大型鐵路施工企業(yè)集團(tuán)固定資產(chǎn)管理存在的問題及建議

一、大型鐵路施工集團(tuán)固定資產(chǎn)管理存在的問題
大型鐵路施工企業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營中固定資產(chǎn)種類繁多、金額較大，在企業(yè)集團(tuán)總資產(chǎn)中占有重大比例，但在實(shí)際運(yùn)營管理中卻存在各種問題。
(一)沒有完善的固定資產(chǎn)管理信息平臺(tái)
沒有可以為管理決策服務(wù)的集團(tuán)公司固定資產(chǎn)管理信息平臺(tái)進(jìn)行適時(shí)信息管理，或者固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)有但不健全，未能充分發(fā)揮應(yīng)有的信息提供、決策支撐作用。信息平臺(tái)未有效建立，管理不完善，集團(tuán)內(nèi)各單位信息系統(tǒng)孤立、各核算單位內(nèi)部各相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)不足和沒有效率。
(二)有專門資產(chǎn)運(yùn)營部門或者職能缺位
固定資產(chǎn)管理體系中沒有專門的資產(chǎn)運(yùn)營部，對(duì)閑置資產(chǎn)、不良資產(chǎn)處理機(jī)構(gòu)，或者設(shè)立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)但沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，未能充分利用公司現(xiàn)有固定資產(chǎn)，未能使用資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)等先進(jìn)的金融工具將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為能為企業(yè)帶來穩(wěn)定現(xiàn)金流量的工具，未能盤活固定資產(chǎn)使其為企業(yè)提供寶貴的現(xiàn)金流量。
(三)固定資產(chǎn)管理缺乏集團(tuán)利益最大化的理念指導(dǎo)
內(nèi)部子公司、分公司、項(xiàng)目部、事業(yè)部以狹隘的自身利益為重，導(dǎo)致資產(chǎn)在一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體閑置的同時(shí)，在另一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體存在大量的重復(fù)購置以及外租，導(dǎo)致集團(tuán)企業(yè)受損。集團(tuán)所屬經(jīng)濟(jì)主體在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理決策中，未能以集團(tuán)利益最大化的理念指導(dǎo)決策，僅從自身單一主體經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，缺少一個(gè)能得到集團(tuán)內(nèi)各經(jīng)濟(jì)主體共同認(rèn)可的能實(shí)現(xiàn)集團(tuán)利益最大化的決策機(jī)制和內(nèi)部固定資產(chǎn)運(yùn)營中內(nèi)部交易或關(guān)聯(lián)交易的定價(jià)機(jī)制。
(四)公司治理機(jī)制權(quán)利失衡
固定資產(chǎn)管理決策投資不科學(xué)，過程缺少制度約束，導(dǎo)致投資總額突破、資源分布不合理、商業(yè)犯罪等。
(五)集團(tuán)固定資產(chǎn)管理中稅務(wù)籌劃考慮不足，導(dǎo)致未能盡可能合法避稅
如何充分利用抵稅政策，在法律允許的范圍內(nèi)合理實(shí)現(xiàn)納稅金額的減少或者納稅時(shí)點(diǎn)的滯后，贏得資金的時(shí)間價(jià)值。未能在集團(tuán)利益最大化的理念指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理中的稅負(fù)最小化。
(六)固定資產(chǎn)使用方式和管理手段單一，未能以最經(jīng)濟(jì)的、最能產(chǎn)生效益的方式進(jìn)行管理
比如每新上一個(gè)工程項(xiàng)目，各參建單位因?yàn)樽约盒畔⑴c資源限制，集團(tuán)內(nèi)分屬于不同法人單位的項(xiàng)目總是以新購資產(chǎn)為主，其實(shí)可以一個(gè)共同的管理機(jī)構(gòu)名義進(jìn)行固定資產(chǎn)統(tǒng)一購置、建設(shè)、租賃和向集團(tuán)公司進(jìn)行申請(qǐng)調(diào)撥，以通過規(guī)模優(yōu)勢節(jié)省前期大量資金和降低工程成本。對(duì)閑置資產(chǎn)不能運(yùn)用資產(chǎn)證券化工具、不能利用先進(jìn)信息工具根據(jù)集團(tuán)內(nèi)企業(yè)各單位固定資產(chǎn)擁有量及需求量進(jìn)行資產(chǎn)統(tǒng)一調(diào)配和調(diào)劑。