jù)法律法規(guī)和事實情況，通過勸解雙方、進(jìn)行交流協(xié)調(diào)，促使雙方同意和解糾紛。另外，消費(fèi)者有權(quán)向相關(guān)行政機(jī)構(gòu)提出投訴和舉報。依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，各級政府的市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)部門有責(zé)任依法執(zhí)行維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的職責(zé)。消費(fèi)者亦可根據(jù)與經(jīng)營者簽訂的仲裁條款，向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或者依法向人民法院起訴。

三、案例分析

2024年，張某在如東縣某茶莊花費(fèi)460元購買了一塊白毫銀針茶餅，當(dāng)張某仔細(xì)查看茶餅的外包裝時，發(fā)現(xiàn)該茶餅的外包裝上并未按照規(guī)定標(biāo)明生產(chǎn)許可證號、生產(chǎn)廠家信息以及生產(chǎn)日期等關(guān)鍵信息，使得張某無法知悉茶餅的來源、生產(chǎn)條件及保質(zhì)期等重要事項，從而難以保證其安全性及合規(guī)性。張某認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，預(yù)包裝食品必須在其包裝上清晰標(biāo)注必要的產(chǎn)品信息，張某向法院起訟，要求如東縣某茶莊退還貨款460元，并支付十倍賠償。

在案件審理過程中，法院根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第六十七條的規(guī)定，對預(yù)包裝食品的標(biāo)簽進(jìn)行了嚴(yán)格審查。經(jīng)審理，法院認(rèn)定該茶餅為不合格產(chǎn)品，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百四十八條第二款的規(guī)定，消費(fèi)者有權(quán)要求銷售者承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任。雙方最終達(dá)成了和解協(xié)議，如東縣“茗香閣”茶莊同意退還張某購買茶餅的貨款460元，并支付其提出的十倍賠償，即4600元，總計賠償金額為5060元。該賠償方案保護(hù)了張某權(quán)益，也彰顯了法律對違法銷售行為的嚴(yán)厲打擊態(tài)度。

四、結(jié)語

政府監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會自律、企業(yè)自我約束以及消費(fèi)者維權(quán)途徑的暢通，共同構(gòu)建了一個多維度的保護(hù)體系。此案例不僅警示了市場參與者必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，注重包裝設(shè)計的合規(guī)性，同時也提醒消費(fèi)者要增強(qiáng)自我保護(hù)意識，勇于維護(hù)自身權(quán)益。

文章來源：  《河南經(jīng)濟(jì)報》   http://m.xwlcp.cn/w/qt/34236.html