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工程勘察的邊際成本分析及應(yīng)用
作者:師永海、王鳳、劉軍來源:原創(chuàng)日期:2014-01-07人氣:670
企業(yè)是以價(jià)值最大化為終極目標(biāo),而效益又是其中一個(gè)特別重要的影響因素。而效益又與項(xiàng)目承接時(shí)的價(jià)格和實(shí)際發(fā)生的成本密切相關(guān),目前市場競爭空前激烈,開發(fā)商大多以低價(jià)中標(biāo),價(jià)格戰(zhàn)愈演愈烈,很多工程承包商以遠(yuǎn)低于邊際成本的價(jià)格中標(biāo),隨之的將是偷工減料,存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患,相關(guān)管理部門應(yīng)予以重視。
1 勘察項(xiàng)目的成本構(gòu)成分析
邊際成本指的是每一單位新增生產(chǎn)的產(chǎn)品(或者購買的產(chǎn)品)帶來的總成本的增加。在數(shù)學(xué)上,邊際成本MC (marginal cost)用總成本TC (total cost)和數(shù)量Q (quantity)的偏導(dǎo)數(shù)來表示:MC=■
對(duì)于工程勘察企業(yè)來說,邊際成本就是工作量的增加所引起的項(xiàng)目總成本的增加。
在實(shí)際工作中,產(chǎn)品和服務(wù)的定價(jià)策略和方法雖然多種多樣,但其基礎(chǔ)總是生產(chǎn)產(chǎn)品和提供勞務(wù)所需的成本。工程勘察行業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段,競爭日趨激烈,達(dá)到了白熱化。誰的管理和技術(shù)水平比較高、成本控制能力較強(qiáng),誰就能在市場占有領(lǐng)先地位或一席之地,并不斷發(fā)展壯大。由于工程勘察行業(yè)的特殊性,工程勘察合同一般均采用固定單價(jià)合同,即先確定單位工作量的綜合單價(jià),合同總價(jià)款待項(xiàng)目施工結(jié)束后,根據(jù)實(shí)際完成的工作量計(jì)算確定。所以,對(duì)成本尤其是邊際成本的分析和工作量的預(yù)算起著至關(guān)重要的作用。
工程勘察企業(yè)會(huì)計(jì)核算時(shí)的成本項(xiàng)目一般有:生產(chǎn)人員工資、材料費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、外包工程勞務(wù)費(fèi)(可含設(shè)備租賃費(fèi))、運(yùn)輸費(fèi)、辦公及生活場地租賃費(fèi)、差旅費(fèi)、機(jī)械設(shè)備折舊費(fèi)、攤銷的輔助生產(chǎn)部門費(fèi)用等。以上成本項(xiàng)目中,機(jī)械設(shè)備折舊費(fèi)、攤銷的輔助生產(chǎn)部門費(fèi)用,與工程項(xiàng)目的實(shí)際工作量關(guān)系不大,其他成本項(xiàng)目均與工作量呈非常強(qiáng)烈的線性相關(guān)關(guān)系,這就是工程勘察的邊際成本的構(gòu)成。這與業(yè)主給勘察單位按米計(jì)價(jià)的招標(biāo)方式相一致。
2 勘察項(xiàng)目的工作量、邊際成本分析、控制實(shí)際應(yīng)用舉例
在實(shí)際工作中,影響項(xiàng)目的生產(chǎn)工資、材料費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)的主要因素有:工程項(xiàng)目的場地條件、地層巖性征和采取的工作手段等。
場地條件可分為陸地和水上,水上又可分為江、河、湖、海等,陸地可分為平原、丘陵、山區(qū)等。地層條件按照工作難度可分為軟土、中硬土、軟質(zhì)巖、硬質(zhì)巖、卵漂石等。常規(guī)的工作手段一般有鉆探、坑探等取樣,動(dòng)力觸探、靜力觸探、十字板、波速等現(xiàn)場測(cè)試。
不同的場地條件、地層巖性征和各種工作手段雖然很復(fù)雜,但多數(shù)勘察情況大致相同。
工程勘察的邊際成本按照實(shí)物工作量可分為:鉆探費(fèi)、野外測(cè)試費(fèi)、室內(nèi)測(cè)試費(fèi)、報(bào)告費(fèi)、質(zhì)量管理費(fèi)等。
下面就以最簡單的勘察項(xiàng)目舉例計(jì)算一下邊際成本:平原區(qū)工民建小項(xiàng)目,軟土至中硬土場地?zé)o巖石,鉆探取樣為主要手段,每組鉆機(jī),每天工效40米,取樣10個(gè)(約4米一個(gè)樣)。就將這一天的40米工程量變成最終報(bào)告的邊際成本計(jì)算一下:機(jī)組6人(含現(xiàn)場記錄員)工資每人150元計(jì)900元,食宿每人40元計(jì)240元,鉆探用油料及耗材200元,交通費(fèi)100元,常規(guī)土樣測(cè)試(測(cè)試人員生產(chǎn)工資)每樣35元計(jì)350元,報(bào)告編寫審核出版每米4元計(jì)160元,以上小計(jì)900+240+200+100+350+160=1950元,當(dāng)前稅率6.72%,總計(jì)2081.04,每米折合2081.04/40=52元/米。這就是最簡單場地簡單工程的勘察邊際成本。對(duì)于復(fù)雜場地、復(fù)雜地層、多種測(cè)試手段、誤工窩工、嚴(yán)寒高溫等因素都要不同程度的增加,工程勘察收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都有明確的規(guī)定。
在業(yè)務(wù)承接之前應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況詳細(xì)計(jì)算分析,并與委托方發(fā)包的綜合單價(jià)進(jìn)行比較,當(dāng)綜合單價(jià)>邊際成本時(shí),可列入企業(yè)備選項(xiàng)目,當(dāng)綜合單價(jià)≤邊際成本時(shí),該業(yè)務(wù)不應(yīng)承接。特殊情況下,可根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期計(jì)劃目標(biāo)、市場情況及企業(yè)業(yè)務(wù)量的飽滿程度,來決定項(xiàng)目的取舍。如果是投標(biāo)項(xiàng)目,則報(bào)價(jià)不能低于邊際成本。當(dāng)業(yè)務(wù)承接以后,成本控制的重點(diǎn)應(yīng)是在保證質(zhì)量的前提下,盡可能地提高工作效率,進(jìn)而降低項(xiàng)目的直接成本。
3 勘察行業(yè)現(xiàn)狀分析
目前,勘察行業(yè)的競爭日趨激烈,行業(yè)主管部門頒布的收費(fèi)定額被大量企業(yè)棄之不用,低價(jià)中標(biāo)項(xiàng)目充斥著市場。采用串標(biāo)、圍標(biāo)以及其他不正當(dāng)競爭的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,質(zhì)量及安全事故層出不窮。這些都給勘察行業(yè)今后的發(fā)展籠罩上一層厚厚的陰影。之所以會(huì)出現(xiàn)上述情況,究其原因,主要有以下幾方面:
3.1 利益驅(qū)動(dòng)。一方面,委托單位僅從投資控制方面考慮,大多采用最低價(jià)中標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo),迫使勘察企業(yè)降低投標(biāo)價(jià)格。另一方面,由于市場競爭日益激烈,處于生存發(fā)展考慮,勘察企業(yè)不得不降低投標(biāo)價(jià)格,一些企業(yè)甚至采取其他不正當(dāng)方式承攬項(xiàng)目,投標(biāo)報(bào)價(jià)低于邊際成本,前述最低的邊際成本為每米52元,有些單位在一些中等復(fù)雜場地并且有巖石的情況下報(bào)價(jià)每米40元甚至更少。委托方只要求低價(jià),不要求質(zhì)量。很多施工單位為了節(jié)約成本,減少時(shí)間,提高經(jīng)濟(jì)效益,促使某些勘察人員為了達(dá)到工作目標(biāo),對(duì)數(shù)據(jù)亂編亂猜,弄虛作假。
3.2 行業(yè)的特殊性,行業(yè)主管部門監(jiān)管不到位。工程勘察的過程是一個(gè)“特殊過程”——不能通過其后的檢查證實(shí)其符合性。長期以來,主管部門主要通過審查勘察報(bào)告的方式對(duì)勘察企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。對(duì)提供勘察報(bào)告的中間過程如野外施工、樣品采集及測(cè)試分析等無法進(jìn)行有效監(jiān)管,而對(duì)于中間過程中的造假行為更是無能為力。
3.3 處罰措施不得力。目前,對(duì)工程勘察企業(yè)的日常管理行為采取行業(yè)自律的方式,其發(fā)布的自律公約中對(duì)違反職業(yè)道德行為的處罰大多是通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)和數(shù)額不定的罰款。對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度不大,且不具有強(qiáng)制性。
4 相關(guān)管理部門加強(qiáng)行業(yè)自律管理
為徹底扭轉(zhuǎn)勘察行業(yè)的混亂局面,建議采取以下措施:
①提高管理級(jí)次,加大管理力度。主管部門可以以部門規(guī)章的形式,對(duì)全國的勘察行業(yè)進(jìn)行全方位監(jiān)管,強(qiáng)化行政執(zhí)法權(quán)。以專業(yè)技術(shù)人員管理為切入點(diǎn),推行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注冊(cè)巖土工程師執(zhí)業(yè)制度,提高準(zhǔn)入門檻。加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度,把不具備條件的企業(yè)清除出勘察行業(yè)。
②加強(qiáng)招投標(biāo)管理,對(duì)低于邊際成本的標(biāo)書作廢標(biāo)論處,并且記入到企業(yè)的誠信檔案中。
③結(jié)合行業(yè)自律管理,開展職業(yè)道德教育,督促勘察企業(yè)遵紀(jì)守法,恪守職業(yè)道德,規(guī)范勘察市場行為,保證勘察成果質(zhì)量,促進(jìn)勘察行業(yè)的健康發(fā)展。
④切實(shí)做好事前備案制度,實(shí)行現(xiàn)場施工監(jiān)理制度,對(duì)室內(nèi)實(shí)驗(yàn)測(cè)試不定期現(xiàn)場檢查制度。
1 勘察項(xiàng)目的成本構(gòu)成分析
邊際成本指的是每一單位新增生產(chǎn)的產(chǎn)品(或者購買的產(chǎn)品)帶來的總成本的增加。在數(shù)學(xué)上,邊際成本MC (marginal cost)用總成本TC (total cost)和數(shù)量Q (quantity)的偏導(dǎo)數(shù)來表示:MC=■
對(duì)于工程勘察企業(yè)來說,邊際成本就是工作量的增加所引起的項(xiàng)目總成本的增加。
在實(shí)際工作中,產(chǎn)品和服務(wù)的定價(jià)策略和方法雖然多種多樣,但其基礎(chǔ)總是生產(chǎn)產(chǎn)品和提供勞務(wù)所需的成本。工程勘察行業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段,競爭日趨激烈,達(dá)到了白熱化。誰的管理和技術(shù)水平比較高、成本控制能力較強(qiáng),誰就能在市場占有領(lǐng)先地位或一席之地,并不斷發(fā)展壯大。由于工程勘察行業(yè)的特殊性,工程勘察合同一般均采用固定單價(jià)合同,即先確定單位工作量的綜合單價(jià),合同總價(jià)款待項(xiàng)目施工結(jié)束后,根據(jù)實(shí)際完成的工作量計(jì)算確定。所以,對(duì)成本尤其是邊際成本的分析和工作量的預(yù)算起著至關(guān)重要的作用。
工程勘察企業(yè)會(huì)計(jì)核算時(shí)的成本項(xiàng)目一般有:生產(chǎn)人員工資、材料費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、外包工程勞務(wù)費(fèi)(可含設(shè)備租賃費(fèi))、運(yùn)輸費(fèi)、辦公及生活場地租賃費(fèi)、差旅費(fèi)、機(jī)械設(shè)備折舊費(fèi)、攤銷的輔助生產(chǎn)部門費(fèi)用等。以上成本項(xiàng)目中,機(jī)械設(shè)備折舊費(fèi)、攤銷的輔助生產(chǎn)部門費(fèi)用,與工程項(xiàng)目的實(shí)際工作量關(guān)系不大,其他成本項(xiàng)目均與工作量呈非常強(qiáng)烈的線性相關(guān)關(guān)系,這就是工程勘察的邊際成本的構(gòu)成。這與業(yè)主給勘察單位按米計(jì)價(jià)的招標(biāo)方式相一致。
2 勘察項(xiàng)目的工作量、邊際成本分析、控制實(shí)際應(yīng)用舉例
在實(shí)際工作中,影響項(xiàng)目的生產(chǎn)工資、材料費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)的主要因素有:工程項(xiàng)目的場地條件、地層巖性征和采取的工作手段等。
場地條件可分為陸地和水上,水上又可分為江、河、湖、海等,陸地可分為平原、丘陵、山區(qū)等。地層條件按照工作難度可分為軟土、中硬土、軟質(zhì)巖、硬質(zhì)巖、卵漂石等。常規(guī)的工作手段一般有鉆探、坑探等取樣,動(dòng)力觸探、靜力觸探、十字板、波速等現(xiàn)場測(cè)試。
不同的場地條件、地層巖性征和各種工作手段雖然很復(fù)雜,但多數(shù)勘察情況大致相同。
工程勘察的邊際成本按照實(shí)物工作量可分為:鉆探費(fèi)、野外測(cè)試費(fèi)、室內(nèi)測(cè)試費(fèi)、報(bào)告費(fèi)、質(zhì)量管理費(fèi)等。
下面就以最簡單的勘察項(xiàng)目舉例計(jì)算一下邊際成本:平原區(qū)工民建小項(xiàng)目,軟土至中硬土場地?zé)o巖石,鉆探取樣為主要手段,每組鉆機(jī),每天工效40米,取樣10個(gè)(約4米一個(gè)樣)。就將這一天的40米工程量變成最終報(bào)告的邊際成本計(jì)算一下:機(jī)組6人(含現(xiàn)場記錄員)工資每人150元計(jì)900元,食宿每人40元計(jì)240元,鉆探用油料及耗材200元,交通費(fèi)100元,常規(guī)土樣測(cè)試(測(cè)試人員生產(chǎn)工資)每樣35元計(jì)350元,報(bào)告編寫審核出版每米4元計(jì)160元,以上小計(jì)900+240+200+100+350+160=1950元,當(dāng)前稅率6.72%,總計(jì)2081.04,每米折合2081.04/40=52元/米。這就是最簡單場地簡單工程的勘察邊際成本。對(duì)于復(fù)雜場地、復(fù)雜地層、多種測(cè)試手段、誤工窩工、嚴(yán)寒高溫等因素都要不同程度的增加,工程勘察收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都有明確的規(guī)定。
在業(yè)務(wù)承接之前應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況詳細(xì)計(jì)算分析,并與委托方發(fā)包的綜合單價(jià)進(jìn)行比較,當(dāng)綜合單價(jià)>邊際成本時(shí),可列入企業(yè)備選項(xiàng)目,當(dāng)綜合單價(jià)≤邊際成本時(shí),該業(yè)務(wù)不應(yīng)承接。特殊情況下,可根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期計(jì)劃目標(biāo)、市場情況及企業(yè)業(yè)務(wù)量的飽滿程度,來決定項(xiàng)目的取舍。如果是投標(biāo)項(xiàng)目,則報(bào)價(jià)不能低于邊際成本。當(dāng)業(yè)務(wù)承接以后,成本控制的重點(diǎn)應(yīng)是在保證質(zhì)量的前提下,盡可能地提高工作效率,進(jìn)而降低項(xiàng)目的直接成本。
3 勘察行業(yè)現(xiàn)狀分析
目前,勘察行業(yè)的競爭日趨激烈,行業(yè)主管部門頒布的收費(fèi)定額被大量企業(yè)棄之不用,低價(jià)中標(biāo)項(xiàng)目充斥著市場。采用串標(biāo)、圍標(biāo)以及其他不正當(dāng)競爭的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,質(zhì)量及安全事故層出不窮。這些都給勘察行業(yè)今后的發(fā)展籠罩上一層厚厚的陰影。之所以會(huì)出現(xiàn)上述情況,究其原因,主要有以下幾方面:
3.1 利益驅(qū)動(dòng)。一方面,委托單位僅從投資控制方面考慮,大多采用最低價(jià)中標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo),迫使勘察企業(yè)降低投標(biāo)價(jià)格。另一方面,由于市場競爭日益激烈,處于生存發(fā)展考慮,勘察企業(yè)不得不降低投標(biāo)價(jià)格,一些企業(yè)甚至采取其他不正當(dāng)方式承攬項(xiàng)目,投標(biāo)報(bào)價(jià)低于邊際成本,前述最低的邊際成本為每米52元,有些單位在一些中等復(fù)雜場地并且有巖石的情況下報(bào)價(jià)每米40元甚至更少。委托方只要求低價(jià),不要求質(zhì)量。很多施工單位為了節(jié)約成本,減少時(shí)間,提高經(jīng)濟(jì)效益,促使某些勘察人員為了達(dá)到工作目標(biāo),對(duì)數(shù)據(jù)亂編亂猜,弄虛作假。
3.2 行業(yè)的特殊性,行業(yè)主管部門監(jiān)管不到位。工程勘察的過程是一個(gè)“特殊過程”——不能通過其后的檢查證實(shí)其符合性。長期以來,主管部門主要通過審查勘察報(bào)告的方式對(duì)勘察企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。對(duì)提供勘察報(bào)告的中間過程如野外施工、樣品采集及測(cè)試分析等無法進(jìn)行有效監(jiān)管,而對(duì)于中間過程中的造假行為更是無能為力。
3.3 處罰措施不得力。目前,對(duì)工程勘察企業(yè)的日常管理行為采取行業(yè)自律的方式,其發(fā)布的自律公約中對(duì)違反職業(yè)道德行為的處罰大多是通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)和數(shù)額不定的罰款。對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度不大,且不具有強(qiáng)制性。
4 相關(guān)管理部門加強(qiáng)行業(yè)自律管理
為徹底扭轉(zhuǎn)勘察行業(yè)的混亂局面,建議采取以下措施:
①提高管理級(jí)次,加大管理力度。主管部門可以以部門規(guī)章的形式,對(duì)全國的勘察行業(yè)進(jìn)行全方位監(jiān)管,強(qiáng)化行政執(zhí)法權(quán)。以專業(yè)技術(shù)人員管理為切入點(diǎn),推行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注冊(cè)巖土工程師執(zhí)業(yè)制度,提高準(zhǔn)入門檻。加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度,把不具備條件的企業(yè)清除出勘察行業(yè)。
②加強(qiáng)招投標(biāo)管理,對(duì)低于邊際成本的標(biāo)書作廢標(biāo)論處,并且記入到企業(yè)的誠信檔案中。
③結(jié)合行業(yè)自律管理,開展職業(yè)道德教育,督促勘察企業(yè)遵紀(jì)守法,恪守職業(yè)道德,規(guī)范勘察市場行為,保證勘察成果質(zhì)量,促進(jìn)勘察行業(yè)的健康發(fā)展。
④切實(shí)做好事前備案制度,實(shí)行現(xiàn)場施工監(jiān)理制度,對(duì)室內(nèi)實(shí)驗(yàn)測(cè)試不定期現(xiàn)場檢查制度。
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